水利工程現(xiàn)代化管理措施及建立

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1水利工程現(xiàn)代化管理措施

水利工程管理現(xiàn)代化應包括現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎設施、現(xiàn)代化的管理理念、現(xiàn)代化的科學技術支持、現(xiàn)代化的管理體制機制以及現(xiàn)代化的管理人才和手段等方面。

1.1加強水利工程信息化建設

依靠先進的科學技術，加強通信、網(wǎng)絡等水利信息化基礎設施建設，包括信息采集與工程監(jiān)控、通信與網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫存儲與服務等，最大限度地提高水資源開發(fā)利用效率。

1.2推進可持續(xù)發(fā)展水利

以科學發(fā)展觀為指導，全面推進可持續(xù)發(fā)展水利，是現(xiàn)階段水利工程現(xiàn)代化管理理念的核心內(nèi)容。要樹立以人為本、公共安全、公平公正、環(huán)境保護意識。根據(jù)新時期水利發(fā)展面臨的情況，完善發(fā)展思路，建立適應發(fā)展需求的發(fā)展模式以加快發(fā)展步伐。

1.3完善管理制度

建立權責分明、職能清晰的管理體制，建立經(jīng)營規(guī)范、科學高效的管理模式和運行機制，建立市場化、專業(yè)化、社會化的維護體系。實現(xiàn)水利工程管理制度化、規(guī)范化、法制化。建立健全完善各項管理規(guī)章制度；建立嚴格的觀測工作制度、檢查制度、安全鑒定制度等；推行規(guī)范化的工程維修養(yǎng)護管理；健全與完善水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護等方面的法律法規(guī)和政策體系，推進依法治水。

1.4管理人才培養(yǎng)

建立一支適應工程管理現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)、結構合理的管理隊伍。制定人才培養(yǎng)計劃，加大培訓力度，制定激勵機制，培養(yǎng)一批高、精、專的人才隊伍。

1.5優(yōu)化配置水資源，保障水資源可持續(xù)利用的能力

加強水的管理體制，加強水資源的統(tǒng)一管理。按市場經(jīng)濟的規(guī)則推進水利工程建設管理，使水資源開發(fā)利用和水利經(jīng)濟駛入良性循環(huán)。充分發(fā)揮水利工程作用，提高抵御洪澇和干旱的能力，建立防洪安全保障體系。

2水利工程現(xiàn)代化管理評價指標體系的建立

在水利工程現(xiàn)代化建設中，要對其進行綜合評價，這就需要根據(jù)我國國情，科學地設置水利現(xiàn)代化管理評價指標體系，遵循實用、簡明、科學的原則，客觀地反映水利現(xiàn)代化水平。

2.1評價指標體系構建的原則

為了能夠客觀、準確而且比較全面地反映水利工程管理現(xiàn)代化建設發(fā)展水平，在確定指標體系時遵循了以下基本原則：（1）指標體系要符合我國水利現(xiàn)代化的目標和要求；（2）指標體系要有代表性和可比性；（3）指標體系要有系統(tǒng)性、層次性和協(xié)調(diào)性；（4）指標體系要體現(xiàn)社會管理和工程管理不同層次的要求；（5）指標體系要考慮水利工程管理水平和管理效果兩個方面；（6）指標要具有可操作性和導向性。同時，還要考慮到此評價指標體系的科學性，要使綜合性與具體性相結合，動態(tài)性與靜態(tài)性相結合。

2.2評價指標體系的構成

為了反映水利現(xiàn)代化進程，有些指標可以定性，有些指標可以定量，因此水利現(xiàn)代化的評價體系和方法應包括定性評價、定量評價與綜合評價三部分。

3結束語

目前我國水利現(xiàn)代化水平的綜合實現(xiàn)程度為45%，而20世紀90年達國家水利現(xiàn)代化水平為170%以上。從水利基礎設施數(shù)量上講，雖然我國位居世界前列，但效益和質(zhì)量水平都比較低，管理水平就更低。而且，我國國土面積大，有著特殊的自然地理條件和氣候條件，發(fā)展水利事業(yè)是保障我國可持續(xù)發(fā)展的重要因素。就目前來看，要在21世紀中葉我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，水資源條件將得到明顯改善，水環(huán)境治理將進一步加強，水生態(tài)惡化趨勢基本得到遏制。屆時，我國水利現(xiàn)代化綜合實現(xiàn)程度可望達到79%左右，預計再經(jīng)過30年的努力，這將是一個振奮人心的目標，只有與時俱進，在不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中，不斷完善水利工程現(xiàn)代化管理體系，才能最大限度地發(fā)揮其積極作用，促進經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者：馬永祥 單位：銀川市水電勘測設計院