企事業(yè)單位人事檔案管理研究
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摘要：在高校檔案資源里，人事檔案是重要構(gòu)成。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，人事檔案管理工作面臨諸多挑戰(zhàn)。如對(duì)人事檔案重視不足，信息化管理手段滯后，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等。為此，加強(qiáng)人事檔案資源整合，提升人事檔案服務(wù)效能就顯得尤為迫切。
關(guān)鍵詞：高校；人事檔案；資源整合
人事檔案是高校檔案資源集群中的重要部分，在新的高校管理背景下，人事檔案管理不可避免地受到諸多挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，人事檔案管理處于封閉性、地域性狀態(tài)，檔案管理效率低，檔案資源整合力度不夠，尤其是在現(xiàn)代通訊、自動(dòng)化、軟件技術(shù)等背景下，人事檔案資源整合成為重要趨向。因此，立足高校人事檔案實(shí)際，著力從人事檔案信息資源共享、整合、利用上，改變封閉、分散、孤立局面，才能提升人事檔案管理效率。
一、當(dāng)前高校人事檔案管理及整合現(xiàn)狀
高校人事檔案管理多處于封閉保守狀態(tài)，更缺失檔案資源整合與開發(fā)意識(shí)，降低了人事檔案管理效能的發(fā)展?，F(xiàn)階段，其問(wèn)題表現(xiàn)在三方面：一是對(duì)人事檔案資源整合人事不夠。在很多院校，人事檔案從屬于其他檔案資源，僅被作為一項(xiàng)輔助性工作。由于在管理上缺乏重視，使得人事檔案資源整合問(wèn)題較多。如數(shù)字化程度相對(duì)較低，人事檔案信息管理分散，人事檔案管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，制度不完善，特別是多為年齡偏大，非檔案類專業(yè)方向的人員管理，制約了人事檔案管理的規(guī)范化。二是對(duì)人事檔案資源開發(fā)意識(shí)不強(qiáng)。人事檔案資源整合與開發(fā)，需要從人事檔案資源收集、整理、編研、管理等方面進(jìn)行協(xié)同推進(jìn)，而當(dāng)下很多高校，人事檔案設(shè)施設(shè)備落后，還有些高校人事檔案仍以紙質(zhì)文件為主，尚未進(jìn)行信息數(shù)據(jù)錄入，也未建立人事檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，這些都制約了人事檔案整合效能的發(fā)揮。三是對(duì)人事檔案整合意識(shí)不足。事實(shí)上，在高校人事檔案管理與整合上，封閉化、分散化管理是突出難題，難以實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化整合，也無(wú)法更好地滿足人事檔案服務(wù)需要。如一些院校因經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)人事檔案管理仍停留于傳統(tǒng)管理模式；人事檔案管理人員自身缺乏服務(wù)意識(shí)，無(wú)法推動(dòng)人事檔案整合與開發(fā)利用。
二、推進(jìn)高校人事檔案資源整合管理的對(duì)策
人事檔案資源的整合與開發(fā)是化解檔案信息封閉、分散，提升人事檔案管理效率的重要途徑。如何整合？如何優(yōu)化管理？主要從以下幾個(gè)方面來(lái)推進(jìn)。
1.轉(zhuǎn)變觀念，重視人事檔案整合管理
在高校檔案資源里，人事檔案占據(jù)重要地位。但在人事檔案管理中，問(wèn)題多，管理效率低下。加強(qiáng)對(duì)人事檔案信息資源的整合，提高檔案管理整合意識(shí)，必然需要重視人事檔案管理，引入現(xiàn)代信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的高效整合與利用。解放思想，人事檔案管理人員要認(rèn)識(shí)到檔案整合的價(jià)值和意義，要走出“重保管、輕開發(fā)”窠臼，在提升“檔案機(jī)密化”管理水平上，應(yīng)該創(chuàng)新現(xiàn)行管理機(jī)制，打破多頭、分散管理局面，構(gòu)建人事檔案信息化、資源化體系，提升人事檔案的共享水平和服務(wù)效能。同時(shí)，人事檔案管理者還要加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力投入，特別是在人事檔案資源信息化、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)上，要加強(qiáng)人員配置，提升人事檔案管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平，勝任并滿足人事檔案信息化管理要求。
