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21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)爆發(fā)的時代,人力資源已成為決定企業(yè)乃至社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就要加大對人力資源的投資管理,通過對人力資源進(jìn)行會計核算,更好地挖掘人力資源的潛力,創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益。本文謹(jǐn)從三個方面,分析我國人力資源會計的發(fā)展中存的問題,并提出對策。
一、我國人力資源會計現(xiàn)狀與問題
1.人力資源的精確計量存在困難。
1.1人力資源價值不同于普通商品,很難用貨幣進(jìn)行可靠的計量,后者可以在一定的時間和空間范圍內(nèi)完成,而前者主要表現(xiàn)為教育投資的過程,包括家庭投資、國家投資、社會投資甚至企業(yè)投資,需要多達(dá)數(shù)十年的時間,而這些,首先需要對教育的過程有個完整的記錄,其次對各個主體投入的價值也應(yīng)有個較為合理的估計,目前,我國還未在社會上開展過類似的評估。所以盡管人力資源可能符合資產(chǎn)的定義,人力資源的信息也能影響到投資者決策,但長期以來卻被摒棄于財務(wù)會計的范圍之外。
1.2勞動者與企業(yè)之間本質(zhì)上是合同契約關(guān)系,人力資源的所有者是勞動者本身而非企業(yè),人力資源價值是可變的,存在許多不可預(yù)計的變量,因人事關(guān)系、激勵機(jī)制等管理模式影響,同一人力資源在不同企業(yè)或管理模式下具有不同的價值體現(xiàn)。
2.人力資源會計的運(yùn)用環(huán)境有待提高。
我國的市場經(jīng)濟(jì)起步比較晚,政治、經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境等方面都還不完善,對我國人力資源會計的發(fā)展也形成了一個比較大的制約因素。從政治環(huán)境來看,我國的會計準(zhǔn)則是政府制定的行為規(guī)范,體現(xiàn)的是國家的意志,代表性不足,不能全面地反應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會各個層面的需求;從經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面看,我國人力物力資源結(jié)構(gòu)不平衡,人力資源管理水平普遍較低,人力資源市場等支持要素還不夠完善,由于市場主體普遍缺乏在人力資源會計方面的實踐,而導(dǎo)致了人力資源會計數(shù)據(jù)的缺乏,阻礙了人力資源會計的研究和推廣;從社會環(huán)境方面看,目前,我國政府和企業(yè)界對人力資源會計的關(guān)注度不高,企業(yè)在財務(wù)管理實踐人力資源會計的較少,一方面是缺乏此類的專業(yè)性人才,另一方面是缺乏利益的驅(qū)動。而會計學(xué)又屬于一門實踐性比較強(qiáng)的學(xué)科,缺乏實踐,人力資源會計對于企業(yè)管理者在經(jīng)濟(jì)決策方面起到的作用就不明顯,財務(wù)意義也就大打折扣。同時,由于人力資源會計的實踐需要耗費(fèi)企業(yè)大量的人力、財力、物力,且其所產(chǎn)生的實際經(jīng)濟(jì)效益卻未必能投入大于產(chǎn)出,出于企業(yè)家的驅(qū)利心理,沒有多少企業(yè)敢于、樂于嘗試人力資源會計。從而導(dǎo)致運(yùn)用人力資源會計管好、用好人才的事例很少,人力資源會計的運(yùn)用在社會上未產(chǎn)生明顯的示范效應(yīng),社會影響力不高。
3.人力資源信息披露制度尚未建立。
傳統(tǒng)財務(wù)報告既不反映人力資產(chǎn)的價值,也不反映人力資本,從而低估了企業(yè)資產(chǎn)總額,忽視了人力資源對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),把為取得、開發(fā)人力資源而發(fā)生的費(fèi)用全部計入當(dāng)期損益,背離了收入與費(fèi)用配比的會計原則。而目前我國尚未要求企業(yè)在對外公布的財務(wù)報表中披露人力資源信息,更限制了人力資源會計在研究與實踐中的發(fā)展。所以,有必要對傳統(tǒng)的財務(wù)報告進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,把人力資源這項企業(yè)十分重要的資產(chǎn)及其有關(guān)的權(quán)益和費(fèi)用,在財務(wù)報告中予以充分揭示和披露。
二、對人力資源會計的建議與對策
1.人力資源是可以計量的。
《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,資產(chǎn)的確認(rèn)必須符合三項條件即:
(1)由過去的交易或事項形成的;
(2)能為企業(yè)擁有或控制;
