循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

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廣大的中小型企業(yè)歷來(lái)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是隨著能源問(wèn)題和環(huán)境污染日益凸顯，以損耗能源和破壞環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展弊端越來(lái)越嚴(yán)重。如何在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展我國(guó)的中小型企業(yè)，已經(jīng)成了亟需解決的一大課題。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義和誕生

1.什么是“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以對(duì)物資的循環(huán)性、再生性使用和減低能源使用為基礎(chǔ)，通過(guò)減少物資損耗、再生和循環(huán)使用物資，實(shí)現(xiàn)降低能耗、減少排污量、提高使用效率的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。簡(jiǎn)而言之，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主張將有限的能源和生產(chǎn)原料納入可循環(huán)的制造、使用和回收過(guò)程，以減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)有限資源和自然環(huán)境的破壞。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念和生產(chǎn)制造要求的一次新突破，既滿足了各國(guó)各界實(shí)際的生產(chǎn)發(fā)展需求，又有效緩解了犧牲自然環(huán)境和不可再生資源帶來(lái)的全球性空氣污染、水源污染對(duì)動(dòng)植物的傷害和不可再生資源的過(guò)快損耗問(wèn)題。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生背景。

二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為了世界有名的政治大國(guó)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)積累了大量的物資基礎(chǔ)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，是世界經(jīng)濟(jì)體系中的重要角色。但是現(xiàn)如今，世界各國(guó)或多或少都遭受著能源短缺、環(huán)境污染的重大問(wèn)題，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也深受這兩大問(wèn)題的限制和阻礙。美國(guó)的眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)專家深入分析和研究之后，首先提出了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這一新型發(fā)展模式，并且大力推廣將該模式應(yīng)用于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是針對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要弊端提出的科學(xué)理論，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)一步發(fā)展意義重大。正因如此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然是全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大主流趨勢(shì)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展具有巨大作用。

二、中小企業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議

近年來(lái)，能源和環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，如何實(shí)現(xiàn)有限資源的循環(huán)利用、減少能源損耗、降低環(huán)境污染，已經(jīng)成為世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需解決的重點(diǎn)問(wèn)題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論由此進(jìn)入人們的視野并得到了迅速擴(kuò)展應(yīng)用。如何利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)中小型企業(yè)的再發(fā)展，可以嘗試采用以下方法：

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)方式。

我國(guó)的中小型企業(yè)因物資水平和生產(chǎn)技術(shù)有限，在其生產(chǎn)制造過(guò)程中對(duì)資源的有效利用不甚理想，而生產(chǎn)節(jié)奏的加快和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，必然使得資源浪費(fèi)的情況愈演愈烈。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的資源的開(kāi)采和加工、使用過(guò)程中，資源的有效利用率普遍較低，而且缺乏循環(huán)使用意識(shí)和資源回收制度。除此之外，開(kāi)采率低使得為了滿足資源需求而極易導(dǎo)致開(kāi)采過(guò)度現(xiàn)象發(fā)生。而利用率低使得資源浪費(fèi)和工業(yè)污染日趨嚴(yán)重。長(zhǎng)此以往，國(guó)內(nèi)的自然環(huán)境和生態(tài)平衡遭受了嚴(yán)重的破壞，甚至引發(fā)了不可修復(fù)的損耗，嚴(yán)重威脅到了國(guó)民的生存發(fā)展。資源損耗和環(huán)境污染兩大問(wèn)題的產(chǎn)生，與中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)技術(shù)直接相關(guān)。當(dāng)前很多中小企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)較為落后，能源消耗大而資源利用率低，對(duì)環(huán)境和人的損害較為嚴(yán)重，產(chǎn)品的附加值非常低競(jìng)爭(zhēng)力也較弱，企業(yè)也缺乏技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)保生產(chǎn)等必要意識(shí)。因此，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，才能促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。具體就要求中小企業(yè)必須采用集約型發(fā)展方式，循環(huán)使用、高效利用資源，促使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)兩大體系向節(jié)約資源方向轉(zhuǎn)變。

