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摘要:在體育進入經(jīng)濟領域并開始市場化探索之后,體育行為主體借助其自身資源優(yōu)勢尤其是具有競爭優(yōu)勢的無形資產(chǎn)完成了較高層次的商業(yè)運作,由此產(chǎn)生了十分可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。從這個角度講,以資源開發(fā)為視角,對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的使用和管理情況進行深入研究,借助審計監(jiān)督等職能保證其合理開發(fā),對促進我國傳統(tǒng)體育事業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
關鍵詞:傳統(tǒng)體育;無形資產(chǎn);資產(chǎn)審計;資源開發(fā)
一、前言
按照新會計準則之規(guī)定,無形資產(chǎn)指的是社會組織擁有和控制的缺少實物形態(tài)的可辨認的非貨幣性資產(chǎn)。按照這一定義,能夠了解到無形資產(chǎn)具有非實物形態(tài)、可辨認以及非貨幣性資產(chǎn)的特點[1]。在對此類資產(chǎn)進行審計的過程中,需要注意把不可辨認的無形資產(chǎn)從無形資產(chǎn)準則內(nèi)分離出來。對傳統(tǒng)體育來說,針對體育行為主體和體育資源進行的審計工作,需要針對其商譽和內(nèi)部產(chǎn)生的品牌等進行確認。與此同時,要特別注意審計工作是否執(zhí)行了無形資產(chǎn)規(guī)定中的可辨認性標準,在必要的情況下,需要對其合同性權利和相關法定權利加以確認。
二、傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的管理內(nèi)容與審計困境
(一)傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的管理內(nèi)容
對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,其本質為無形資產(chǎn)所有人對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行的財產(chǎn)所有權的管理。(1)傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)占有權管理。在這方面,管理的主要內(nèi)容涉及借助管理工具或者審計手段對傳統(tǒng)體育財產(chǎn)進行的清查、產(chǎn)權登記統(tǒng)計和了解產(chǎn)權變動情況以及對直接占有的傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)開展的直接管理,也包括對非直接占有的傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行的監(jiān)督和審計等[2]。在這一過程中,傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)被視為管理對象,并借此保持和提升無形資產(chǎn)的價值。(2)傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)處分權管理。按照傳統(tǒng)體育的職能和現(xiàn)實需要,相關部門和組織要對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的轉讓、出售、拍賣以及核銷等予以處分,也可以對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)予以評估和確認,并按照法律程序獲得傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的運用、管理和產(chǎn)權轉讓等收入。(3)傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)經(jīng)營使用權管理。在這方面,除可以完成對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)經(jīng)營與使用過程的管理,使之更加規(guī)范,還要對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的經(jīng)營和使用效益等進行統(tǒng)計、監(jiān)督和審計。即通過對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)經(jīng)營模式、管理范式的監(jiān)督,合理確定傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的經(jīng)營者、管理者和資源開發(fā)者。(4)傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的投資-收益管理。在這一過程中,一般要對借助傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)開展的投資活動及其產(chǎn)生的收益情況進行管理。這樣做的目的在于,防止甚至遏制傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)在投資行為中出現(xiàn)流失的情況。
(二)傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的審計困境
第一,無形資產(chǎn)評估中職業(yè)道德存在的問題。
在審計實踐中,傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)評估與有形資產(chǎn)評估相較,前者會更加復雜。這是因為,在審計過程中,審計人員的主觀因素會占有較大比例,所發(fā)揮的作用一般會影響到審計效果的提升。而事實上,審計行業(yè)的職業(yè)道德要求審計機構與審計人員應對社會負責、對審計對象負責,不應出于迎合某種訴求以及追求特定的轟動效應,而讓審計工作更加隨意。近年,我國針對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行的審計工作越來越多,審計業(yè)務需求不斷增加,無形資產(chǎn)審計人員的規(guī)模也隨之提高。在這種情況下,如果審計人員的整體素質呈現(xiàn)下降趨勢,就勢必對審計效果產(chǎn)生消極影響[3]。而之所以產(chǎn)生這樣的現(xiàn)象,是因為我國傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的管理渠道相對簡單,審計人員如果忽視市場價值量和收益水平,就勢必會影響對體育無形資產(chǎn)的挖掘、整理、培育與保護。比如,我國傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)中的龍舟運動除會受到季節(jié)、地域、水域和器材等條件的約束外,還由于體育無形資產(chǎn)評估中對審計人員職業(yè)道德的關注度較低,該項運動的普及率長期處于較低水平。在實際操作中,組織一次競賽除要付出足夠的勇氣與財力外,還應通過對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的評估提升其社會化水平,使之與該項目的經(jīng)營開發(fā)保持一致。更為重要的是,針對這一體育無形資產(chǎn)的評估管理缺乏深度與廣度,加之審計職業(yè)道德從中掣肘,使得經(jīng)濟效益和社會效益都無法得到顯著提升。
