大學生社會實踐長效機制探討

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一、影響大學生社會實踐長效開展的原因分析

影響大學生社會實踐長效開展的原因比較復雜，綜合實際調查情況來看，主要集中在如下方面。

1.缺乏對實踐項目系統(tǒng)化的管理和指導。

大學生社會實踐一般分為項目策劃申報—項目申請立項—項目計劃編寫—項目實施控制—項目驗收評估等五個階段。每個階段彼此之間承前啟后，相輔相成，缺一不可。特別在申報前期的可行性分析、目標和方向確定，中期的步驟實施，后期的驗收評估顯得尤為重要。[1]但在調查中發(fā)現：46.3%的高校指導教師對社會實踐認識不清，認為社會實踐不是教學活動，沒有必要全過程監(jiān)控和指導，讓學生自由發(fā)揮，簡單把控就足夠了；有62.9%的實踐學生表示指導教師對立項和驗收評估階段指導較多，其余過程指導較少；18.6%的學生表示實踐過程中遇到阻力，沒有指導教師及時跟進解決；認為缺少對實踐項目全過程的管理和指導會影響實踐項目長效開展的竟然占到83.8%?？傊?，缺少了對項目全過程有效管理和指導，對后期預定目標就存在未知，管理出現混亂，從而影響后期項目的持續(xù)開展。

2.缺乏穩(wěn)定的組織保障體系。

在大學生社會實踐項目實施過程中，最關鍵的組織保障包括充足的時間和經費、穩(wěn)定的實踐空間以及合理配置的人員。各個高校在近幾年雖然對大學生社會實踐的投入和關注度有所提高，但與新的實際需求相比，依然存在差距，主要表現為：經費和政策保障不足，實踐基地和指導教師資源匱乏。調查發(fā)現，表示經費充足的實踐學生只占到18.3%，實踐基地由學校提供的占到23.1%?？傊狈ν晟频慕M織保障，就等于火箭失去了推動劑，沒有動力更何談長效開展。

3.缺乏科學的質量評價體系。

在此次調查中發(fā)現，部分高校社會實踐工作評價考核還依然簡單采用定性評價方法，憑借一張社會實踐登記表來判定考核等級，選用媒體宣傳和獲獎評優(yōu)來輔助鑒定實踐的質量和效果，學生中會存在弄虛作假、敷衍了事、抄襲拼湊、功利化導向的現象，缺少一個系統(tǒng)、科學的評價反饋機制貫穿于整個社會實踐各階段之中。這種社會實踐評價體系嚴重影響學生參與社會實踐活動的創(chuàng)造熱情和積極性，更影響實踐項目的長效開展。

二、大學生社會實踐長效機制的改進思路

針對影響大學生社會實踐項目長效開展的諸多問題，我們研究采取項目化管理技術來解決大學生社會實踐長效機制的問題，推動和深化大學生社會實踐的持續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展。

1.做好長遠的科學規(guī)劃。

項目化管理技術其本質就是計劃和控制工作，在規(guī)定周期內達到預定目標。在社會實踐項目的建設中，應堅持科學規(guī)劃、分類指導的原則，做好兩個方面的總體規(guī)劃：一方面要站在大學生社會實踐工作是貫徹黨的教育方針的重要高度來認識，應把大學生社會實踐納入教學計劃作長遠規(guī)劃，把社會實踐項目化管理作為發(fā)展社會實踐工作的努力方向，制定大學生社會實踐項目建設的總體設想，并提出總體目標要求；[3]另一方面是遵循大學生成長成才的特點與規(guī)律，考慮專業(yè)學習、社會服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)擇業(yè)以及年級等不同因素，結合項目化管理理論，采取分類分級確定實踐內容，分別指導和評價，發(fā)揮項目化管理的優(yōu)勢，吸引大學生主動參與。

2.制定完善的機制體制。

項目化管理技術最大的特點就是在確保時間、技術、經費和性能指標的條件下，能高效地完成預定目標。完善的制度建設是大學生社會實踐長效機制能夠順利運行的有力保障，既有利于社會實踐的穩(wěn)定開展，又有利于高校進行宏觀協調，規(guī)范管理。[4]主要內容包括：項目立項與申報、質量監(jiān)控與評價、考核與獎勵、安全與經費保障、基地建設等制度，以及提供標準化的資源庫、項目化管理指導手冊和有效的溝通平臺等幫助，使大學生社會實踐項目長效開展機制有章可循，有據可依，實現運行程序的規(guī)范化。如項目化管理的質量評價包含三個方面，即自評、他評、第三方評價，真正實現“公平、公正、公開”，不強調功利，有效激發(fā)學生的創(chuàng)造性和積極性。

