鄉(xiāng)村振興下群眾文化工作思考

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摘要：十八大以來，黨和政府對(duì)基層群眾文化的高度重視，農(nóng)村群眾文化工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但也存在一些問題。黨的提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)村群眾文化工作提出了新的要求，需要以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真思考實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村群眾文化工作的改進(jìn)和發(fā)展問題。經(jīng)過調(diào)查研究和思考，形成這樣的認(rèn)識(shí)：在新的背景下農(nóng)村群眾文化工作的重點(diǎn)是加大經(jīng)費(fèi)的投入，培養(yǎng)專業(yè)人才，抓好文化的傳承創(chuàng)新構(gòu)建鄉(xiāng)村新文化。

關(guān)鍵詞：群眾文化；思考；鄉(xiāng)村振興視角

黨的提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。也為我們做好新時(shí)代的農(nóng)村群眾文化工作提供了新的背景，提出新的要求。群眾文化工作是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是滿足農(nóng)村群眾對(duì)美好生活需求的重要方面，也是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理的重要手段。如何順應(yīng)鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)，做好農(nóng)村群眾文化工作，是每個(gè)基層文化工作者應(yīng)該思考的重要課題。筆者就此問題談?wù)剮c(diǎn)思考。

一、當(dāng)前農(nóng)村群眾文化工作的狀況和分析

（一）近年來，尤其是黨的十八大以來，黨和政府高度重視基層文化工作，加大了投入，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)，基層文化工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。農(nóng)村群眾文化工作堅(jiān)持文化為民的工作導(dǎo)向，以活躍基層文化氛圍，豐富群眾文化生活為目的，也取得很大進(jìn)展。主要表現(xiàn)在：1.群眾文化場(chǎng)所建設(shè)不斷完善發(fā)展農(nóng)村群眾文化事業(yè)，群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所和必要的設(shè)施是必需的重要條件。沒有文化活動(dòng)場(chǎng)所或場(chǎng)所設(shè)施陳舊，曾經(jīng)是農(nóng)村群眾文化工作難以開展的重要原因。2013年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的提出和推進(jìn)以及公共文化服務(wù)陣地體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)的實(shí)施，基層政府加大了對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。以筆者所在的安徽省肥西縣為例，自2013年7月省美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室、文化體制改革辦公室聯(lián)合在全省推行農(nóng)民文化樂園試點(diǎn)工作以來，肥西縣先后投建34個(gè)農(nóng)民文化樂園，2016年已建成31個(gè)，包括省級(jí)3個(gè)、市級(jí)18個(gè)、縣級(jí)10個(gè)。按照農(nóng)民文化樂園試點(diǎn)方案“一場(chǎng)、兩堂、三室、四墻”建設(shè)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村依托現(xiàn)有公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。農(nóng)民文化樂園建成為農(nóng)村群眾開展了多姿多彩的文體活動(dòng)提供了必要場(chǎng)所。2.構(gòu)建群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的開展需要構(gòu)建不同層級(jí)，不同方面，不同時(shí)間（常態(tài)化與不定期），不同形式的群眾文化活動(dòng)的載體和平臺(tái)。近年來在構(gòu)建這些平臺(tái)時(shí)，文化部門注重活動(dòng)平臺(tái)的常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、特色化，注重活動(dòng)的覆蓋性、參與性、公益性。初步形成群眾文化活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化。例如，安徽合肥市的幾個(gè)縣區(qū)。肥東縣創(chuàng)新舉辦全民文化月活動(dòng)；肥西舉辦了農(nóng)根文化節(jié)、紫蓬山廟會(huì)等豐富活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)；長(zhǎng)豐縣全面開展“走群眾路線•圓復(fù)興夢(mèng)想”百場(chǎng)文藝進(jìn)村居巡演；包河區(qū)承接了全省廣場(chǎng)舞大賽；蜀山區(qū)的“放歌蜀山”、瑤海區(qū)的“鄰居節(jié)”、廬陽(yáng)區(qū)的“市民眼中的廬陽(yáng)民生”攝影作品展、巢湖市的“巢湖民歌傳承展演”等都各具特色，形成了品牌效應(yīng)。（二）經(jīng)過多年的努力，基層群眾文化開展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但也存在一些問題，需要我們善加解決，主要的問題有以下幾個(gè)方面：1.重視硬件建設(shè)，輕視管理、使用等機(jī)制性建設(shè)花巨資建設(shè)的基層文化設(shè)施大量閑置。以肥西縣為例，在已建成的試點(diǎn)村中，禮堂、講堂及文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、文化信息資源共享工程室規(guī)模不同、格式各異，投入了大量物力、財(cái)力，均已配備了各類用品、器材，具備使用功能且裝修精致、條件優(yōu)越。但據(jù)了解，因?yàn)橛形幕?、有知識(shí)的年輕人大多外出創(chuàng)業(yè)、打工，家中以留守老人、婦女、兒童為主，基本上沒有人參與講座活動(dòng)，也很少有人借閱圖書、上網(wǎng)瀏覽，造成“堂”、“室”大多處于閑置狀態(tài)。只有廣場(chǎng)在晚間為大媽們的廣場(chǎng)舞活動(dòng)提供了方便，利用率較高。據(jù)了解肥西縣這些情況在其他地方也較普遍存在。2.基層缺少開展群眾文化活動(dòng)的文藝骨干、教師等人才。在基層文化專干整體專業(yè)素質(zhì)不高,一些宣傳文化干部在觀念上趨于保守，缺少開拓創(chuàng)新精神。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新局面，缺乏新思路和新舉措，存在著觀望和“等、靠、要”的思想。在基層文化講堂、文藝活動(dòng)中同樣也缺少各類專門人才，導(dǎo)致許多活動(dòng)無法開展。

