人事管理改革下人事檔案管理改革

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摘要：隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代人力資源呈現(xiàn)出了全新的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)都給人事管理改革與人事檔案管理改革帶來(lái)了全新的問(wèn)題，對(duì)于疾控中心衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人事管理和人事檔案管理同樣產(chǎn)生了重要影響。

關(guān)鍵詞：人事管理；人事檔案管理；改革

在新時(shí)代下，傳統(tǒng)的人事管理已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略需要，因此開(kāi)展全面的人事改革已經(jīng)成為必然。當(dāng)前在人事管理改革方面出現(xiàn)了一系列新問(wèn)題，這些問(wèn)題影響著人事管理改革的內(nèi)容，人事管理改革需要從機(jī)制、制度、角色、風(fēng)氣等多方面實(shí)現(xiàn)全面改變。

一、人事管理改革的特點(diǎn)

疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在人事管理改革方面主要的特點(diǎn)包括：在人力資源開(kāi)發(fā)方面與人事管理方面的戰(zhàn)略性；在人力資源開(kāi)發(fā)方面與人事管理方面的廣泛性；在人力資源開(kāi)發(fā)方面與人事管理方面的目的性；在人力資源開(kāi)發(fā)方面與人事管理方面的主體多元性；在人力資源開(kāi)發(fā)方面與人事管理方面的手段人道性；在人力資源開(kāi)發(fā)方面與人事管理方面的結(jié)果效益性等。

二、人事管理改革的內(nèi)容

1.引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

人才資源的配置應(yīng)當(dāng)建立在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上。我國(guó)疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大部分還是建立在以權(quán)力為中心的運(yùn)作形式上，其具有隨意性、無(wú)序性、公開(kāi)度低以及存在暗箱操作等缺點(diǎn)，因此需要轉(zhuǎn)變這種建立在權(quán)力中心上的模式。引入市場(chǎng)機(jī)制，能夠提高競(jìng)爭(zhēng)的公平性，保證每個(gè)人都可以有機(jī)會(huì)獲得職位，從而使隊(duì)伍建設(shè)更有活力，消除人才的身份之別，讓整個(gè)市場(chǎng)的人才可以實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙流通。

2.建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)制度。

人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)的關(guān)鍵就是人才評(píng)價(jià)制度的建立。社會(huì)評(píng)價(jià)體系倡導(dǎo)什么，人們就會(huì)向什么方向發(fā)展。通過(guò)建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)制度，有助于為衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才樹(shù)立明確的追求方向，不僅符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，而且也實(shí)現(xiàn)了對(duì)人才資源的優(yōu)化配置。傳統(tǒng)的過(guò)于形式化的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)。因此消除傳統(tǒng)的論資排輩、長(zhǎng)官意志等情況勢(shì)在必行。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，建立服務(wù)型機(jī)構(gòu)。

建立服務(wù)型機(jī)構(gòu)，也就意味著每一個(gè)在疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的人員都能加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。而通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，可以提升整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能力，是實(shí)現(xiàn)建立服務(wù)型機(jī)構(gòu)的重要途徑之一。疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平將直接決定機(jī)構(gòu)的工作效率和工作結(jié)果。因此，從工作人員的思想、信念、世界觀、價(jià)值觀等方面出發(fā)，做好培訓(xùn)工作，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，非常關(guān)鍵、重要。

三、人事管理改革下人事檔案管理改革對(duì)策

1.更新管理理念。

對(duì)于疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人事檔案管理而言，首先要從管理理念進(jìn)行改革，放棄過(guò)去那種“嚴(yán)管觀”的做法，注重對(duì)人事檔案的利用，注重服務(wù)于人的發(fā)展。這樣才能讓人事檔案服務(wù)于人力資源開(kāi)發(fā)。在管理理念上應(yīng)當(dāng)從“為單位”管理轉(zhuǎn)變向“為人”管理，真正將管理從約束管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)管理?？梢哉f(shuō)，人事檔案管理理念的改革已經(jīng)成為當(dāng)前疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事檔案管理的內(nèi)在要求。當(dāng)前，要認(rèn)識(shí)到人才是改革發(fā)展的重中之重，也是各項(xiàng)工作順利開(kāi)展和進(jìn)行的關(guān)鍵，同時(shí)在科學(xué)發(fā)展觀理論的倡導(dǎo)下，進(jìn)行管理理念的轉(zhuǎn)變和更新已經(jīng)勢(shì)在必行。即便是在現(xiàn)代人力資源管理理論中也提出，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、物質(zhì)財(cái)務(wù)的創(chuàng)作、社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行都是建立在人的服務(wù)和勞動(dòng)之上的。因此，“以人為本”的人本管理思想是當(dāng)前人事檔案管理改革的重點(diǎn)。

2.健全管理制度。

當(dāng)前我國(guó)疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在人事檔案管理制度上依然采用的是比較繁瑣的保管制度。主要分為保管和利用兩塊，保管是負(fù)責(zé)材料歸檔、檢查核對(duì)、轉(zhuǎn)遞、保衛(wèi)保密、統(tǒng)計(jì)等，利用主要是利用方式。這種管理制度存在著非常復(fù)雜的程序，從最簡(jiǎn)單的查閱利用就可以感受到。因此，人事檔案管理制度的改革，要注重保管和利用結(jié)合。保管雖然重要，但是不能忽視利用。在利用制度上應(yīng)當(dāng)力求簡(jiǎn)潔便利、保證信息實(shí)效性等。

3.改革管理體制。

近年來(lái)我國(guó)疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在各方面改革都取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是就人事檔案管理體制來(lái)說(shuō)，還存在一些問(wèn)題。很多單位依然通過(guò)人事檔案來(lái)阻止人才流動(dòng)。人事檔案主要是用于求生存、謀發(fā)展的，因此必須對(duì)當(dāng)前的人事檔案管理體制進(jìn)行改革?，F(xiàn)在的人事檔案內(nèi)容往往比較陳舊，不適應(yīng)發(fā)展需要。人事檔案管理改革要能夠?qū)n案隨人走轉(zhuǎn)變?yōu)槿藱n的適當(dāng)分離，也就是建立分段管理體制，這樣才能夠充分發(fā)揮人事檔案的作用，將其更充分地利用于企業(yè)發(fā)展。作為保管流動(dòng)人才人事檔案信息的人才交流中心，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)跟各用人單位合作，進(jìn)而解決人事檔案信息不全的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

[1]陸瀅.對(duì)人事檔案管理改革的思考[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,2005(9).

[2]王英瑋,周艷.我國(guó)人事檔案管理改革若干問(wèn)題的思考[J].檔案學(xué)通訊,2007(1).

作者：肖靚 單位：浙江省麗水市疾病預(yù)防控制中心