第二,無形資產(chǎn)審計中存在不科學之處。
對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行審計需要建立在科學的審計基礎之上,其審計方法與價值參數(shù)之選取需要按照嚴格的規(guī)定與要求進行。但是,對部分審計機構來說,它們在對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行審計和評估時,審計方法與評估模式存在諸多不科學和不嚴謹?shù)牡胤健R话惚憩F(xiàn)為審計價值參數(shù)選擇不合理,技術參數(shù)設置不恰當。同時,因為審計人員的業(yè)務水平有限和職業(yè)道德水平較低,審計結論缺少科學根據(jù),審計工作經(jīng)常出現(xiàn)嚴重失誤。就傳統(tǒng)體育中的龍獅運動賽事來說,針對無形資產(chǎn)進行的開發(fā)除做廣告、拉贊助,為無形資產(chǎn)積極創(chuàng)造條件外,還應借助龍獅運動賽事無形資產(chǎn)的價值開展投資活動,以便讓其經(jīng)濟效益和社會效益最大化[4]。雖然我國在傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的改革方面不斷深化,但無形資產(chǎn)審計存在很多不合理的地方。其中,經(jīng)費使用績效是制約此類項目生存和發(fā)展的關鍵。比如,在審計實踐中,在多種因素的影響下,傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的融資審計無論是方法和內(nèi)容都有諸多需改進之處:(1)雖然存在明顯的投資資本卻沒有進行有價值的投資,讓龍獅運動賽事這一無形資產(chǎn)開發(fā)未能進入良性循環(huán)的軌道,賽事無形資產(chǎn)的價值未能得到充分體現(xiàn)。(2)對融資條件沒有進行準確評估,項目化、公司化運作績效不顯著,而究其原因,是傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的經(jīng)營者與管理者的投資意識缺失,這在很大程度上導致了這一傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)“只進不出”,耗費了地方大量財力物力,甚至出現(xiàn)了嚴重虧損的跡象。
第三,對無形資產(chǎn)審計重視不夠。
在對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行審計的計劃環(huán)節(jié),由于對審計工作的重視程度不足,較少借助了解程序得到審計對象無形資產(chǎn)方面的有價值的信息,而在制定審計計劃環(huán)節(jié),較少考慮無形資產(chǎn)的價值。同時,由于缺少針對無形資產(chǎn)進行審計的特定程序,審計人員在執(zhí)行審計任務時無法認識到傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的價值;在審計評估環(huán)節(jié),較少針對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)開展專業(yè)的風險評估,無法準確預知其中存在的重大錯報風險。更為重要的是,CPA在給出審計意見的過程中,通常不考慮傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)審計的后續(xù)效果,而這勢必會影響到審計質量。之所以出現(xiàn)上述問題,是因為我國對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的審計在很大程度上依賴國家力量,而在國家層面上,對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行的審計一般集中在宏觀方面,比如對傳統(tǒng)體育資金的管理、人事調度安排等。在地方層面上,由于依靠當?shù)卣闹鲗?,傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)經(jīng)常受到政府的干預,這不但會限制傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的能動性,限制其創(chuàng)新能力的提升,還由于市場主動性缺失,傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的審計監(jiān)督工作往往流于形式。
第四,缺乏有針對性的測試程序。
截至目前,我國尚未能對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)審計給出具體的操作準則,有針對性的測試程序還十分缺乏。在形式上,傳統(tǒng)體育有形資產(chǎn)審計與無形資產(chǎn)審計之間的差異并不顯著。為了區(qū)分傳統(tǒng)體育有形資產(chǎn)審計與無形資產(chǎn)審計,要在本質上加以考察。比如,在對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)開展審計時,一般只是對在會計賬簿中記錄之無形資產(chǎn)予以價值和數(shù)量方面的審查,對資產(chǎn)負債表中的無形資產(chǎn)、會計賬簿內(nèi)的無形資產(chǎn)進行對比,看其是否相符,同時考察總賬無形資產(chǎn)和明細賬無形資產(chǎn)之間是否對應等。與此形成鮮明對照的是,在發(fā)達國家,針對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的審計已遠遠超過對有形資產(chǎn)的關注,當?shù)卣J為這是體育產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的核心競爭力所在,相關行業(yè)都應注重對傳統(tǒng)無形資產(chǎn)的審計監(jiān)督工作,尤其在測試程序方面更應做出更多的努力。但是,在我國,由于傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)管理的中介機構發(fā)展進程較慢,有針對性的測試工作未能有效進行。比如,在傳統(tǒng)體育中的龍獅運動項目中,一般要借助當?shù)氐捏w育職能部門推動,而體育職能部門是管理機關,并不具備對龍獅賽事無形資產(chǎn)進行審計監(jiān)督的專業(yè)知識,也無法在此方面投入更多精力。這樣一來,就無法將賽事主辦者從商業(yè)事務中解放出來,專心開展本職工作,也無法讓賽事市場資源和這一傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)得到合理配置,各方利益訴求也無法得到保證。
