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1農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣中的問題
1.1基層推廣人員素質(zhì)不高
水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣的順利開展還必須要有一支具有較高專業(yè)素養(yǎng)的隊伍。我國水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)水平參差不齊,省級站、地級站推廣人員素質(zhì)較高,到縣級及以下推廣站的人員素質(zhì)較低,尤其是鄉(xiāng)級和村級問題尤為嚴(yán)重,加之基層推廣員少,專業(yè)化知識掌握不足,水產(chǎn)技術(shù)推廣工作華而不實?;鶎拥乃a(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作所依賴的都是基層的技術(shù)人員,而這些人員由于自身的科技水平和知識水平不高,再加上上級對推廣工作的不重視,根本無法保質(zhì)保量的完成水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作。此外,基層技術(shù)推廣組織開展的員工技術(shù)培訓(xùn)較為簡單,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新品種的培育、水產(chǎn)養(yǎng)殖中病害的預(yù)防等要求。正是由于水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣然人員綜合素質(zhì)普遍較低,直接導(dǎo)致了基層水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度不過,技術(shù)指導(dǎo)以及咨詢等服務(wù)難以落實到位。
1.2推廣方式有待改進(jìn),水產(chǎn)技術(shù)推廣手段落后
隨著政府機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行,水產(chǎn)技術(shù)推廣工作在市場預(yù)測分析、水產(chǎn)技術(shù)資金籌集、水產(chǎn)品銷售推廣、產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面存在不足。水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與行政管理部門對應(yīng)性強(qiáng),行政部門過度干預(yù)導(dǎo)致上級推廣部門作用弱化。此外,水產(chǎn)技術(shù)推廣手段落后,水產(chǎn)技術(shù)供需矛盾突出。我國水產(chǎn)技術(shù)推廣體系存在教育、科研與水產(chǎn)現(xiàn)實聯(lián)系不緊密,成果轉(zhuǎn)化效率低,漁民接受技術(shù)培訓(xùn)、高層次教育不足,“產(chǎn)學(xué)研”合作不密,水產(chǎn)技術(shù)需求不能及時反饋到研發(fā)部門,科研部門的新型技術(shù)服務(wù)于小眾,水產(chǎn)技術(shù)成果推廣受眾缺乏全面性。
1.3基層水產(chǎn)站的推廣資金缺乏
在基層水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作中,還面臨著技術(shù)推廣資金不足的情況,進(jìn)而制約了基層水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣的發(fā)展與進(jìn)步。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的研發(fā)和推廣工作需要大量的經(jīng)費做支持,然后實際情況卻是經(jīng)費缺乏,直接導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣人員的工作缺乏資金支持。而且由于缺少資金以及獎勵,大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作人員無法調(diào)動積極性,甚至是把基層水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作當(dāng)成是負(fù)擔(dān),在推廣過程中敷衍了事,不認(rèn)真對待??傮w來說,現(xiàn)行水產(chǎn)技術(shù)推廣體系下,推廣組織的結(jié)構(gòu)、編制、經(jīng)費等由政府決定,基層推廣部門得不到財政保障,不僅造成推廣人才流失,也阻礙了水產(chǎn)技術(shù)在漁業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。
2農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣對策
2.1加強(qiáng)對推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)
基層水產(chǎn)科技推廣隊伍的人數(shù)偏少,其知識的結(jié)構(gòu)也比較老化,不能滿足水產(chǎn)發(fā)展的需要,故而要不斷加強(qiáng)水產(chǎn)科技隊伍的建設(shè)工作,不斷優(yōu)化隊伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和完善培訓(xùn)機(jī)制。對在崗人員加強(qiáng)培訓(xùn),確保他們的知識結(jié)構(gòu)可以有所優(yōu)化,能夠掌握更多的新技術(shù),進(jìn)而提高工作隊伍的整體素質(zhì)。針對基層水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員較少的情況,水產(chǎn)部門可以定期派遣專家到基層進(jìn)行知識技術(shù)培訓(xùn),并進(jìn)行新技術(shù)的示范以及指導(dǎo)等。此外,要鼓勵以及指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣人員學(xué)習(xí)新知識,降低其對新技術(shù),新思想的排斥性,充分發(fā)揮水產(chǎn)推廣人員的積極性,只有這樣才能更好的配合技術(shù)推廣工作。
