基層事業(yè)單位人事管理論文

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一、現(xiàn)階段基層事業(yè)單位人事管理面臨的困境

1.基層事業(yè)單位人事管理的“人本”理念沒有得到很好的體現(xiàn)

在現(xiàn)實(shí)的事業(yè)單位人事管理中，以人為本的管理理念是否得到應(yīng)有的重視，對(duì)于人事管理工作的有效開展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)橐粋€(gè)基層事業(yè)單位在人事管理的過程中，是否把“人才”看做是人事管理工作的重要問題，是基層事業(yè)單位人事管理工作實(shí)效開展的必備前提，事實(shí)雖然如此，但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的基層事業(yè)單位人事管理工作卻依舊沿襲傳統(tǒng)的人事管理模式，沒有以科學(xué)發(fā)展觀來引領(lǐng)基層事業(yè)單位的人事管理工作，沒有充分體現(xiàn)以人為本的管理理念，忽視作為人才個(gè)體的人其自身的價(jià)值與需要，把人事管理中的人只是看成是一種固定的有形資產(chǎn)，長期以來這樣的認(rèn)識(shí)始終是一些管理者主體的管理思想，從長期以來的管理成效來看，這樣的管理思想對(duì)于基層事業(yè)單位管理工作的有效開展是極其不利的，在此種管理思想引領(lǐng)下的管理工作，很難激發(fā)基層事業(yè)單位職工的工作積極性與主動(dòng)性，不利于管理效率的有效提升的同時(shí)，也阻礙了基層事業(yè)單位管理水平的提高。

2.基層事業(yè)單位人事管理中人才引進(jìn)的機(jī)制不夠完善

從目前基層事業(yè)單位的人事管理工作實(shí)施來看，人才的引進(jìn)機(jī)制還存在不夠完善的問題，其最突出的問題在于現(xiàn)有的人才引進(jìn)機(jī)制與人才引進(jìn)管理模式不能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，人才管理的機(jī)制相對(duì)落后，其突出的表現(xiàn)在于在編制的審批方面與人才的應(yīng)用方面存在許多的差異，一些進(jìn)人基層事業(yè)單位的工作者在工作作風(fēng)方面存在著許多的問題，一些問題還相當(dāng)?shù)耐怀觯毙璧玫接行У慕鉀Q，在基層事業(yè)單位人事管理的動(dòng)態(tài)管理方面也存在著許多問題，這些問題的存在在一定程度上影響了基層事業(yè)單位人事管理效率的發(fā)揮。

3.現(xiàn)階段基層事業(yè)單位人事管理的方法相對(duì)落后

從目前事業(yè)單位人事管理工作的開展情況來看，人事管理方法運(yùn)用相對(duì)的落后，在具體的人事管理方法運(yùn)用中更多的存在行政化管理的傾向，官本思想與官本管理方式在事業(yè)單位的人事管理中依然是比較突出的人事管理問題，落后的官本管理理念引領(lǐng)下的事業(yè)單位管理方法的運(yùn)用也必然是陳舊而缺乏活力的，這些缺乏實(shí)效性的落后管理方法的運(yùn)用給基層事業(yè)單位的管理工作帶來了一些列的問題，如基層事業(yè)單位的人員過多、機(jī)構(gòu)過于臃腫等問題就是一些極為突出的管理問題，這些問題的存在客觀上造成了基層事業(yè)單位的人事管理能上不能下的人事管理困境，因此，面對(duì)這些問題的存在，只有改變相對(duì)落后的人事管理方法，創(chuàng)新更多的人事管理新方法，基層事業(yè)單位人事管理工作才能更好的開創(chuàng)良好的人事管理工作的新局面，促進(jìn)基層事業(yè)單位人事管理工作的有效實(shí)施。

4.基層事業(yè)單位的人事管理缺乏開放性

傳統(tǒng)基層事業(yè)單位的人事管理始終把單位的員工看做是單位人，這種單位人的思想根深蒂固，同時(shí)基層事業(yè)單位也存在著較為頑固的大鍋飯思想，盡管隨著事業(yè)單位人事改革的不斷深入，這樣的思想有所淡化，但是從目前來看，大鍋飯與單位人等陳舊的事業(yè)單位管理思想在基層事業(yè)單位中依然比較普遍，在這樣的思想引領(lǐng)下，基層事業(yè)單位的員工都普遍存在“一進(jìn)事業(yè)單位就是一輩子的穩(wěn)定”的人事管理思想，這對(duì)于基層事業(yè)單位人員的流動(dòng)與人才的引入都是極其不利的，是制約基層事業(yè)單位人事管理有效實(shí)施極其不利的制約因素，在這種終身穩(wěn)定思想影響下，基層事業(yè)單位的人事管理工作也缺乏應(yīng)有的活力，管的比較死，管理的方式缺乏靈活性與開放性，管理的效率普遍的不高，而未來的社會(huì)發(fā)展，是充滿競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)的，這種缺乏開放性的基層事業(yè)單管理模式的延續(xù)對(duì)于基層事業(yè)單位管理效率的提升是極其不利的。

