黨風(fēng)廉政對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的影響

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摘要：廉政建設(shè)是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的助推劑，能夠有力地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要論述，堅(jiān)定不移地深入開展廉政作風(fēng)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：反腐敗；國(guó)企發(fā)展；黨風(fēng)；廉政建設(shè)

廉政建設(shè)事關(guān)黨和國(guó)家的發(fā)展大局。開展廉政建設(shè)有利于國(guó)有企業(yè)的貫徹執(zhí)行國(guó)家方針，維護(hù)國(guó)家利益，保證國(guó)有企業(yè)的建設(shè)效能和國(guó)企體制改革的成效，穩(wěn)定國(guó)企發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

一、廉政建設(shè)對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性

（一）廉政建設(shè)是國(guó)企改革的先行基礎(chǔ)

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)成為中共中央全面深化改革的重要領(lǐng)域。在國(guó)有企業(yè)中，腐敗問(wèn)題頻繁發(fā)生在工程招投標(biāo)、能源資源版塊中。這些產(chǎn)業(yè)的腐敗會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，不僅會(huì)造就部門領(lǐng)域的難以發(fā)展，而且還會(huì)影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的進(jìn)度。當(dāng)前我國(guó)還在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)脫貧的艱難階段，腐敗拉低了行政效率，影響了國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速率。國(guó)企作為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的重要前排兵，國(guó)企開展廉政建設(shè)是杜絕國(guó)有企業(yè)干部貪污腐敗、揮霍浪費(fèi)的重要方式，有利于提高國(guó)企改革效果。中央紀(jì)委書記曾明確指出：“國(guó)有企業(yè)在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上也存在一些普遍性問(wèn)題，有的問(wèn)題相當(dāng)突出?！倍@些問(wèn)題，影響了國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。開展國(guó)企廉政建設(shè)有利益保障國(guó)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）開展廉政建設(shè)是維護(hù)國(guó)家利益的根本舉措

十八大以來(lái)一大批國(guó)企高管落馬，暴露出國(guó)有企業(yè)腐敗的嚴(yán)重性，包括前國(guó)資委主任蔣潔敏、華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋林等。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈，開展廉政建設(shè)有利于杜絕國(guó)有企業(yè)青春煥發(fā)，充滿活力。有利于保證權(quán)利的正當(dāng)行使，礦產(chǎn)資源的正當(dāng)交易，國(guó)企企業(yè)股權(quán)正產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，從而保證國(guó)企的交易安全、發(fā)展的質(zhì)量，給國(guó)有企業(yè)發(fā)展帶來(lái)大量的紅利。

（三）廉政建設(shè)能夠是提高國(guó)企發(fā)展的重要方式

如果一個(gè)社會(huì)的占主導(dǎo)地位的政治文化的現(xiàn)代性程度很高,那么它對(duì)腐敗的抑制性就強(qiáng)。1開展廉政建設(shè)能夠遏制“老虎”和“蒼蠅”在國(guó)有企業(yè)中的存在，使得國(guó)企工作人員工作積極，生產(chǎn)效率提高。開展廉政建設(shè)，遏制貪污腐敗是保障國(guó)有企業(yè)職工切身利益的手段，更能維護(hù)按勞分配原則，保障分配公平。有些國(guó)企干部利用手中的權(quán)利為自己、近親屬或者“老板”獲取巨額財(cái)富利益，而這些財(cái)產(chǎn)的獲取都是以國(guó)家財(cái)富的損失和人民利益的損害為代價(jià)的。加強(qiáng)預(yù)防腐敗教育工作，保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定，對(duì)國(guó)企的發(fā)展具有重大意義。

二、廉政建設(shè)對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的影響

法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩說(shuō)過(guò):“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)?！?如果黨和國(guó)家不開展廉政建設(shè)，進(jìn)行監(jiān)察體制改革，則可能導(dǎo)致國(guó)企各部門工作效率低下，那么國(guó)有企業(yè)就難以發(fā)展。開展廉政建設(shè)能夠推動(dòng)國(guó)企職工精神文明建設(shè)，按規(guī)則辦事，對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的是不可估量的紅利。