2.2加快完善水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)
拓寬水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)范圍,加強(qiáng)技市場預(yù)測分析、水產(chǎn)技術(shù)資金籌集、水產(chǎn)品銷售推廣、產(chǎn)品質(zhì)量管理等工作。弱化行政干預(yù)力度,在政策、經(jīng)費上要對推廣機(jī)構(gòu)予以幫助,保證水產(chǎn)技術(shù)推廣部門更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作要與農(nóng)村的實際相結(jié)合,要做到將水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作和市場需求、農(nóng)村的實際情況以及農(nóng)民群眾的實際需求相掛鉤。再者,還要豐富水產(chǎn)技術(shù)推廣手段,實現(xiàn)推廣方式多樣化發(fā)展。推動水產(chǎn)技術(shù)科研、教育、推廣三結(jié)合,轉(zhuǎn)換機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作方式,統(tǒng)一分配推廣經(jīng)費與物資,促進(jìn)水產(chǎn)科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合,教育機(jī)構(gòu)把握人才與技術(shù)需求,推進(jìn)教學(xué)與生產(chǎn)更好的結(jié)合。
2.3保障充足的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣資金
2.3.1針對于基層水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣資金不足的現(xiàn)狀,應(yīng)該加大對技術(shù)推廣資金的扶持力度,國家應(yīng)該制定相關(guān)的政策,每年根據(jù)當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況,制定科學(xué)的資金扶持量,使基層水產(chǎn)部門有充足的資金進(jìn)行技術(shù)的推廣,進(jìn)而有利于當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的發(fā)展,也會相應(yīng)的帶動當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展,不斷的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層水產(chǎn)推廣部門在進(jìn)行財政預(yù)算時候要充分考慮基層水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣資金安排,并且充分吸收社會閑散資金,靈活妥善的運(yùn)用多種資金籌集渠道,這樣就大大增加了推廣資金,在推廣的時候不會因為資金短缺而使進(jìn)程受阻。
2.4提供技術(shù)推廣服務(wù)平臺
2.4.1技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)近年來,有些基層水產(chǎn)推廣機(jī)構(gòu)在水產(chǎn)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加大技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,為水產(chǎn)養(yǎng)殖戶提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。例如,在新品種引進(jìn)、發(fā)展集約化、健康養(yǎng)殖、池塘高效生態(tài)養(yǎng)殖、魚病防治、生態(tài)調(diào)控水質(zhì)等技術(shù)的示范、引進(jìn)和推廣新技術(shù),進(jìn)一步提高了良種覆蓋率和科技成果轉(zhuǎn)化率。此外,通過組織交流學(xué)習(xí)、開展各項專題培訓(xùn),為水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)培養(yǎng)了專業(yè)骨干力量,為養(yǎng)殖戶提高了養(yǎng)殖技能。
2.4.2提供信息和其他服務(wù)近年來,水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)通過不斷完善和豐富信息服務(wù)的手段,利用廣播、電視、水產(chǎn)信息網(wǎng)站等多種途徑,為廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖戶提供苗種、飼料、病害防治技術(shù)、養(yǎng)殖新技術(shù)、新理念、新經(jīng)驗等。
3結(jié)束語
綜上所述,做好基層水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作對水產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說非常重要。雖然水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)已取得進(jìn)步,但在推廣過程中仍不理想,因此,水產(chǎn)部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變基層水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣思路,改進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣方式,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣的整體水平和效果。
作者:張凱 單位:四川省遂寧市大英縣水務(wù)局