水利工程施工管理措施

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水利工程指的是調(diào)控大自然的地下水與地表水，為除害興利而進(jìn)行的工程。水利工程的施工管理是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)，其施工地點(diǎn)開放性高、施工周期長、施工工程量大、施工項(xiàng)目繁多、施工質(zhì)量影響因素多樣。對其進(jìn)行施工管理貫穿于施工前的設(shè)計環(huán)節(jié)到工程完工的驗(yàn)收，不但要高效的完成施工工程，還要注意施工和周邊生態(tài)環(huán)境的和諧，同時還要結(jié)合社會因素、政策因素，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，的目的就是要完成高效益的工程施工。以期完成合格的水利工程并使企業(yè)得到較好的綜合效益。

1水利工程施工的管理內(nèi)容

施工管理按時間順序可以分為施工的前期，施工中，施工結(jié)束后三個階段。

1.1施工前的管理

水利工程在施工前的管理工作，主要是要健全企業(yè)施工管理制度、質(zhì)量檢驗(yàn)和安全管理制度。還包括組織施工單位和相關(guān)檢驗(yàn)單位一起審核即將使用的施工圖紙，從而掌握清楚工程的特點(diǎn)、意圖、對施工技術(shù)的要求以及在施工過程中需要注意的事項(xiàng)，并在正式進(jìn)行施工前整理成冊發(fā)于施工人員。此外，施工前的管理內(nèi)容還包括簽訂承包合同與編制投標(biāo)文件，并預(yù)測工程的成本，主要就是對合同的管理，主要包括合同預(yù)管理、合同簽訂程序管理、合同辦事程序、合同清算管理。

1.2施工中的管理

水利工程在施工中的管理，指的是在施工的過程中，不斷完善施工質(zhì)量監(jiān)督管理制度，定期進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)并提交管理圖表，核實(shí)工程的完成量。如果需要變更設(shè)計圖紙，需要重復(fù)施工前的審核工作，確保變更處沒有問題。同時，對施工作業(yè)和安全措施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)、不合格的施工行為，要及時指出并予以糾正。

1.3施工后的管理

水利工程在施工后的管理，指的是協(xié)助相關(guān)的監(jiān)督審查部門，進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作，確保工程施工質(zhì)量。主要包括：

（1）準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收需要的所有資料并送甲方備查。

（2）組織相關(guān)檢查單位與施工相關(guān)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按照合同和設(shè)計里寫明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行內(nèi)部嚴(yán)密的檢查和驗(yàn)收工作。達(dá)到內(nèi)部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，再進(jìn)行全部的工程竣工驗(yàn)收。

（3）材料備份，指的是準(zhǔn)備好在施工過程中的所有資料，比如合同、施工日記、會議紀(jì)要等，對于甲方增減工作量、變更設(shè)計圖紙的情況，需在補(bǔ)充合同中說明，并爭取部分補(bǔ)償。

2水利工程在施工管理過程中存在的問題

2.1管理體制存在問題

目前水利工程在施工過程中，許多施工單位，經(jīng)常使用同一個管理體制，沒有根據(jù)工程的實(shí)際需求和施工技術(shù)的變化而調(diào)整管理制度，導(dǎo)致其管理制度存在滯后性。此外，很多施工企業(yè)并不重視施工管理工作，設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)流于形式，對工程的管理、監(jiān)督不到位，設(shè)立的管理制度也不能落于實(shí)處。還有一些企業(yè)抱著僥幸心理，在管理上投入經(jīng)費(fèi)過少，員工完全沒有積極性。

2.2安全意識、質(zhì)量意識淡薄

施工質(zhì)量是工程的靈魂，一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，那企業(yè)的口碑就會毀于一旦。但目前很多水利施工企業(yè)里，施工人員都沒有對工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識，導(dǎo)致很多豆腐渣工程的發(fā)生，極大的影響了工程質(zhì)量。究其原因都是質(zhì)量監(jiān)督力度較低、質(zhì)量控制把關(guān)不夠、施工技術(shù)不專業(yè)、監(jiān)督檢測單位工作不力、施工操作失誤、不完善的質(zhì)量管理工作。

