變電運(yùn)行論文：變電運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)與事故防范路徑

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本文作者：張平、吳曉新 單位：南平電業(yè)局

變電運(yùn)行管理制度主要從員工的從業(yè)行為規(guī)范管控方面去設(shè)計(jì)與實(shí)施。主要有以下四種制度：一是崗位責(zé)任制度。工作在崗人員必須對(duì)分工任務(wù)明確，對(duì)變電運(yùn)行的各項(xiàng)工作，班組內(nèi)從管理崗位到技能崗位，都要依據(jù)工作范圍定崗定責(zé)，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；二是設(shè)備巡視與定期輪換制度。對(duì)設(shè)備運(yùn)行工況進(jìn)行定期與不定期的巡視檢查，根據(jù)規(guī)定對(duì)備用設(shè)備、備用運(yùn)行方式進(jìn)行定期的運(yùn)行輪換，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備潛在的缺陷與隱患，使之得到及早的處理，保持設(shè)備的健康水平；三是交接班制度，在變電站的運(yùn)行管理中會(huì)將工作人員按照不同職責(zé)內(nèi)容分為不同的工作班組，實(shí)行班組輪流交替的工作模式。實(shí)行交替輪班制度不僅能夠提高管理人員的工作效率，同時(shí)也能保證其在工作期間有高度的注意力、充足的精神、敏捷的思維以及清晰的思路；四是變電工作票與操作票管理制度。工作票是為了保證現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全，主要是從保作業(yè)人員的人身安全出發(fā)。操作票是為了保證倒閘操作全過程的科學(xué)、有序、規(guī)范，主要是從防誤操作事故、保操作過程中電網(wǎng)設(shè)備安全出發(fā)。人身與設(shè)備安全實(shí)際也相輔相成，“兩票”是生命票，搞好“兩票”管理是電力企業(yè)安全工作的重要法寶與重點(diǎn)工作。

加強(qiáng)變電運(yùn)行設(shè)備技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備缺陷管理制度、一二次設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、紅線設(shè)備管理制度、防誤裝置管理制度等，是提高變電設(shè)備的狀態(tài)評(píng)級(jí)與本質(zhì)安全水平的必由之路；近年來(lái)開始實(shí)施的狀態(tài)檢修、狀態(tài)巡視等工作，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)設(shè)備健康水平的全面掌控，讓變電運(yùn)維人員集中精力對(duì)一些重點(diǎn)、關(guān)鍵、不良設(shè)備強(qiáng)化管理。加強(qiáng)變電運(yùn)行設(shè)備技術(shù)管理，就是為了從根本上提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行管理水平，使之保持良好的運(yùn)行狀態(tài)與維護(hù)管理，追求本質(zhì)安全，最大限度的減少不必要的設(shè)備故障、隱患所帶來(lái)的不安全因素。

變電運(yùn)行的主要安全風(fēng)險(xiǎn)分析

誤操作風(fēng)險(xiǎn)。倒閘操作是變電運(yùn)行人員的日常主要工作之一，卻也是最大的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。誤操作事故、特別是惡性誤操作，對(duì)電網(wǎng)、設(shè)備及人身的安全威脅很大。如帶電掛地線、帶地線合閘、帶負(fù)荷拉閘、二次壓板投切錯(cuò)誤保護(hù)誤動(dòng)等往往造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞與電網(wǎng)大面積停電，引發(fā)電力安全事故。而短路故障本身的能量在集中釋放時(shí)，又對(duì)操作人員的人身安全帶來(lái)極大的威脅。倒閘操作之所以風(fēng)險(xiǎn)高，是因?yàn)椴僮魅藛T必須嚴(yán)格遵循合理、規(guī)范的操作程序，嚴(yán)格規(guī)范具體操作行為，需要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，具備牢靠的安全執(zhí)規(guī)意識(shí)、集中清醒的精神狀態(tài)、熟練準(zhǔn)確的操作技能及對(duì)設(shè)備異常狀態(tài)敏銳的判斷處置能力。除了對(duì)操作人員的技能素質(zhì)與安全執(zhí)規(guī)意識(shí)要求嚴(yán)格，操作步驟不錯(cuò)不漏外，還因?yàn)椴僮鲗?duì)象設(shè)備及操作工具本身的不確定性，如刀閘瓷柱在操作過程中的突然斷裂、開關(guān)柜不具備防爆泄壓通道、設(shè)備存在缺陷隱患操作中發(fā)生爆炸、接地線線夾突然斷裂、驗(yàn)電器發(fā)生故障造成誤判等，也會(huì)嚴(yán)重危害操作人員的人身安全。即高風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在威脅電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行安全與威脅員工人身安全、兩方面的高風(fēng)險(xiǎn)。

