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本文作者:劉慧 單位:湖南紅旗市政建設(shè)股份有限公司
水利水電工程存在一些可能的安全隱患,需要格外受到水利水電工程施工管理者的重視。在水利水電工程施工過程中,存在著眾多隱患,比如在引水洞的過程中,必須要在深度達到幾十米的澆筑混凝土大壩上開展。這種施工要求,不僅十分艱巨,而且十分危險,非常容易出現(xiàn)傷亡事件,有時會引發(fā)壩體裂痕。不同的天氣和溫度也會對施工造成重要影響,這種不穩(wěn)定因素一直都是水利水電工程施工難以完全克服的困難。在施工過程中,在立體交叉的高空作業(yè),是一項非常容易出現(xiàn)危險的工作,有時危險會嚴(yán)重危急工作人員的生命安全。在那個高的施工位置,卻要完成在陸地上也很難完成的工作,這對施工人員的要求是非常高的。這就要求工作人員不能有恐高癥,同時在施工的過程中,保持流暢性,熟練掌握高空作業(yè)的各項安全措施。在開展有關(guān)帶電工作的時候,因為電是十分危險的不安全因素之一,因此必須十分注意安全問題。實施有關(guān)爆破的工作也是施工過程中的重要難題。在施工過程中,這種大規(guī)模爆破工作一直以來在安全系數(shù)上都比較低,也一直是施工過程中屢見不鮮的難題之一。爆破的地方、程度和波及范圍都是安全管理問題的重要內(nèi)容。所以實施爆破工作必須有關(guān)部門協(xié)商,而且下達了詳細(xì)的批準(zhǔn)范圍之后,才能實施,預(yù)防發(fā)生施工安全事故。
水利水電工程的安全管理事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展,人民生命和財產(chǎn)安全,所以要想法設(shè)法加強安全管理,必須保障水利水電工程的施工安全。下面從三個方面論述:
1逐步建立動態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制機制
作為一種可操作性強,符合安全生產(chǎn)實際需要的對策,我們要逐步建立起動態(tài)安全管理和有效控制機制,在安全生產(chǎn)管理工作中貫徹執(zhí)行好。堅持“以人為本”的理念,加強安全生產(chǎn)人員隊伍建設(shè),采取各項針對性強的方法努力提高安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為安全管理人員,必須做到以下幾個要求:第一是要充分了解和掌握水利水電行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度。第二是對水利水電行業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)系統(tǒng)非常熟悉。第三具備較強的政治素質(zhì)和組織能力。第四掌握水利水電行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識。第五掌握水利水電行業(yè)主要設(shè)備的結(jié)構(gòu),熟悉專業(yè)技術(shù)。
2對施工過程中危險和危害因素進行分析和辨別
在辨別危險源的過程中,要嚴(yán)格按照“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則,對存在的危險和危害因素認(rèn)真分析和辨別。一般情況下,可以采取下面幾種方式:第一是現(xiàn)場查看:通過現(xiàn)場實地觀察,發(fā)現(xiàn)隱藏的危險源。第二是安全檢查表:充分發(fā)揮已經(jīng)編制好的安全檢查表,開展系統(tǒng)的安全檢查,從而發(fā)現(xiàn)潛在的危險源。第三是查看相關(guān)記錄:查看以往的事故資料和職業(yè)病記錄,從而搜索到潛在的危險源。第四和作業(yè)人員進行交流,通過和一線作業(yè)人員進行交流,能夠初步辨別出工作中可能存在的危險源。第五還可以分析工作任務(wù)。對周計劃、月度計劃和年度計劃的工作任務(wù)進行細(xì)致分析,能夠發(fā)現(xiàn)其中涉及的可能出現(xiàn)的危害。
3加強危險因素的防控
一般來說,危險因素包括三個方面:一是人的不安全行為;二是物的不安全狀態(tài)(環(huán)境和設(shè)備等);三是管理上存在不足,這在水利水電行業(yè)中表現(xiàn)的更加突出。因此,加強危險因素的防控,要從以下幾個方面做起:第一要做到全過程、全天候、全方位和全網(wǎng)絡(luò)管理,突出全員管理。第二在危險因素的防控過程中,要確保責(zé)任到人、措施到位和監(jiān)督檢查到位。第三要首先樹立危險源隨時都可能存在的觀念,理解“危險源始終伴隨著生產(chǎn)全過程存在著”,把握好危險源存在的客觀性和安全生產(chǎn)管理實際性。第四加大安全宣傳,讓廣大職工充分認(rèn)識到危險源隨時存在的客觀規(guī)律,杜絕安全生產(chǎn)過程中的僥幸心里,不要因小失大,自覺投入到安全生產(chǎn)危險源防控工作中。
總而言之,水利工程項目建設(shè)和施工管理是一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,影響工程質(zhì)量和安全的因素貫穿于整個施工過程,水利工程相對其他工程所涉及的外部環(huán)境更廣泛、更復(fù)雜。安全工作是否成功,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)和每個相關(guān)人員;只有每一位工作人員都熟知與水電水利工程相關(guān)的規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),深刻了解水電工程特點,才能防范于未然。