企業(yè)社會保險管理難題與策略分析

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隨著社會的迅猛發(fā)展，在全球范圍內(nèi)，各個國家都越來越重視社會保險的管理工作，為實現(xiàn)各個行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供保障。而企業(yè)的社會保險管理工作作為企業(yè)的重要管理工作之一，也是促進企業(yè)文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。解決企業(yè)社會保險管理工作中遇到的難題，探究企業(yè)社會保險管理工作的新手段、新方式，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)社會保險管理難題

1.企業(yè)管理者不夠重視。

首先，企業(yè)為員工繳納社會保險的相關(guān)費用，在一定程度上會降低自身的營業(yè)利潤，這與企業(yè)經(jīng)營管理人員擴大企業(yè)市場占有率，提高企業(yè)利潤的宗旨相悖；其次，企業(yè)的管理領(lǐng)導(dǎo)者將大部分的精力用于開拓業(yè)務(wù)和技術(shù)的研發(fā)，自然會對不能為企業(yè)帶來直接可觀利潤的社會保險工作重視程度不高。這兩個因素直接導(dǎo)致了管理領(lǐng)導(dǎo)人員吝于在企業(yè)社會保險方面投入過多的人力、物力和財力資源，致使企業(yè)社會保險管理難度加大，影響企業(yè)社會保險管理效果。

2.企業(yè)社會保險制度不健全不完善。

受到企業(yè)內(nèi)部歷史遺留問題等因素的影響，企業(yè)社會保險制度存在諸多漏洞和缺陷。而隨著養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)等多種保險險種的相繼啟動，不健全、不完善的企業(yè)社會保險制度會影響多種險種在本企業(yè)內(nèi)部的落實效果，增加企業(yè)的管理成本，不能為參保職工帶去更好的社會保障，影響企業(yè)社會保險管理的效果。在企業(yè)社會保險制度的缺陷當中，尤以不公平為最重要的阻力。公眾對社會保障制度公平性的強烈要求下，企業(yè)為員工繳納社會保險的意愿降低，影響企業(yè)社會保險正常管理。

3.企業(yè)社會保險管理手段陳舊落后。

企業(yè)社會保險管理工作隨著社會保險業(yè)務(wù)的不斷拓展和完善，日趨復(fù)雜多樣。在管理工作中，要求對外完成各項申報任務(wù)，完成社保機構(gòu)的要求；對內(nèi)還要做好信息采集、相關(guān)待遇核定等數(shù)據(jù)處理工作。這兩項工作無疑需要強大的信息技術(shù)支持。但是目前來看，在我國的企業(yè)社會保險管理實踐中，仍沿用著落后的、陳舊的管理手段，大多數(shù)的企業(yè)沒有重視社會保險信息體系建設(shè)，而符合本企業(yè)單位的社會保險信息系統(tǒng)是實現(xiàn)社會保險日常管理業(yè)務(wù)自動化、程序化的必由之路。陳舊的、不能適應(yīng)時代飛速發(fā)展的社會保險管理制度有大量的缺陷需要被彌補、更新。

4.企業(yè)社會保險管理人員專業(yè)水平不高。

目前，在企業(yè)社會保險管理實踐中，隨著社會保障體系的不斷完善、險種不斷增加，社會保險工作對企業(yè)社會保險管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)程序要求越來越高，他們不再僅僅只是社會保險工作的執(zhí)行者，還要承擔(dān)起促進社會保險事業(yè)在企業(yè)內(nèi)的內(nèi)涵式發(fā)展。因此，對于企業(yè)社會保險管理人員的專業(yè)素養(yǎng)水平要求越來越高，他們不僅需要有扎實牢靠的專業(yè)知識，還要有良好的為員工社會保險業(yè)務(wù)提供服務(wù)的良好意識。但是，目前的企業(yè)社會保險管理實踐中，仍存在不少企業(yè)的企業(yè)社會保險管理人員專業(yè)知識匱乏，職業(yè)道德意識缺乏，不能為企業(yè)員工提供優(yōu)質(zhì)的社會保險業(yè)務(wù)服務(wù)。

二、企業(yè)加強社會保險管理的策略

針對以上諸多企業(yè)社會保險管理難題，企業(yè)只有加強對企業(yè)社會保險的管理力度，積極探索、創(chuàng)新社會保險管理方式，才能實現(xiàn)企業(yè)社會保險管理能力的提升。措施包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提高對企業(yè)社會保險管理的重視程度；完善健全社會保險管理制度；加大信息化系統(tǒng)的建設(shè)力度，實現(xiàn)社會保險管理手段更新等。