2.依托信息化平臺(tái)，構(gòu)建人事檔案整合管理機(jī)制
現(xiàn)代信息技術(shù)的更新與發(fā)展，對(duì)于高校人事檔案管理工作也提供發(fā)展契機(jī)。人事檔案信息及人事管理制度改革，必然需要借助于現(xiàn)代信息化平臺(tái)，提升人事檔案信息整合利用水平。具體而言，高校人事檔案部門要重視信息化建設(shè)工作，加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)各項(xiàng)人事檔案信息的識(shí)別、檢索、分類管理；高校人事檔案管理部門要制定檔案信息整合制度，明確數(shù)字化人事檔案、聲像檔案、紙質(zhì)檔案類型及規(guī)范化管理制度，明確各單位、各主體能夠共建互通、共享的人事檔案信息平臺(tái)，為人事檔案信息資源整合創(chuàng)造條件。同時(shí)，高校人事檔案資源整合管理，還要打破院校不同地區(qū)檔案信息分散化管理弊病，要從檔案信息共享、共用管理上，實(shí)現(xiàn)跨地域資源整合。
3.注重人事檔案資源整合技術(shù)運(yùn)用，提高資源整合服務(wù)效能
人事檔案管理在信息化、檔案資源整合進(jìn)程中，要積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等，促進(jìn)人事檔案信息有效交流、共享、規(guī)范運(yùn)行?？紤]到高校人事檔案信息資源的豐富性、時(shí)間跨度大，一些檔案信息存在重復(fù)性，整合耗時(shí)長(zhǎng)等實(shí)際，需要從檔案信息軟硬件開發(fā)與建設(shè)上，配置相應(yīng)設(shè)備，更新和開發(fā)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。如購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī)、相機(jī)、掃描儀等設(shè)備，開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的人事信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)高校人事檔案信息化體系，實(shí)現(xiàn)教職工、學(xué)生等統(tǒng)一化管理。人事檔案信息作為保密性資源，在進(jìn)行資源整合與開發(fā)過(guò)程中，還要加強(qiáng)信息保密與安全管理。同時(shí)，提升人事檔案信息服務(wù)效能，需要從人事檔案信息資源整合利用入手，做好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對(duì)人事檔案信息的收集、整理，構(gòu)建規(guī)范化操作流程，提升人事檔案整合流程工作效率；二是建章立制，以信息化人事檔案資源整合為基礎(chǔ)，建立以用戶為中心的整合理念，提升人事檔案信息資源共享水平，發(fā)揮其在人才開發(fā)中的積極價(jià)值；三是注重人事檔案整合個(gè)性化建設(shè)，特別是針對(duì)人事檔案管理特殊性要求，要從檔案管理技術(shù)、檔案管理個(gè)性化需求分析入手，實(shí)現(xiàn)高校人事檔案分類管理。四是引進(jìn)人事檔案管理優(yōu)秀人才，加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，從挖掘人才優(yōu)勢(shì)，用好人才等方面，創(chuàng)新人事檔案服務(wù)模式。如可以滿足不同專業(yè)、不同職務(wù)等自定義檔案信息檢索；能夠?qū)崿F(xiàn)跨地域人事檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的整合，提高人事檔案管理在高校教育管理中的積極作用。
結(jié)語(yǔ)
高校人事檔案管理工作是高校檔案管理的重要內(nèi)容，在新的形勢(shì)下，高校人事檔案資源整合與開發(fā)面臨發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，唯有從信息化建設(shè)上，優(yōu)化人事檔案資源結(jié)構(gòu)，整合人事檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，因校制宜，轉(zhuǎn)變理念，構(gòu)建健全的高校人事檔案整合與管理開發(fā)機(jī)制，提升人事檔案信息整合水平，促進(jìn)高校人力資源工作可持續(xù)發(fā)展。
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作者:陳旻 單位:株洲市人力資源服務(wù)中心