3.創(chuàng)新豐富的實踐形式。

大學生社會實踐項目來源于社會并付諸于社會，更應該具有時代特征和生命力，實踐項目形式應力求靈活多樣，具備時代特征。在內容上更應注意操作合理可行，能取得社會各方面的理解和支持，強化實效性。堅持課內和課外相結合，集中與分散相結合，專業(yè)實踐與一般服務相結合，假期實踐與日常實踐相結合，產、學、研相結合的原則，確保學生都能夠參加社會實踐。

三、大學生社會實踐長效機制的探索實踐

近年來，寧波大紅鷹學院大學生社會實踐活動采取項目化管理技術越加深入，在組織管理、內容形式、評價方式等做了更多探索與實踐，基本建立了以項目化管理技術為核心內容的與學生成長成才相適應的社會實踐長效機制，具體表現為：社會實踐活動更加富有生機和活力、可持續(xù)長效開展效果明顯、參與師生積極性和主動性更強、資源使用和覆蓋更廣泛等特點。

1.項目課題設計的實踐情況。

在大學生社會實踐項目化運作實踐中，采取“學院出課題，學校出指南”的辦法，整合全校資源，向大學生提供內容涉及社會服務、企業(yè)調研、課題調研、走訪參觀、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)訓練等各類項目，出版大學生社會實踐項目指南手冊。2013年，全校累計有1934名學生組建團隊并申報，立項項目322項。2014年在上一年的基礎上，有更多的師生參與，全校累計有2046名學生申報，立項項目330項。

2.項目運作的實踐情況。

根據每個不同類別的項目設計各自不同的項目運行機制，均按照社會實踐項目化管理技術嚴格執(zhí)行，參與學生與實踐組織方簽署項目立項合同，對雙方均有制約影響。在社會服務等具有持續(xù)性開展特性項目上，采取“基地+項目，評星+免立項”的辦法，基地和項目同步建設，兩者是共同體不能拆分管理，有項目所屬單位負責維護。其中在基地建設上引用校企合作的模式，簽署雙方合作共贏框架協議，商議制定合作共贏的機制，定期回訪反饋，確?；氐姆€(wěn)定性。對優(yōu)秀的基地和項目給予評星，并依據質量評估結果考慮在下次申報是否給予免立項、經費升級、星級升級的獎勵。2013年星級項目占到所有立項項目的24.8%，2014年星級項目占到49.1%，2014年與2013年相比免立項、星級升級的項目增加8項，經費投入增加5000多元。在課題研究、專業(yè)訓練等一次性的項目上，采取標準化的工作程序，對每個階段的任務完成情況進行過程性監(jiān)控考核，注重過程指導，指導有記錄，項目結題情況與申報、經費資助掛鉤。近幾年中，項目結題率一直保持100%，2013年按期結題率保持在82.8%，55個項目申請延期，2014年按期結題率達到92.1%，26個項目申請延期，但沒有出現中斷實施或撤項的現象。

3.項目評價的實踐情況。

為了促進實踐項目的長效開展，根據項目類別不同，把“功利化”色彩的評價機制取消或弱化，變以“體驗和參與為主，定性與定量并重”的評價機制。對參與的學生出具社會實踐鑒定來證明學生在校期間的實踐經歷，對社會實踐先進個人及集體只給予適當的表彰。不以社會實踐登記表作為主要評價要素，變成以三方評價的模式。把社會實踐放入教學任務進行綜合評價，調動學生的參與積極性。把實踐項目考核與教師的評優(yōu)評先結合，為評定職稱提供依據，提高指導教師的積極性。最近兩年間，在立項項目團隊的帶動下，非立項項目也出現蓬勃發(fā)展，共有超過5500人參與非立項項目的申報。

四、大學生社會實踐長效機制的效果

1.社會實踐品牌逐步顯現。

有更多的優(yōu)秀項目得到了保留、傳承和強有力的執(zhí)行，加以不斷增加內容和文化，使多數優(yōu)秀項目提升為品牌項目，吸引更多師生參與其中。

2.社會實踐效果提升明顯。

較高的參與積極性帶動高質量、高水平的大學生社會實踐調查報告增加。實踐項目中科創(chuàng)、學科競賽等成績提升明顯，高層次的獎項數量明顯增加。

3.社會實踐認識感受深刻。

對社會實踐的意義認識提升，學生變的更加自信。對黨的基本路線、國家政策方針有了明確的認識，在完成實踐項目后看到了自己的人生價值，感受深刻，特別是社會服務類的項目。

4.社會實踐資源有效保障。

指導師資得到了較大改善，不乏有教授、知名專家加入?；?、物質等實踐資源更有保障，吸納社會贊助和募集活動資金的能力更強。

作者：林豪杰 單位：寧波大紅鷹學院