三、傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)審計的路徑
(一)加強對體育無形資產(chǎn)審計理論研究與相關制度建設
為了提升傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)資源開發(fā)的效果,強化審計績效,需要加強對審計理論的研究,并通過產(chǎn)、學、研合作的方式對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行研究,對實際操作過程加以改進,以便最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢[5]。在這一過程中,還應注重傳統(tǒng)體育知識產(chǎn)權保護方面的法律規(guī)范建設,搭建起有利于傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)權利保障的審計監(jiān)督體系,讓這類資產(chǎn)的開發(fā)和使用獲得充足的前進動力與利益保證。同時,我國需要設立專門的傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)審計機構,改變傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)審計嚴重滯后、無形資產(chǎn)流失嚴重、開發(fā)利用無序和各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。比如,在傳統(tǒng)體育競賽市場,要對原有的管理工作進行規(guī)范,嚴格執(zhí)行競賽規(guī)程。比如,在龍舟賽當中,為了提升競技水平和觀賞性,就需要對這一傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行深度開發(fā),并在這一過程中對經(jīng)營開發(fā)的收益進行全程跟蹤審計。通過加強理論研究和相關制度建設,讓這些收益能夠真正用到有形資產(chǎn)的運營當中,防止出現(xiàn)對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的短視和短期行為,讓龍舟體育無形資產(chǎn)的經(jīng)營開發(fā)和審計監(jiān)督得以持續(xù)推進。再以20世紀八九十年代國內(nèi)外機構搶注“少林”商標為例,為了加強對少林寺這一傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的管理,1998年7月,少林寺投資成立了“河南少林寺實業(yè)發(fā)展有限公司”,對少林(少林寺)無形資產(chǎn)開始了系統(tǒng)性的保護與管理,同時先后注冊了超過30個大類100余個商標。按照這一思路,在對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行審計的過程中,有必要建立傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)審計委員會、傳統(tǒng)體育項目協(xié)會或者其他可以管理、保護和合理開發(fā)傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的機構,在正確行使相關權利和進行深度開發(fā)的同時,借助審計監(jiān)督工作的介入防止出現(xiàn)無形資產(chǎn)被濫用情況的出現(xiàn),在出現(xiàn)侵權問題時能夠有合適的主體對其予以監(jiān)管與保護。
(二)樹立為審計對象服務的審計意識
傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)開發(fā)需要和相關的優(yōu)惠政策相配合,最大限度地借助體育產(chǎn)業(yè)政策等相關杠桿,盡量吸收社會資金,引導傳統(tǒng)體育消費,以此促進傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的進步。在這一過程中,為了實現(xiàn)傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)開發(fā)進入良性循環(huán),需要提升發(fā)展績效。為此,傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)開發(fā)就應在獲得經(jīng)濟效益的過程中樹立為審計對象服務的整體意識,為后者提供優(yōu)質服務。借助高品質的服務,強化和審計對象之間的關聯(lián),引導其最大限度地釋放傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的價值。比如,在對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)投融資體系監(jiān)管方面,需要全面借助當?shù)卣牧α?,使之能夠正確樹立起為審計對象服務的審計意識。其中,可以集中社會上的閑散資金,借助特定手段把這些資金注入傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程中,特別是在無形資產(chǎn)的開發(fā)與管理方面,更應該以大局為重,以傳統(tǒng)體育為重,不斷拓寬資金的來源途徑。借此構建起具有較多層次的傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)債券市場體系,借助現(xiàn)代通信與計算機網(wǎng)絡建設起全新的柜臺交易系統(tǒng),以便解決我國傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)債券流通的問題。與此同時,還應全面培育機構投資者,提升傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)債券數(shù)量與品種的數(shù)量。而為了能夠更好地提升審計服務水平,還應充分借鑒國內(nèi)外傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)運作成功范例和經(jīng)驗,讓審計機構、政府和會計師事務所(包括注冊會計師)都應持續(xù)提升對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的認識。在實踐操作中,既要具備扎實的專業(yè)理論和較強的運作能力,還應在審計專業(yè)團隊的作用下,注重審計人員在體育學、經(jīng)濟學、文化學和社會學等領域的知識積累。唯有如此,才能在推廣過程中持續(xù)深化傳統(tǒng)體育項目的文化底蘊,提高審計監(jiān)督的水平。
