家政服務(wù)業(yè)人員社會保險(xiǎn)論文

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一、社保機(jī)構(gòu)實(shí)際執(zhí)行和保險(xiǎn)政策偏差

如今廣泛應(yīng)用的社會保障政策規(guī)定，應(yīng)該可以簡單理解為，所有的家政服務(wù)人員都可以按照政策規(guī)定享受較低的費(fèi)用待遇，但是讓人質(zhì)疑的一點(diǎn)是，事實(shí)情況絕非如此。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)下雖在明面上采納民工與城鎮(zhèn)職工分別入保的政策，但在實(shí)際的執(zhí)行過程中則是另外一種場面：只有施工建筑部門的民工采取農(nóng)民工社會保險(xiǎn)政策，也只有這班部門的民工才享受民工社保待遇；其它行業(yè)的民工仍按照城鎮(zhèn)職工的社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)然，家政服務(wù)行業(yè)人員自然在繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用上遭受了一定損失，此種不公平的待遇，鮮明的彰顯了社保機(jī)構(gòu)政策實(shí)際執(zhí)行和原本保險(xiǎn)政策之間的巨大偏差。

二、家政服務(wù)業(yè)人員參與社保熱情不高

長期存在于我國的“二元”社會保障制度，由于自身存在的局限性，使得知識層次較低的家政服務(wù)行業(yè)人員對社會保險(xiǎn)制度的認(rèn)知不明確，加之此類低收入人群將實(shí)際的薪酬看的十分重要，也許這份薪酬可能就是養(yǎng)活整個(gè)家庭的唯一收入，在繁重生活壓力下導(dǎo)致他們在購買社會保險(xiǎn)時(shí)顯得猶豫不決，對社會保險(xiǎn)政策也不能完全信任，十分擔(dān)心萬一交了社保以后不兌現(xiàn)事先承諾。與此同時(shí)，有些家政服務(wù)業(yè)人員受傳統(tǒng)陳舊思想的影響，認(rèn)為社會保險(xiǎn)僅僅是高收入階層的獨(dú)有的保障，片面認(rèn)為與自己的利害無明顯關(guān)系，所以，在參加社會保險(xiǎn)的購買事件中并無太大熱情。

三、家政服務(wù)合同缺失或缺乏統(tǒng)一規(guī)范

從法律層面看，家政服務(wù)業(yè)要想真正運(yùn)營起來，一定會涉及到三個(gè)主體對象：家政服務(wù)人員、雇傭用戶和提供家政服務(wù)介紹的機(jī)構(gòu)公司，因此，三者間的相互作用、相互聯(lián)系產(chǎn)生了多種法律關(guān)系。假設(shè)沒有第三者單位，只有家政服務(wù)人員和雇傭用戶，如果此時(shí)簽訂合同那么兩者之間就產(chǎn)生了雇傭關(guān)系；如果有第三方單位，而且直接介入了雇傭者與被雇傭者之間的勞動合同簽訂，那么三方所產(chǎn)生的關(guān)系則比較復(fù)雜，此處不做詳明解釋。重點(diǎn)要說的是，在實(shí)際的生活環(huán)境中，雇傭用戶和家政服務(wù)人員之間簽訂的勞動合同常常沒有規(guī)定好工傷或醫(yī)療的保險(xiǎn)責(zé)任，這就導(dǎo)致一旦家政服務(wù)員在工作過程中受到意外傷害，難以確定過失責(zé)任在哪一方、保險(xiǎn)費(fèi)用的支付和必要醫(yī)療費(fèi)用由誰來出的問題，這直接造成保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無法斷定責(zé)任所在，導(dǎo)致家政服務(wù)業(yè)人員社會保險(xiǎn)缺失。我省家政服務(wù)行業(yè)人員之所以會遭受社會保險(xiǎn)缺失的惑難，這和我省的社會保險(xiǎn)體系和運(yùn)行機(jī)制密切相關(guān)，同時(shí)也受到家政服務(wù)從業(yè)人員的思想桎梏的影響。但應(yīng)該明白的是，家政服務(wù)行業(yè)人員的社會保險(xiǎn)缺失問題絕非一朝一夕就能解決，這需要長時(shí)間的堅(jiān)持和努力，對于任何一個(gè)省份都是如此，不單僅限于河北省。因此，我們應(yīng)該遵循新時(shí)期社會發(fā)展的步伐，沿著社會的前進(jìn)方向，各方面共同努力、堅(jiān)持不懈，期待著問題迎刃而解這一天的早日來臨。

作者：孟坤 姜明霞 單位：石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院