(3)預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。人力資源的取得是企業(yè)通過招聘程序,簽訂勞務(wù)合同,支付一定薪酬來實現(xiàn)的,其符合資產(chǎn)確認(rèn)的條件:一是人力資源是企業(yè)通過招工招聘等程序在眾多應(yīng)聘者中篩選出來的,符合企業(yè)用工用人需求的勞動力資源,企業(yè)通過支付工資的方式來購買勞動者的勞動力,由此,可以看出人力資源是符合第一個條件的。二是從《資本論》中我們知道,企業(yè)需要的并不是勞動者本身,而是勞動力。企業(yè)與勞動者之間簽訂勞務(wù)合同,從而固化了勞資雙方的權(quán)利與義務(wù),建立起了雇傭與被雇傭的關(guān)系,企業(yè)通過支付薪酬,取得或控制了勞動者聘用、培訓(xùn)與解雇的權(quán)利,也就獲得了對該勞動者所擁有的勞動力資源的使用權(quán)與支配權(quán)。此外,人力資源具有的某種專門技術(shù)、工作技巧或擁有某些特定信息,當(dāng)企業(yè)用人環(huán)境適合勞動者發(fā)揮專長時,企業(yè)與勞動者之間就產(chǎn)了相互信賴的關(guān)系,勞動者希望通過自己的勞動體現(xiàn)其社會價值,從而使勞動者不會輕易離開企業(yè)。由此,可以看出人力資源是符合第二個條件的。三是在知識經(jīng)濟(jì)時代,生產(chǎn)的核心要素是知識,企業(yè)效益的高低,將取決于知識的擁有者——人力資源的利用程度。企業(yè)就是出于勞動者能夠為其帶來經(jīng)濟(jì)效益這個預(yù)期才聘用勞動者的,而勞動者也是出于企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)其勞動價值這個預(yù)期而接受聘用的。由此,可以看出人力資源是符合第三個條件的。四是企業(yè)最大限度地開發(fā)人力資源價值,是企業(yè)進(jìn)行聘用、培訓(xùn)與投資的過程,而這些都需要相應(yīng)的成本支出與資源耗費(fèi),這種成本支出與資源耗費(fèi)都是能以貨幣計量的。綜上,人力資源價值=取得人力資源支出(包括招聘、選拔人力資源所需費(fèi)用等)+維護(hù)人力資源支出(包括工資、獎金、勞動保健、醫(yī)療保健、社會保險、人事管理部門支出等)+開發(fā)人力資源支出(包括崗前培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等)。但是,人力資源的貨幣計量要達(dá)到或追求精確性計量也是不可能的。實現(xiàn)上,財務(wù)會計的計量本質(zhì)上就是精確性計量、近似性計量和模糊性計量的復(fù)合和交叉運(yùn)用,因此,對人力資源會計而言,計量過程必然含有估價的成分。
2.完善人力資源會計信息披露制度。
知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,使得人力資源的因素對企業(yè)經(jīng)營的影響越來越大,投資者對人力資源信息的需求也越來越大,建立人力資源會計披露制度,將企業(yè)在人力資源投資情況、人力資源投資的收益情況等方面的信息向公眾披露,能夠為投資者和管理者提供更加科學(xué)、明智決策參考。此外,通過人力資源會計所提供的信息,政府可以了解整個社會的人力資源維護(hù)與開發(fā)情況,并從宏觀上調(diào)整人才政策,保障國家的可持續(xù)發(fā)展能力。因此,筆者建議可以對傳統(tǒng)的財務(wù)報告進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,把人力資源這項企業(yè)十分重要的資產(chǎn)及其有關(guān)的權(quán)益和費(fèi)用,在財務(wù)報告中予以充分揭示和披露。一是在資產(chǎn)負(fù)債表上,有關(guān)人力資產(chǎn)的數(shù)據(jù),應(yīng)該作為一個單獨(dú)的項目列示。因為“人力資產(chǎn)”其流動性類似于固定資產(chǎn),由于強(qiáng)調(diào)人力資源的重要性和主觀能動性,所以應(yīng)將其列于“長期投資”與“固定資產(chǎn)”之間,相應(yīng)在“所有者權(quán)益”里增記“人力資本”。二是在利潤表上,可增設(shè)“人力費(fèi)用”,作為“營業(yè)利潤”項目的減項,用以反映企業(yè)為使用人力資源而發(fā)生的不應(yīng)資本化的費(fèi)用和人力資產(chǎn)的攤銷,同時對原“管理費(fèi)用”賬戶反映的內(nèi)容作必要的調(diào)整。
3.營造人力資源會計的良好運(yùn)用環(huán)境。
我國人力資源會計目前正處在學(xué)術(shù)研究階段,任何科學(xué)的理論缺乏實踐檢驗,都是無法付諸推廣實施的。我國人口占世界總?cè)丝诘奈宸种粡?qiáng),如此豐富的人力資源,如果不加以開發(fā)利用,人力資源優(yōu)勢就會變?yōu)樯鐣陌?,在此情況下,如果能夠制定一套合理科學(xué)的人力資源管理制度,把豐富的處于閑置狀態(tài)的“人力資源”開發(fā)轉(zhuǎn)換為具有現(xiàn)實生產(chǎn)能力和知識技能的雄厚“人力資本”,是推動整個經(jīng)濟(jì)快速增長的重要力量。而這一套管理制度的落實離不開政府的支重視與支持。首先,建議沿海經(jīng)驗發(fā)達(dá)省、市可以建立人力資源會計“試驗田”,選取幾個人力資源素質(zhì)較高且占企業(yè)總資源比重較大的企業(yè),開展人力資源會計的實踐,通過試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)的方式,不斷擴(kuò)大人力資源會計的實施范圍,為今后的全面推廣積累經(jīng)驗,也為其他企業(yè)提供示范作用。其次,必須引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者重視人力資源價值,健全激勵機(jī)制,這就要求建立評價經(jīng)營者業(yè)績的財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo),進(jìn)一步完善人力資源價值計量模型,并利用它對人力資源價值進(jìn)行預(yù)測、核算、評估,為人力資本參與利潤分配、健全激勵機(jī)制提供決策依據(jù)。
作者:張寶 單位:寧德市市政建設(shè)管理中心