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1社會保障信息系統(tǒng)的建設特點
在社會保險信息系統(tǒng)設計時需要充分的考慮信息資源的安全性,在信息共享的基礎上作好信息的保護和隔離工作,設置嚴格的訪問權限,同時不寧做好備份和恢復工作,使系統(tǒng)的安全性和保密性能夠得到有效的保證。
2社會保障信息系統(tǒng)的體系結構
2.1一體化的業(yè)務體系結構
社會保險系統(tǒng)屬于應用信息管理系統(tǒng),其是在參保單位、參保人基本信息和定點機構管理基礎上后搭建起來的,主要包括業(yè)務管理系統(tǒng)、宏觀決策系統(tǒng)和公共服務系統(tǒng)。而這其中業(yè)務系統(tǒng)發(fā)揮著非常重要的作用,其為整個應用信息管理系統(tǒng)提供總體的基礎服務,在社會保險業(yè)務經辦的整個過程中都發(fā)揮著非常重要的作用。宏觀決策系統(tǒng)方面,通過常規(guī)統(tǒng)計分析、深層決策支持、精算支持等方式.為領導提供勞動保障的各項指標分析數(shù)據(jù),并為社會保險基金的支撐能力進行測算。公共服務系統(tǒng)將為廣大參保人提供更多、更好、更貼近生活的服務功能。目前公共服務系統(tǒng)的建設工作中需要深入分析和把握社會保險關系產生、變動、轉換、續(xù)存、中斷、終止及其條件內在的聯(lián)系,形成公共業(yè)務與專項業(yè)務相結合、征集與支付相隔離、待遇與繳費掛鉤、公平與效率結合的機制,建立了以社保關系管理系統(tǒng)為中心,并與財務系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)即相對獨立,又相互制約的管理框架,確保社保關系、社?;鸸芾淼臏蚀_性、安全性和完整性。
2.2網絡系統(tǒng)體系結構
在當前國家電子政務外網技術標準規(guī)范下,同時與實際業(yè)務情況有效的結合后,勞動保障系統(tǒng)業(yè)務專網的安全支撐平臺和應用支撐平臺得以建立起來,通過該平臺有效的與上級數(shù)據(jù)中心的社會保險信息進行交換和共享,而且通過廣域網與上級有效的連接,與醫(yī)療機構實現(xiàn)了互聯(lián)。由于以太網技術的網絡拓撲結構具有較多種類,當前我們在網絡系統(tǒng)體系結構構建過程中主要采用的是星型拓撲結構。利用以太網技術進行網絡系統(tǒng)體系結構構建過程中離不開交換設備和終端設備這兩種基本元素,而且需要采用雙絞線來對這兩種設備進行連接。在局域網絡中可以采用分層結構,網絡可以以高性能以太交換機作為主干節(jié)點,同時下聯(lián)二級網絡節(jié)點。還要對網絡進行VLAN劃分,利用支持第三層交換的交換機和路由器來完成不同VLAN間的通信,有利于更方便進行網絡管理。
2.3數(shù)據(jù)系統(tǒng)體系結構
社會保險信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分布按照集中與分布式相結合的方式建立。為了保障系統(tǒng)的效率和安全,各級系統(tǒng)的業(yè)務數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)與宏觀分析數(shù)據(jù)應分區(qū)設立,分別設立在生產區(qū)、交換區(qū)、宏觀決策區(qū)幾個邏輯工作區(qū)中。通過對社會保險的業(yè)務進行分析,理清數(shù)據(jù)之間的關系,建立反映社會保險業(yè)務數(shù)據(jù)全貌的數(shù)據(jù)模型,然后按照合理的分布策略將這些數(shù)據(jù)分布到不同的物理地點上去,并且保證數(shù)據(jù)之間的一致性。從數(shù)據(jù)物理存在形式來講,社會保險信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)文件作為主要存在形式,對于社會保險管理和服務的日常事務、信息服務、決策和公共服務等數(shù)據(jù)通常都在數(shù)據(jù)庫中進行存放,而與相關業(yè)務部門有關的接口數(shù)據(jù)則存放在數(shù)據(jù)文件中。
2.4安全系統(tǒng)體系結構
應用安全方面采用安全的應用體系結構,所有客戶機只能訪問虛擬服務器安全的應用架構,即統(tǒng)一接入的方式,統(tǒng)一的組件調用方式。采用安全的A2A實現(xiàn)方式:采用webserVices實現(xiàn)與定點機構之間的電子化業(yè)務協(xié)作。采用身份認證技術、數(shù)據(jù)加密、訪問時間控制等確保系統(tǒng)體系結構的安全性。網絡安全方面采用防火墻用以防范病毒。數(shù)據(jù)庫安全方面,所有客戶機只能通過應用流量控制器、web應用服務器才能訪問數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫的訪問用戶僅為web應用服務器。
3結束語
近年來隨著社會保險事業(yè)的快速發(fā)展,信息量的急劇增加,傳統(tǒng)的手工操作和單機管理也無法滿足當前社會保險信息增長的需求。所以加快社會保險信息系統(tǒng)的建設具有迫切性和緊迫性。社會保險信息系統(tǒng)作為對參保人員記錄、管理和服務一生的全過程管理和服務,通過構建社會保險信息系統(tǒng),構建統(tǒng)一標準的集中式資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),社會保險工作的管理手段和水平得以不斷提高,而且能夠更好的滿足當前數(shù)據(jù)不斷增長的需求。
作者:謝志鋒 單位:寶清縣社會保險事業(yè)管理局信息中心