誤許可風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)行人員作為設(shè)備的運(yùn)行主人，根據(jù)職責(zé)，必面為進(jìn)變電站工作的設(shè)備檢修、施工、維護(hù)人員辦理工作票許可手續(xù)。以電氣第一種工作票為例，主要是在倒閘操作完成后（停電、驗(yàn)電、懸掛操作接地線），根據(jù)工作票簽發(fā)人提出的安全措施要求，現(xiàn)場(chǎng)完成對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行裝設(shè)封閉式圍欄、懸掛標(biāo)示牌、布置進(jìn)出口與施工通道等。完成后，與工作負(fù)責(zé)人共同對(duì)所有安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)，一次性打開檢修過程中需要開啟的柜門、網(wǎng)門等，使用驗(yàn)電器對(duì)停電檢修設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)電，雙方確認(rèn)無(wú)電壓后正式許可工作票。許可后，要第一時(shí)間監(jiān)督執(zhí)行二次安全措施票、加裝臨時(shí)檢修接地線、打開需試分合的設(shè)備鎖具等。這其中，如圍欄裝設(shè)不合理，把帶電設(shè)備圍入圍欄內(nèi)，若未發(fā)現(xiàn)將直接威脅在圍欄內(nèi)誤認(rèn)為安全的檢修人員安全；再如圍入后沒有很好的履行無(wú)電壓確認(rèn)驗(yàn)電手續(xù)，將無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全圍欄內(nèi)還存在帶電設(shè)備，埋下隱患；又如沒有一次性打開所有網(wǎng)門、柜門雙方進(jìn)行檢查確認(rèn)，而是在許可后檢修過程中由檢修人員擅自開啟，將有誤入帶電間隔的風(fēng)險(xiǎn)；再如懸掛的標(biāo)示牌有誤，把“在此工作”的標(biāo)示牌誤掛到相鄰帶電設(shè)備處，誤導(dǎo)檢修人員；又如主變保護(hù)檢修試驗(yàn)，沒有把相關(guān)的聯(lián)跳母聯(lián)開關(guān)壓板解除，造成保護(hù)試驗(yàn)時(shí)誤動(dòng)跳閘等等。總之，嚴(yán)格履行工作票許可手續(xù)，就是為了給檢修、施工人員提供一個(gè)安全、合理的作業(yè)環(huán)境。而絕不允許把一個(gè)存在觸電隱患、事故陷井的險(xiǎn)惡環(huán)境交給工作班人員，這需要每一個(gè)工作許可人具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)與強(qiáng)烈的責(zé)任感。

設(shè)備隱患分析。變電設(shè)備自出廠開始，經(jīng)運(yùn)輸、安裝至入網(wǎng)運(yùn)行，受自身制造質(zhì)量、運(yùn)輸保護(hù)、安裝工藝、試驗(yàn)、操作、運(yùn)行環(huán)境、維護(hù)水平等等因素影響，不可能永遠(yuǎn)保持良好的狀態(tài)，不可能永不發(fā)生缺陷或故障。關(guān)鍵是這些缺陷、隱患能否通過嚴(yán)格到位、認(rèn)真規(guī)范的監(jiān)控、巡視、維護(hù)，細(xì)致的檢查分析，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)。通過及時(shí)處理，使設(shè)備事故被消滅于萌芽狀態(tài)。若變電運(yùn)行人員在日常監(jiān)控、巡視或倒閘操作過程中，沒有認(rèn)真履職，對(duì)設(shè)備呈現(xiàn)的異常運(yùn)行狀態(tài)不認(rèn)真、不敏感、不作為，可能終使小缺陷演變成大隱患，為事故的發(fā)生種下禍根。

管理隱患分析。導(dǎo)致變電運(yùn)行安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因就是管理中存在漏洞。管理上隱患，是企業(yè)最大的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如在變電運(yùn)行管理中，各個(gè)具體單位、班組或員工若未能被合理地分配安全管理責(zé)任，同時(shí)單位中若也沒有對(duì)崗位具體的職能要求與規(guī)定，變電運(yùn)行各項(xiàng)保證安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)定就會(huì)形同虛設(shè)、難以被有效落實(shí)，在生產(chǎn)中一旦出現(xiàn)異常障礙、不安全事件、事故隱患等，則不能得到及時(shí)有效的處理。管理上的問題，對(duì)安全的影響，不會(huì)僅一個(gè)點(diǎn)，往往是一個(gè)面，是全方位的風(fēng)險(xiǎn)。

