家校合作論文：高校安全教育途徑思考

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本文作者：蘭奎 單位：四川文理學(xué)院

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)家奧爾森在《集體行動(dòng)的邏輯》(1965)一書提出，集體利益包括相容性(inclusive)和排他性(exclusive)兩種:相容性利益是指利益主體在追求這種利益時(shí)是相互包容的，即所謂的“一榮俱榮、一損俱損”。若干年后，他在《國(guó)家的興衰》(1982)一書中又進(jìn)一步提出了一個(gè)重要的概念———“共容利益”(encompassinginterests)的基本概念。擁有共容利益主體，其自身利益與社會(huì)的繁榮密切相關(guān)，因而有強(qiáng)烈的激勵(lì)為社會(huì)提供公共物品。理性地追其自身利益的個(gè)人或某個(gè)擁有相當(dāng)凝聚力和紀(jì)律的組織，如果能夠獲得穩(wěn)定社會(huì)總產(chǎn)出中相當(dāng)大的部分，同時(shí)會(huì)因該社會(huì)產(chǎn)出的減少而遭受損失，則他們?cè)诖松鐣?huì)中便擁有了共榮利益。多元主體之間的合作是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，彰顯共榮利益的平臺(tái)。廣義的合作可以用來(lái)指稱人類群體活動(dòng)的三種形態(tài)，即“互助”、“協(xié)作”和“合作”。狹義的合作則是合作的高級(jí)形態(tài)，它包含著工具理性的內(nèi)容而又實(shí)現(xiàn)了對(duì)工具理性的超越，可以看作是人類較為高級(jí)的實(shí)踐理性的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)［5］。在公共安全教育的實(shí)施中，政府、社會(huì)、家庭、高校通過(guò)互動(dòng)合作，從共榮利益角度去整合資源，而不是單一的追求自身利益，在利益的訴求上更多傾向于合作共榮，構(gòu)建多元主體的合作模式，從而更從容的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)所帶來(lái)的沖擊，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

缺乏信任、互動(dòng)與回應(yīng)機(jī)制:高校公共安全教育的困境

家庭教育是人類最原始、基礎(chǔ)的源頭教育。個(gè)體在成長(zhǎng)的過(guò)程中，往往對(duì)安全的第一意識(shí)便是來(lái)自孩童時(shí)期的家庭教育。隨著現(xiàn)代性本身的發(fā)展和全球化趨勢(shì)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)限擴(kuò)大化，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)作為對(duì)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生關(guān)鍵性影響的另一種力量開始崛起，我們所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)開始由物質(zhì)財(cái)富分配向風(fēng)險(xiǎn)分配重組。而高校在公共安全教育的實(shí)施中往往關(guān)注的是他們自身的狹隘利益，忽視了家庭在教育中的重要作用和影響力。一方面，由于地域、時(shí)間、文化層次、工作關(guān)系和自身的參與意識(shí)等影響和制約，家庭無(wú)法也不愿參與高校的管理和教育;另一方面，高校教育的獨(dú)立性和專業(yè)性，作為高校的管理者和教育者也不愿意家庭廣泛的參與，因此家庭和高校之間的互動(dòng)將無(wú)從產(chǎn)生。尤其在公共安全教育的內(nèi)容和路徑上，高校多從維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定出發(fā)，而忽視了學(xué)生本身，或者家庭的因素，那么形成的結(jié)果就是輸入與輸出信息的極不對(duì)稱性，故而，公共教育的實(shí)施主體便失去了約束性和自覺性，在具體實(shí)施過(guò)程中往往無(wú)法兼顧到對(duì)家庭因素的考量。人的自利性造成了“凡是屬于最多數(shù)人的公共事務(wù)是最少受人照顧的事務(wù)，人們關(guān)懷著自己的所有，而忽視公共的事務(wù):對(duì)于公共的一切，他至多只留心到其中對(duì)他個(gè)人多少有些相關(guān)的事務(wù)?！保?］因而由人組成的組織或利益集團(tuán)在常態(tài)下更關(guān)注自身的利益。政府作為“政治人”，是公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的提供者，擁有強(qiáng)大的社會(huì)資源。但在現(xiàn)實(shí)中，政府往往又無(wú)法繞開自己的利益，無(wú)法避開“經(jīng)濟(jì)人”理性的支配，常會(huì)選擇在更短的時(shí)間內(nèi)追求利益的最大化。在日常中，政府的公安、司法、衛(wèi)生、文化、工商、質(zhì)檢、宣傳、新聞出版等有關(guān)部門并沒有與高校形成緊密銜接和良性互動(dòng)。據(jù)調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)大部分高校的公共安全教育仍由校內(nèi)某一職能部門承擔(dān)，這就造成了公共安全教育師資、資源的緊缺，教育成效不明顯，尤其是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)所帶來(lái)更多的不確定性，使大學(xué)生在風(fēng)險(xiǎn)面前無(wú)所適從，不知如何應(yīng)對(duì)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，這也是高校突發(fā)性事件頻發(fā)的誘因之一。公共安全教育制度缺乏全員參與，缺乏互動(dòng)平臺(tái)，安全教育常常成為事后的補(bǔ)救，缺乏前瞻性。一定程度上說(shuō)，是信任、互動(dòng)、回應(yīng)機(jī)制的缺乏和預(yù)警機(jī)制的不健全。