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提高對企業(yè)社會保險管理的重視程度。

要做好企業(yè)社會保險管理工作，就必須使企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)、決策者意識到社會保險工作在社會經(jīng)濟高速發(fā)展期和企業(yè)變革期在促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展方面起到的作用。社會保險管理工作協(xié)調(diào)性要求高，操作執(zhí)行難度大，只有受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，才能為這項工作起到資金技術(shù)支持。首先，相關(guān)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要加大對社會保險知識的學(xué)習(xí)，充分理解我國的社會保險政策和保險內(nèi)容體系，提高社會保險工作的重要性的認識程度。其次，要不斷提高工作效率，在社會保險管理工作實踐過程中著重加強對過程的管理，善于總結(jié)概括，全面落實基礎(chǔ)工作，采取針對性強的措施積極解決暴露出的歷史遺留問題，爭取不斷化解歷史遺留問題，努力消除我國社會保險工作存在的弊端，不斷完善管理體系。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要創(chuàng)新思維方式，加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作力度，加強政策體系建設(shè)，設(shè)定科學(xué)合理的相關(guān)考量標準，全面落實國家的社會保險政策，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，科學(xué)組織人員工作，形成良好的工作態(tài)勢，爭取企業(yè)內(nèi)部員工統(tǒng)一目標，協(xié)調(diào)一致，做好對本企業(yè)社會保險基金的管理使用情況的監(jiān)督、檢查，保證企業(yè)社會保險工作的正常開展。

2.完善健全社會保險管理制度。

首先，要大力建設(shè)社會保險管理隊伍力度，實現(xiàn)管理機構(gòu)高效運作，理順各項業(yè)務(wù)制度和工作程序，努力做到社會保險的公開、公正、公平，提高辦事效率，準確高效落實政策。其次，不斷完善社會保險的內(nèi)容，為了實現(xiàn)穩(wěn)定職工隊伍，增強企業(yè)活力，要切實保障離退休人員的生活；為了降低企業(yè)社會保險管理風(fēng)險，減輕企業(yè)內(nèi)部的財政壓力，要著力解決養(yǎng)老保險基金收繳率低、覆蓋面窄等問題；為了減輕經(jīng)濟體制改革過程中企業(yè)負擔(dān)過重、離退休人員養(yǎng)老苦難等困擾，要重視基本養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌管理和調(diào)劑工作；為了健全企業(yè)社會保險管理機制，并且切實增強企業(yè)員工的醫(yī)保意識，要在企業(yè)社會保險管理工作實施過程中堅持積極穩(wěn)妥、配套推進。為了實現(xiàn)由公費和勞保醫(yī)療到基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌的順利過渡，要提高企業(yè)社會保險管理人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識，明確管理人員的職責(zé)權(quán)限，在企業(yè)社會保險管理工作中時刻保持高度的責(zé)任感，夯實堅實的群眾基礎(chǔ)，爭取向政策公平性的工作目標逐漸靠近；為了促進新的醫(yī)療保險體系逐漸建立健全，為單位改善勞動條件、保護職工身體健康提供制度上的驅(qū)動力，從制度上消除影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的隱患，要建立各種事故發(fā)生率和保險費用掛鉤的預(yù)防機制；為維護員工的切身利益，提高辦事效率，充分發(fā)揮社保部門的宣傳服務(wù)作用，要實施政務(wù)公開制、崗位責(zé)任制等科學(xué)辦事制度，公開辦事程序。

3.加大信息化系統(tǒng)的建設(shè)力度，實現(xiàn)社會保險管理手段更新。

為了實現(xiàn)企業(yè)社保工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，在企業(yè)的社保管理工作實踐中，企業(yè)要逐步更新傳統(tǒng)、陳舊的管理手段，著力利用先進計算機技術(shù)加強信息系統(tǒng)建設(shè)，爭取企業(yè)社會保險管理水平的不斷提高，實現(xiàn)企業(yè)開展社會保險管理工作的方式向多元化方向發(fā)展，更加有利于實現(xiàn)信息的交流和共享，以此適應(yīng)現(xiàn)代社會對企業(yè)社會保險管理管理工作提出的不斷增高的要求。首先，要在遵守國家有關(guān)行政部門的規(guī)章制度的前提下，根據(jù)具體企業(yè)社會保險管理工作的實際情況，逐步完善企業(yè)社會保險管理信息平臺，實現(xiàn)信息化系統(tǒng)的更新和升級。其次，為了做好系統(tǒng)的維護管理工作，實現(xiàn)信息化系統(tǒng)在企業(yè)社會保險管理工作中發(fā)揮更大的作用，企業(yè)要著力增強信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定性，切實保證社會保險信息系統(tǒng)的安全性，引進先進的技術(shù)和設(shè)備、撥付充足的資金來進行系統(tǒng)的完善和更新。最后，要科學(xué)優(yōu)化工作方式，為員工提供社保服務(wù)的各個方面實現(xiàn)大范圍的信息化，利用好信息系統(tǒng)能夠監(jiān)督社會保險基金的功能，以此有效降低基金管理風(fēng)險，并逐步實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

三、結(jié)語

社會保險關(guān)系著國計民生，是保持社會與企業(yè)穩(wěn)定的強大基石。積極應(yīng)對企業(yè)社會保險管理工作中的難題，勇敢接受挑戰(zhàn)，積極探索新思路，運用管理的新手段，改善優(yōu)化管理模式，是實現(xiàn)企業(yè)社會保險管理工作水平提高的必由之路。

作者：許海棠 單位：浙江溫州蒼南縣人力資源和社會保障局