(三)進一步加強審計人才培養(yǎng)
上級主管部門需要制定出科學有效的方法,促進傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的開發(fā)工作得以順利進行。比如,需要設置傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)相關的活動或者競賽,抑或是在全社會開設與傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)有關的培訓和講座,以此提升從事傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)審計工作的審計人員的專業(yè)針對性與實踐科學性。同時,應鼓勵審計人員持續(xù)擴展自己的審計視角,積極和傳統(tǒng)體育人才開展溝通與交流活動,在分享傳統(tǒng)體育經(jīng)營管理經(jīng)驗和心得體會的過程中,讓傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)開發(fā)管理和審計水平得到進一步提升。而按照經(jīng)驗,為了讓傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)審計監(jiān)督工作能夠更好地提升社會生產(chǎn)力,最大限度地挖掘資源潛力,推動傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的升值和增值,除要對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行商品化經(jīng)營外,還應借此強化對廣大審計工作者的文化性勞動的肯定和尊重,能夠在多個層面對這一群體的文化性勞動予以保障與補償,引導并激勵其以創(chuàng)造性的思維開展審計監(jiān)督工作,最大限度地促進傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)。而之所以如此,是因為傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)要以體育職能單位與個人業(yè)績?yōu)榍疤幔鄙倭恕叭恕边@一基礎,傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)開發(fā)與利用、審計與監(jiān)督也就成了無本之木。所以,要進一步挖掘審計人員的潛力,注重對審計人才的培養(yǎng),使之能夠更好地發(fā)揮對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行“經(jīng)濟免疫”的職能。
(四)合理確定無形資產(chǎn)價值
對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)進行審計的過程中,為提升其資源開發(fā)的績效,有必要合理確定無形資產(chǎn)的價值,并對自創(chuàng)無形資產(chǎn)審點進行重新確認,檢查其研究開發(fā)費用的處理模式是否依據(jù)實質重于形式的原則進行,同時要驗證傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)之公允價值,看其是否可以正確地表達資產(chǎn)的形式,是否可以在一定程度上提升傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)核算的準確性等。在實際操作中,2016年年底,我國某地區(qū)針對區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)開展了審計工作,重點就是審查傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)的確認情況。而之所以如此,是因為傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)沒有實物形態(tài),難以進行實物盤點,所以在審計過程中將無形資產(chǎn)的確認視作審點。審計人員針對所有傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)來進行驗證,核對了幾乎所有有價值的文件資料,確定了所有權的歸屬問題以及受控于審計對象問題[6]。對其中存在的不當之處,查明了原因,最后提請審計對象進行調整和整改,具體包括以下內(nèi)容:(1)按照需要把傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)出租、轉讓、投資和出售、報廢時,部分情況難以促使無形資產(chǎn)價值降低,倘若出租某項傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn),單純增加相關業(yè)務收入,并不影響無形資產(chǎn)之價值,但如果出售投資轉出無形資產(chǎn),就會降低價值,此時,審計人員就會按照特定處置方式對傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)予以適當審計。(2)審計人員要取得和核對所有傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)增加與減少的授權批準文件,借此確定傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)增減業(yè)務之合法性。(3)不同來源的傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn),其計價方法存在差異。審計人員審計過程中,特別注意區(qū)分不同來源取得的傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn),借此確定無形資產(chǎn)成本是否正確。此外,尤其關注審查對象存在的虛列和多列傳統(tǒng)體育無形資產(chǎn)價值的情況,借此強化所有者權益。
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作者:蔣浩 單位:成都中醫(yī)藥大學