二、在基層事業(yè)單位中創(chuàng)新人事管理的機(jī)制

1.要以“以人為本”的管理引領(lǐng)基層事業(yè)單位的人事管理工作

在具體的基層事業(yè)單位人事管理工作的開展過程中，要始終堅(jiān)持以人為本的管理理念，在管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要尊重每一個(gè)管理個(gè)體的自身需要，把人本管理作為人事管理的核心工作，要讓每一個(gè)員工在管理中都充分的發(fā)揮自身的潛能，要在管理工作的開展中樹立集體意識(shí)，不斷的營造本單位的組織文化，用團(tuán)結(jié)、積極、向上的組織文化引領(lǐng)本單位的各項(xiàng)工作，要把滿足廣大職工的精神文化需求，作為人事管理的重要內(nèi)容，豐富廣大干部的精神文化生活，增強(qiáng)凝聚力與向心力，樹立正確的工作觀與價(jià)值觀，讓個(gè)人的追求與組織需要、單位發(fā)展緊密的結(jié)合起來，協(xié)調(diào)個(gè)人與單位集體的關(guān)系，在具體的基層事業(yè)單位的人事管理中，讓個(gè)人的發(fā)展與單位的發(fā)展互為促進(jìn)，要以“以人為本”的管理理念引領(lǐng)基層事業(yè)單位的人事管理工作，促進(jìn)基層事業(yè)單位人事管理工作的更好開展。

2.在基層事業(yè)單位的人事管理中要不斷創(chuàng)新選人的機(jī)制

從現(xiàn)階段基層事業(yè)單位的選人、用人的機(jī)制來看，目前事業(yè)單位的用人機(jī)制主要是體現(xiàn)為通過面向社會(huì)公開招聘的方式聘用人才，而對(duì)于一些基層事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的選用，則一直采用上級(jí)任命的選人、用人方式，這些選用人才的人事管理方式固然有其自身的優(yōu)勢(shì)，能夠增加人才的流動(dòng)性，但是，我們也要看到，這樣的人才聘用、選拔方式也存在著其自身的不足，其中最突出的不足在于這樣的人才選用方式對(duì)于留住本單位的人才是極其不利的，因此，在具體人才選用的人事管理工作實(shí)施中，要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)有的人才選用機(jī)制，不僅要重視外聘人才的選拔，同時(shí)也要重視本單位人才的自聘工作，把本單位德才兼?zhèn)涞娜瞬胚M(jìn)行有效的培養(yǎng)與選拔，以此進(jìn)一步的提高本單位的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)本單位人事管理工作的效率提升。

3.在基層事業(yè)單位的人事管理中要加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新

在基層事業(yè)單位的人事管理中加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)人事管理工作的有效開展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，良好激勵(lì)機(jī)制的建立可以有效的激發(fā)員工的積極性與主動(dòng)性，最大限度的發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)相關(guān)工作的更好開展。其具體的激勵(lì)措施主要包括以下兩個(gè)方面:其一，要在職務(wù)層面實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制，如一些股長級(jí)的干部雖然在具體的工作中沒有太多實(shí)際的權(quán)利，但是這樣的崗位應(yīng)該是群眾對(duì)崗位負(fù)責(zé)人才能與人品的充分肯定，因此，以這樣的崗位激勵(lì)來提升員工主觀能動(dòng)性的作用是非常明顯的；其二，要在職稱層面實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制，要在具體的基層事業(yè)單位的管理過程中，充分運(yùn)用職稱的激勵(lì)機(jī)制來激勵(lì)員工開展工作的積極性，用業(yè)績與貢獻(xiàn)作為職稱評(píng)定的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以公平、公正作為職稱評(píng)定的基本原則，最大限度的發(fā)揮職稱評(píng)定的激勵(lì)效能，促進(jìn)基層事業(yè)單位人事管理工作的更好開展。

作者：唐林 單位：大連金州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理稽查大隊(duì)