（一）廉政建設(shè)有利于資源的合理配置

開展廉政建設(shè)有有利于共同富裕，如果發(fā)展只是少數(shù)人的富裕，那么由于人性的貪婪，這些擁有資本的人可能因維護(hù)自身所擁有的“奶酪”反而讓更多人沒有機(jī)會(huì)。開展廉政建設(shè)能有力地打擊和遏制資源的分配不公，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，從而為國(guó)企的發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)。廉政建設(shè)能遏制了一夜暴富，利用權(quán)利獲取財(cái)富的方式，保證了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，節(jié)制了社會(huì)資源的浪費(fèi)，從而間接地提高了社會(huì)生產(chǎn)的效率。

（二）廉政建設(shè)有利于降低國(guó)有生產(chǎn)成本

廉政建設(shè)可以降低各種繁雜的稅收，減少審批環(huán)節(jié)和利益輸送的機(jī)會(huì)，能夠構(gòu)建一個(gè)良好的投資營(yíng)商環(huán)境。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的排頭兵，國(guó)企改好了，成本降低了，自然國(guó)有企業(yè)為國(guó)企所服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)提升。

（三）廉政建設(shè)有利于維護(hù)國(guó)家利益

由于國(guó)有企業(yè)一貫奉行的“黨管干部”原則，并且作為政府官員身份的國(guó)有企業(yè)高管有追求政治晉升的動(dòng)機(jī)，使得黨內(nèi)要求和法規(guī)在抑制國(guó)有企業(yè)高管的私有收益方面可能發(fā)揮著重要作用。3官員貪污腐敗，所獲取的經(jīng)濟(jì)利益是以國(guó)家財(cái)產(chǎn)、國(guó)有資源浪費(fèi)為代價(jià)的，這些都屬于不義之財(cái)。擁有者首先會(huì)將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，進(jìn)而間接地對(duì)國(guó)家造成損失。貪污腐敗造成公共利益的損失，而這些財(cái)產(chǎn)卻成為了個(gè)人在境外消費(fèi)生存的法寶。開展廉政建設(shè)能夠抑制腐敗分子對(duì)國(guó)家利益的損害，保障國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)家資源不受非法侵占，減少國(guó)家財(cái)富向境外輸送。

（四）開展廉政建設(shè)有利于黨員廉潔自律

在21世紀(jì)的今天，中華民族面臨著偉大復(fù)興的重要使命，重視公務(wù)人才的培養(yǎng)，精英治國(guó)，一個(gè)開明強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)人恐怕必不可少。合格的國(guó)家工作人員應(yīng)具有，經(jīng)世濟(jì)民，不忘初心，盡心職守，全心全意為人民服務(wù)的政治意識(shí)才能保障國(guó)企的健康發(fā)展。開展廉政建設(shè)與有利于保障國(guó)企職工遵紀(jì)守法、廉潔自律，從而更好地為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展出力。

三、如何統(tǒng)籌廉政建設(shè)與國(guó)有企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

當(dāng)前我國(guó)還處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)運(yùn)行是我國(guó)的主要重點(diǎn)方面，我國(guó)應(yīng)該保障國(guó)企發(fā)展與改革效率、提高國(guó)企改革質(zhì)量、鏟除國(guó)企發(fā)展中可能存在的若干問(wèn)題。同時(shí)在廉政建設(shè)工作中分清國(guó)企現(xiàn)階段出現(xiàn)問(wèn)題的主要方面和次要方面。廉政建設(shè)應(yīng)該要著重打擊嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益，違背國(guó)家工作人員最基本的廉潔，懶政庸政的人。另一方面則要兼顧統(tǒng)籌國(guó)企的發(fā)展大局，切不可一刀切。如此，才能保證國(guó)企發(fā)展改革的平穩(wěn)過(guò)渡。

注釋：

1.李路曲,趙莉.論新加坡法制社會(huì)建立的途徑和原因[J].山西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2004,(06).

2.陳鼓應(yīng):《老子注譯及評(píng)價(jià)》,中華書局,1984年版.

3.陳仕華,姜廣省,李維安,王春林.國(guó)有企業(yè)紀(jì)委的治理參與能否抑制高管私有收益?[J].經(jīng)濟(jì)研究,2014,(10).

作者:蔣文華 單位:云南師范大學(xué)哲學(xué)與政法學(xué)院