2.3管理人員的素質(zhì)、能力不夠

如前文分析，水利工程的管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，對施工人員的技術(shù)要求非常高。但在實(shí)際工程中，很多施工人員都缺少專業(yè)知識，不能很好的把握工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本，此外這些管理人員還缺少現(xiàn)場實(shí)際的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。不健全的安全管理制度、不規(guī)范的安全施工標(biāo)準(zhǔn)、不專業(yè)的安全指導(dǎo)技術(shù)等等，嚴(yán)重影響著水利工程施工的質(zhì)量。

3施工管理優(yōu)化措施

3.1加強(qiáng)成本管理，做好準(zhǔn)確預(yù)算

加強(qiáng)對施工成本的管理，首先在招標(biāo)過程中要正當(dāng)競爭，規(guī)范招標(biāo)過程，杜絕設(shè)備材料使用、工程結(jié)算、物資采購等管理的混亂，爭創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。在資金運(yùn)作上：合理調(diào)整企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)、健全并完善工程的承包機(jī)制、實(shí)行資金的集中統(tǒng)一管理制度。在施工生產(chǎn)上方面：采用新工藝、新材料以降低工程消耗，提高企業(yè)利潤。

3.2嚴(yán)格管理要求，加強(qiáng)制度建設(shè)

完善企業(yè)質(zhì)量控制的制度，企業(yè)要用長遠(yuǎn)的眼光對老舊的施工管理制度進(jìn)行改革，這也是適應(yīng)新形勢的必須選擇。標(biāo)準(zhǔn)化工程是本時代的趨勢所向，它可以保證工程管理的科學(xué)性、合理性。要想實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工程管理，就需要企業(yè)管理人員提示自身和集體的綜合能力，以點(diǎn)帶面，保證績效考核可以有規(guī)可依、有章可循。

3.3落實(shí)安全措施，強(qiáng)化質(zhì)量管理

質(zhì)量管理包括事前、事中、事后三個階段。事前管理指的是在施工實(shí)施之前，建立健全施工質(zhì)量責(zé)任制，建立一套從施工人員到項(xiàng)目管理者的質(zhì)量保證體系。施工中的質(zhì)量管理，包括材料、設(shè)備、技術(shù)管理。施工過程中，施工各方都要把質(zhì)量放在第一位。原材料的質(zhì)量很大程度上決定了本次工程的質(zhì)量水平。設(shè)備管理需堅持“因工程而宜、因地制宜”的原則，確保工程中技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)的合理性、操作與維護(hù)的方便性。施工后的質(zhì)量管理，指的是在施工結(jié)束后嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢查工作。根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容，嚴(yán)格按照合同及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核與檢查，嚴(yán)格把控質(zhì)量，保證每項(xiàng)施工內(nèi)容都符合合同規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，在施工過程中，還可以實(shí)施高科技的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，對現(xiàn)場施工情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督與管理。

3.4依靠科技進(jìn)步，建立激勵機(jī)制

企業(yè)要全面認(rèn)識到科技的重要性，在企業(yè)內(nèi)部鼓勵并倡導(dǎo)員工們學(xué)習(xí)新技術(shù)。建立一套科學(xué)的獎懲機(jī)制，鼓勵施工人員進(jìn)行科技創(chuàng)新，并通過合理的獎懲機(jī)制，約束施工人員的行為，提高員工工作的積極性。同時還可以定期組織施工人員、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員的責(zé)任心、凝聚力，進(jìn)而使工程的施工管理得到優(yōu)化。

結(jié)束語

目前水利工程的施工管理貫穿于整個工程之中，目前施工管理工作還有待提高。要優(yōu)化管理措施，首先要使施工單位意識到管理工作的重要性，并強(qiáng)化施工單位的質(zhì)量意識，完善質(zhì)量管理、審核等制度，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)與合同規(guī)定進(jìn)行施工工作，將管理制度落到實(shí)處。

作者：閆玉芝 單位：吉林省九臺市五一水庫管理處