變電運(yùn)行事故防范措施分析

提高工作人員素質(zhì)。提高變電運(yùn)行工作人員素質(zhì)可以從以下兩個(gè)方面著手：第一，即通過對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)技能培訓(xùn)，如持證上崗、安規(guī)與現(xiàn)規(guī)定期考試、任職資格考試等被動(dòng)式培訓(xùn)，以考試、取證等形式使員工被動(dòng)的接受職業(yè)教育；第二，即通過職業(yè)發(fā)展通道、人才選樹、專家?guī)氯?、崗位薪?jí)評(píng)定等經(jīng)濟(jì)、榮譽(yù)方式，企業(yè)關(guān)心變電運(yùn)行的人才培養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展，促進(jìn)變電運(yùn)行人員主動(dòng)從實(shí)踐操作中，不斷完善自己的實(shí)力，稱為主動(dòng)式培訓(xùn)。

增強(qiáng)工作人員安全意識(shí)與執(zhí)規(guī)意識(shí)。電力部門要對(duì)變電運(yùn)行的工作人員進(jìn)行定期安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)講座，利用各種不同的知識(shí)考核方法來(lái)增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)與技術(shù)水平。例如可以進(jìn)行知識(shí)調(diào)考、技能比武、競(jìng)爭(zhēng)上崗等，部門領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)也可以進(jìn)入到工作一線，對(duì)實(shí)際操作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。利用定期的安全日活動(dòng)發(fā)言、安全分析材料、安全總結(jié)報(bào)告等來(lái)總結(jié)日常變電運(yùn)行安全工作，特別是針對(duì)倒閘操作、工作票許可等容易發(fā)生事故的作業(yè)環(huán)節(jié)，通過各種事故案例、現(xiàn)場(chǎng)問題剖析等形式，教育員工要有良好的執(zhí)規(guī)意識(shí)、較強(qiáng)的執(zhí)規(guī)能力，才能保證現(xiàn)場(chǎng)的安全。只有不斷培養(yǎng)并讓員工從內(nèi)心自發(fā)產(chǎn)生安全責(zé)任意識(shí)，才可能將各項(xiàng)安全工作做好。

完善安全管理制度、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。供電企業(yè)制定安全管理?xiàng)l例時(shí)需要注意以下方面內(nèi)容：第一就是安全生產(chǎn)的管理制度。利用各項(xiàng)生產(chǎn)管理規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程等規(guī)章制度來(lái)約束工作人員的工作行為，促使其能依據(jù)正確的方式執(zhí)行；第二就是監(jiān)督制度要完善。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)規(guī)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；第三是要建立有效的激勵(lì)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。安全生產(chǎn)要實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，讓單位內(nèi)部形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到崗到位、嚴(yán)格履行責(zé)任，發(fā)揮好生產(chǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部與管理人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)、把關(guān)作用，特別是車間領(lǐng)導(dǎo)與班組長(zhǎng)，是搞好安全管理工作的關(guān)鍵舉措。領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)除起到督導(dǎo)作用外，還可現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，高效處置突發(fā)問題。只有深入了解生產(chǎn)一線動(dòng)態(tài)、及時(shí)常握作業(yè)執(zhí)規(guī)情況，才能夠在安全生產(chǎn)上及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。

做好設(shè)備管理。為了避免設(shè)備在運(yùn)行中出現(xiàn)安全問題，就要從招標(biāo)采購(gòu)、交接試驗(yàn)、送電前驗(yàn)收、日常巡視、運(yùn)行維護(hù)、檢修試驗(yàn)等全過程進(jìn)行嚴(yán)格管控。嚴(yán)格設(shè)備缺陷管理制度的執(zhí)行，開展?fàn)顟B(tài)檢修、做好設(shè)備評(píng)價(jià)工作，做到應(yīng)修必修、修必修好。同時(shí)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)同類設(shè)備問題要積極開展舉一反三的排查整治，特別是對(duì)家族性缺陷要進(jìn)行同步整改。有良好的設(shè)備才能有良好的安全基礎(chǔ)。

總結(jié)

變電運(yùn)行作為高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格加強(qiáng)安全管理，對(duì)減少人身傷害事故與電網(wǎng)設(shè)備事故具有重大意義。其安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要集中在人員行為規(guī)范與電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行管理兩大方面。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，以防人身事故、防誤操作事故、防重大電網(wǎng)與設(shè)備事故為安全工作重心，從管理與技術(shù)兩方面采取有效措施，一定能搞好變電運(yùn)行的安全工作。