走向風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作模式:高校公共安全教育的有效路徑

公共安全教育是一項(xiàng)合作的事業(yè)，在風(fēng)險(xiǎn)面前，各利益主體是積極索取自己的狹隘利益，還是積極互動(dòng)、資源共享、互惠信任、平等合作。很顯然，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的公共安全教育絕不是高校自身的義務(wù)，而是政府、社會(huì)、家庭共擔(dān)的責(zé)任，那么只有各利益主體的廣泛參與，平等合作，建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的合作新模式，各利益相關(guān)者的訴求才能得到合理解決，利益相關(guān)者的投入與回報(bào)才會(huì)相匹配，才能為學(xué)生的健康成長(zhǎng)、快樂成才塑造良好的教育環(huán)境，切實(shí)提高公共安全教育的有效性。

1培育風(fēng)險(xiǎn)文化，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制

高校在實(shí)施公共安全教育時(shí)，要放眼世界，洞察國(guó)際風(fēng)云變幻時(shí)局，結(jié)合青年大學(xué)生的自身特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的不確定性，提高他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、應(yīng)對(duì)和化解能力，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制。為了保障這個(gè)機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，需要政府、高校、家庭形成良好的誠(chéng)信、授信和互動(dòng)，在互動(dòng)中促進(jìn)利益的共榮。同時(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的共擔(dān)，使每一個(gè)主體在風(fēng)險(xiǎn)面前，都出自整體的利益，而不是自身或某個(gè)集團(tuán)的狹隘利益。

2疏通家長(zhǎng)參與渠道，構(gòu)建家校合作模式

在家校合作模式中，馬忠虎對(duì)家校合作活動(dòng)的分類及家長(zhǎng)在不同活動(dòng)中的角色提出構(gòu)建“以家為本”和“以校為本”的合作模式，崔鳴國(guó)則提出以“家?；?dòng)”為合作模式。無(wú)論是“以家為本”、“以校為本”，還是“家?；?dòng)”，最首要是要疏通家長(zhǎng)的參與渠道，參與渠道不暢通，合作就得不到落實(shí)。高校可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為溝通載體，互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛運(yùn)用為家校合作提供了良好的溝通平臺(tái)，高校在公共安全教育實(shí)施中，可通過(guò)微博、網(wǎng)絡(luò)電視、QQ群、飛信等多種方式溝通交流，訊息的快捷性和私密性使教育效果更為明顯。除了運(yùn)用現(xiàn)代的多媒體技術(shù)之外，還可沿用傳統(tǒng)的書信形式，滿足不同的家庭需求。總之，高校和家庭只要通過(guò)采取多種途徑產(chǎn)生互動(dòng)和回應(yīng)，那么建構(gòu)起家校合作模式，就會(huì)促進(jìn)公共安全教育的實(shí)施，并取得明顯的成效。

3增強(qiáng)利益共生共榮，構(gòu)建府校合作模式

近年來(lái)，地方政府越來(lái)越熱衷于開展與高校之間的合作，通過(guò)與高校建立的合作，一方面依托高校培養(yǎng)急需的專業(yè)人才，另一方面通過(guò)高校的知識(shí)化帶動(dòng)地方政府的產(chǎn)業(yè)化，不斷拓展產(chǎn)學(xué)研一體化，加快地方經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。高校和地方政府擁有兩種不同資源，這兩種資源具有相當(dāng)?shù)幕パa(bǔ)性，通過(guò)資源的整合，既可以幫助高校走出目前的發(fā)展困境，又可以幫助地方政府加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。地方政府通過(guò)與高校在公共安全教育領(lǐng)域開展的全方位、多層次合作，有利于安全教育機(jī)制的建立、安全教育知識(shí)的更新和教育教學(xué)方法的創(chuàng)新，能緊跟時(shí)代潮流和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，安全教育更有針對(duì)性和時(shí)效性，教育效果更為顯著［9］。密爾認(rèn)為，一個(gè)好政府的首要問(wèn)題不在于它管多少具體的事情，而應(yīng)該把提倡公民的公共精神看成是其最重要的任務(wù)，而且在公共精神的教育與提升方面，公共權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)起著表率的作用［10］。故而，政府在與高校合作時(shí)，必須以利益的共榮為原則，通過(guò)資源整合、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。以公共安全教育和公共精神的培養(yǎng)推動(dòng)合作模式的健康發(fā)展，更大范圍地促進(jìn)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧的形成。

結(jié)語(yǔ)

在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)面前，政府、家庭、高校、社會(huì)各主體必須從整個(gè)社會(huì)的公平、和諧角度出發(fā)，建立于平等、信任基礎(chǔ)上的合作，通過(guò)培育風(fēng)險(xiǎn)文化，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制;疏通家長(zhǎng)參與渠道，構(gòu)建家校合作模式;增強(qiáng)利益共生共榮，構(gòu)建府校合作模式。從而推動(dòng)多元主體在公共安全教育領(lǐng)域的全方位、多層次合作，在更大程度上彰顯共榮利益，維護(hù)高校穩(wěn)定，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。