二、鄉(xiāng)村振興對(duì)基層文化發(fā)展的新要求

黨的報(bào)告劃時(shí)代地提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”既為我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展描繪了美好的藍(lán)圖，也為今后基層群眾文化工作提供了總指引。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施必然對(duì)鄉(xiāng)村群眾文化工作提出的新要求。（一）鄉(xiāng)村文化振興首先要求實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才戰(zhàn)略。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，鄉(xiāng)村發(fā)展的資源不斷向城市集中。尤其是人才資源的缺乏，是制約鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，人才更是決定性因素。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的文化人才匱乏的問題，要按照人盡其才的原則，多措并舉，挖掘和培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村本土文化人才。（二）鄉(xiāng)村文化振興要求進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持。造成“堂”、“室”大多處于閑置狀態(tài)，文化惠民工程疏于長(zhǎng)效管理、發(fā)揮效果不好等問題的根本原因，還是經(jīng)費(fèi)投入不足?；鶎诱蜻_(dá)標(biāo)要求，投入資金建了硬件設(shè)施，但對(duì)基層文化設(shè)備的更新、管理及文化活動(dòng)開展的經(jīng)費(fèi)投入不足，使基層文化硬件建設(shè)有形，而群眾文化活動(dòng)卻無實(shí)。因此，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全面落實(shí)鄉(xiāng)村群眾文化開展的經(jīng)費(fèi)保障。（三）鄉(xiāng)村文化振興要求抓好鄉(xiāng)村文化的傳承和創(chuàng)新。鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容是建立文明的“鄉(xiāng)風(fēng)”。“鄉(xiāng)風(fēng)”是具有地域獨(dú)特性的文化，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的根。鄉(xiāng)風(fēng)文明離不開農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值的弘揚(yáng)。優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化寄托了群眾鄉(xiāng)愁記憶，鄉(xiāng)村文化振興要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的傳承，延續(xù)歷史文化脈絡(luò)。同樣，在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化中，也有一些“陋俗”，需要我們移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，并結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文明。

三、鄉(xiāng)村振興中抓好群眾文化工作的思考

（一）加大群眾文化的投入，提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。在新時(shí)代，農(nóng)民群眾期盼像城市人一樣,也能夠享有豐富的優(yōu)秀現(xiàn)代文化產(chǎn)品,能夠便利地享受到公共文化服務(wù)。要做到這樣，首先要加大鄉(xiāng)村群眾文化的投入，尤其是加大鄉(xiāng)村群眾文化活動(dòng)開展的資金投入，確保鄉(xiāng)村群眾文化活動(dòng)真正“活”起來。其次開展鄉(xiāng)村群眾文化服務(wù)，要傾聽群眾意見,要解決群眾文化產(chǎn)品不合鄉(xiāng)村群眾“胃口”，“接地氣”不夠的問題。必須增強(qiáng)問題意識(shí),聚焦農(nóng)村群眾對(duì)文化的新需求,努力為農(nóng)民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更豐富的群眾文化產(chǎn)品,不斷提高群眾的文化獲得感、幸福感。（二）抓住“人才”這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化群眾文化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是“人”，鄉(xiāng)村文化振興關(guān)鍵也是“人”，解決鄉(xiāng)村群眾文化工作中，長(zhǎng)期存在的專業(yè)人才缺乏的問題，是新時(shí)代農(nóng)村群眾文化工作的關(guān)鍵。要加大專業(yè)文化人才培養(yǎng)的力度。包括那些長(zhǎng)期扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人以及有較大影響力的網(wǎng)絡(luò)作家、業(yè)余詩(shī)人、民間歌手等人。要建立完善文化人才繼續(xù)教育制度，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，向鄉(xiāng)村人才傾斜，向新型人才、民營(yíng)文化企業(yè)和民間文化人才延伸。要加強(qiáng)經(jīng)常性教育培訓(xùn)，充分利用電話、課件、視頻、遠(yuǎn)程教育等，方便文化人才自學(xué)和交流，以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)文化人才學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)基層文化人才的實(shí)際工作能力，全面提高基層文化隊(duì)伍整體素質(zhì)。（三）發(fā)揮群眾文化工作在鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新中的作用。鄉(xiāng)村群眾文化要深植于傳統(tǒng)文化中，積極傳播鄰里和睦、崇尚自然、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞儉樸、寬厚篤實(shí)等優(yōu)秀文化基因。要?jiǎng)?chuàng)新傳播手段和表達(dá)方式。要?jiǎng)?chuàng)作其具有當(dāng)代鄉(xiāng)村特點(diǎn)的群眾文化作品、構(gòu)建新的鄉(xiāng)村文化，并使之融入農(nóng)民群眾乃至全社會(huì)的內(nèi)心。群眾文化活動(dòng)要推動(dòng)“移風(fēng)易俗”，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，有利于鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)。對(duì)民間的手工藝、民間文學(xué)、民間藝術(shù)等，要鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、沿襲和傳承，不斷豐富鄉(xiāng)民的文化記憶，提升群眾文化魅力。

作者:包玲琍 單位:肥西縣文化館