水利企業(yè)水利經(jīng)濟論文

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一、發(fā)展中的問題

在我國做出改革開放這一偉大決策之后，水利經(jīng)濟的發(fā)展便進入了一個全新的階段，尤其是在最近的幾年中，水利經(jīng)濟建設取得一系列明顯的成果，不管是在水利建設的規(guī)模上還是在水利設備的研發(fā)和使用方面，均有所成就，這些成就是被廣大社會群眾和相關部門所認可的，但是，我們不能否認的是，在水利經(jīng)濟建設中，依然存在很多問題需要解決，本文對這些問題進行了詳細的分析，發(fā)現(xiàn)其中主要的問題如下所示：

（一）水利企業(yè)數(shù)量較多，企業(yè)實力不強

很多人知道，國內水利經(jīng)濟的發(fā)展速度比較快，水利企業(yè)在最近的幾年中，其數(shù)量得到大幅度提升，但是其發(fā)展規(guī)模上，總體來說還是比較小的，鑒于此，在某些問題的處理以及項目的建設上，不能夠有效的針對水利經(jīng)濟發(fā)展中存在的各種問題進行解決。除此之外，很多水利企業(yè)在發(fā)展程度上存在明顯差別，發(fā)展局面呈現(xiàn)混亂的狀態(tài)，尤其是無序競爭屢禁不止，促使各種社會資源在利用上不合理，這些問題均阻滯了水利經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量。

（二）水利經(jīng)濟發(fā)展資金不足

從本質上分析，水利經(jīng)濟發(fā)展屬于國家經(jīng)濟發(fā)展中的內容。因為國家經(jīng)濟發(fā)展在政策上存在不合理的地方，促使樹立經(jīng)濟發(fā)展制度上也存在著缺陷，尤其是國家在水利經(jīng)濟發(fā)展上，沒有給出有效可行的財政政策支持。除此之外，因為國家在水利經(jīng)濟發(fā)展上的政策編制以及相關發(fā)展資金下發(fā)方面上，與西方國家相比，存在明顯的滯后性，因此促使水利經(jīng)濟發(fā)展與當下實施的政策不相符合，再加上政府部門給予的發(fā)展資金遲遲得不到落實，因此給樹立經(jīng)濟的基礎設施建設帶來困難。

（三)水利經(jīng)濟管理水平較低且人才缺乏

在國家經(jīng)濟建設中，水利經(jīng)濟屬于一項龐雜的工程，該工程在施工流程上，必然存在很多問題，其管理上也困難重重，需要具備一定管理知識的人員來進行監(jiān)管，保證水利經(jīng)濟項目在建設上得到順利開展。但是縱觀當下某些企業(yè)內部，可以發(fā)現(xiàn)，水利企業(yè)人員在崗位職責上存在明顯的混亂，每個部門中的責任和權利得不到落實，在問題上，每個部門無法積極承擔責任，促使問題得不到及時的解決而進一步擴展。除此之外，當下水利企業(yè)部門中的管理人員在思想上得不到更新，其管理模式依然是傳統(tǒng)的管理模式，無法與當下的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)相適應，并且其掌握的管理知識落后，其整體素質比較低下，這成為阻滯水利建設事業(yè)發(fā)展速度和發(fā)展質量的重要因素。

二、解決措施

在國民經(jīng)濟發(fā)展中，水利建設屬于一項重要的任務。為了能夠為水利經(jīng)濟發(fā)展提供一個有效的空間，需要針對當下存在的問題給出相應建議，本文所給出的建議主要如下所示：

（一）政府加強政策支持

因為在國家經(jīng)濟發(fā)展中，其中水利經(jīng)濟發(fā)展屬于不可或缺的內容，因此國家政府部門應該在水利經(jīng)濟的發(fā)展上，給出政策支持。第一，政府部門需要加大對水利經(jīng)濟建設的投資力度，不管是什么類型的經(jīng)濟，只要想實現(xiàn)有效的發(fā)展，均離不開大量的資金支持，假如發(fā)展上得不到有效的資金保障，其水利經(jīng)濟的發(fā)展便的不到開展，鑒于此，需要政府在財政方面給予有效的支持，才能夠為水利基礎建設提供有效空間。第二，政府還需要通過各種渠道來扶持水利企業(yè)的發(fā)展，在這個過程中，需要針對那些具備一定發(fā)展規(guī)模的水利企業(yè)或者有著一定發(fā)展?jié)摿Φ臉淞⑵髽I(yè)，提供政策性支持，比如給予稅收方面的優(yōu)惠等，對于發(fā)展規(guī)模較小的企業(yè)，政府可以通過合并的措施來壯大企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

（二）加強對水利經(jīng)濟專門人才的培養(yǎng)

要想解決水利經(jīng)濟人才方面匱乏的問題，進一步提高水利經(jīng)濟管理人員的整體素質和管理水平，可以通過兩個方式。第一個方式是引進國外優(yōu)秀管理人員。與發(fā)達國家相比，我國當下的水利經(jīng)濟發(fā)展依然存在很多不足，鑒于此需要我們積極引入國外人力資源和其它先進管理技術和管理理念，來為我國的水利經(jīng)濟發(fā)展提供支持。第二個方式是加大對國內水利建設人才培養(yǎng)工作的力度。通過定期和不定期的專業(yè)知識培訓，來對當下管理人員的知識進行更新，進一步提升他們的整體素質，改變其管理理念等。

（三）加強水利企業(yè)自身的管理與發(fā)展

水利經(jīng)濟的有效發(fā)展，從微觀層面上分析，離不開企業(yè)自身的管理。鑒于此，水利企業(yè)需要站在自身的發(fā)展角度上，編制出與當下時期相適應的發(fā)展戰(zhàn)略目標，來指導水土資源的有效開發(fā)和使用。除此之外，企業(yè)還需要提高在水利管理方面的技術層次，進一步對每個部門中責任和權利予以落實，將責任和權利具體到每個工作人員的身上，構建起企業(yè)當代管理制度。

（四）強化水利經(jīng)濟財務管理制度

在灌區(qū)管理上，需要建立起更加系統(tǒng)的財務管理制度，進一步提高灌區(qū)的財務管理質量。當下，灌區(qū)水利經(jīng)濟財務管理制度是"統(tǒng)一領導，分級管理，統(tǒng)一核算盈虧，統(tǒng)一對外"的理念來實施。以目標管理方式來管理水利單位，定額上交，超收分成。從短期來看，能夠有利十統(tǒng)一調度、平衡收支，但是從長遠的生產(chǎn)發(fā)展大局來看，還有待通過改革來完善財務管理機制。所以，要對(局)處各單位留成的收入部分，讓他們自己來規(guī)范財務行為，對各單位的有效資金進行嚴格的監(jiān)督檢查，規(guī)范資金的各種使用行為，貫徹黨的十八大對水利建設提出的總體目標。

三、結語

綜上所述，水利經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中突出的地位和作用，是不容忽視的。為了解決水利經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，我們要不斷加強措施，創(chuàng)新思路和力一法，竭力推動水利經(jīng)濟的快速發(fā)展，進一步提升我國的綜合國力與在國際上的競爭力。

作者：李艷 楊東亞 單位：駐馬店市練江河管理處