2.推廣使用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝。

清潔生產(chǎn)主要通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)計(jì)、使用先進(jìn)技術(shù)、采用清潔能源或環(huán)保原料等方法，加強(qiáng)必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理并提高綜合利用率，實(shí)現(xiàn)源頭減污、過(guò)程減污、高效利用目標(biāo)，減少?gòu)U棄物和污染源，從而緩解對(duì)自然環(huán)境和人類健康的危害。具體實(shí)踐包括兩方面：一是自主創(chuàng)新，即自主研發(fā)清潔生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝。以傳統(tǒng)造紙業(yè)為例，其生產(chǎn)主要原料之一是石灰，但是過(guò)去的生產(chǎn)技術(shù)出品率較低，大量使用石灰產(chǎn)生的制造廢水沒(méi)有及時(shí)處理，造成了較嚴(yán)重的水源污染，對(duì)水域四周的民眾日常用水造成了很大困擾。造紙廠積極研發(fā)了石灰水的堿回收技術(shù)，對(duì)廢水的有效處理不僅減少了生產(chǎn)廢水的污染物，而且提高了石灰的綜合利用效率，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的再生產(chǎn)利潤(rùn)。二是積極引入適用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)高能耗、高污染支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)研究。典型的例子包括工業(yè)廢水中和分解治理、煤炭脫硫化制造，以及上文提及的造紙業(yè)廢水堿回收。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要循序漸進(jìn)，例如垃圾的分類處理，廚房垃圾就可以被逐步用于制造肥料投入使用，減少化肥對(duì)土壤和地下水的污染。此外，加強(qiáng)清潔能源如太陽(yáng)風(fēng)、風(fēng)能等項(xiàng)目的生產(chǎn)使用，以及電動(dòng)汽車、乙醇汽車等可再生能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)利用，都可以大量減少有害氣體排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的全球環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

3.規(guī)劃企業(yè)園區(qū),集中治理污染。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)使用的環(huán)境污染整治原則是責(zé)任追究制，即由污染制造方解決生產(chǎn)污染問(wèn)題。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠雄厚的廣大零散的中小型企業(yè)而言存在一定的施行難度。國(guó)家可以頒布系列的法規(guī)制度和產(chǎn)業(yè)政策，將這些中小企業(yè)盡可能集中起來(lái)，在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集中治理。集中治理污染源可以節(jié)省很多不必要的治污成本，對(duì)于企業(yè)而言也可以加速它們的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，對(duì)于政府而言有助于樹(shù)立政府形象和服務(wù)廣大民眾。政府還可以引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)定必要的生產(chǎn)責(zé)任、廢物回收制度，引導(dǎo)企業(yè)整體的良性優(yōu)化發(fā)展。

4.強(qiáng)化政策導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

除了上述幾點(diǎn)外，國(guó)家還應(yīng)針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的“大規(guī)?！敝圃飚a(chǎn)生大量廢棄物的傳統(tǒng)發(fā)展模式予以重視，這種模式給控制全國(guó)范圍內(nèi)的高能耗、高污染企業(yè)帶來(lái)了較大的困難。對(duì)此，國(guó)家須要積極發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)和豐富經(jīng)濟(jì)整體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力扶植和發(fā)展資源節(jié)約型、綜合利用型和資源再生型等新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品。國(guó)家須要嚴(yán)格遵循相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、切實(shí)執(zhí)行必要的治理行為，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)融入技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集中、附加值高、低耗少污的高新技術(shù)類和服務(wù)類新產(chǎn)業(yè)，從而有效減少粗放管理、零散分布的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

三、結(jié)語(yǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國(guó)政府和企業(yè)普遍認(rèn)可接受的緩解、解決環(huán)境問(wèn)題和能源問(wèn)題新方法。循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)中小企業(yè)的模式改革和技術(shù)改進(jìn)，成為了新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體繼續(xù)良性發(fā)展的重要課題。

作者：潘超 單位：安徽工商管理學(xué)院