洪水風險設計下水利水電論文

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1洪水分析

設計，其含義是以上游水系為基礎，進行的概率分布斷面的洪水風險設計，其權值大于設計值。X:上游水庫控制周期t內的實際庫Wt，間隔λ。Y:在t時間(實際控制時間)內的最大洪水Wt。Z:設計控制期內的價值。的防洪標準為例外。X部分為水庫上游施工中，對頻率(P=1%)及洪水過程的洪水風險設計分析。可依據(jù)對歷史數(shù)據(jù)做出的實際分析與具體計算得出每個部分間隔的統(tǒng)計參數(shù)。

2示例

洪水風險設計斷面洪水開展實測包括以下年份:1963年、1964年、1967年、1964年和1981年，1964年7月份的洪水體現(xiàn)出的特點是峰型較細;1963、1967兩年，1981年9月份出現(xiàn)了峰型肥胖的洪水峰值。分析設計中實際Z值，某些區(qū)域上游水庫的15天最大值，15天間隔對應于實際的構成。Z中可知，上游水庫構成其部分主因，洪水間隔則只構成其小部分。水年狀況分析，不包括1981年，其余年份的每項流入都較大。1963年、1964年尤甚，屬超頻洪水。故經對各類因素分析之后，確定1964年為洪水典型年，15d為其實際控制面積注水期。JC法模型的極限狀態(tài)方程是:Wc－P－Ⅲ，式中，Wλ－P－Ⅲ型分布;Wc－P－Ⅲ型分布。設計的最大時間平均流量是4450m3/s，這當中的最大區(qū)間所對應的時間平均流量是200m3/s。放大系數(shù)對1964年出現(xiàn)的典型洪水進行放大，同時把放大后的人庫流量依據(jù)調洪規(guī)則進行推算，在推算至設計斷面同區(qū)間洪水相同時段時進行疊加，以推算出設計頻率的洪水過程線。結果是設計斷面最大時段與區(qū)間相應最大時段的平均流量分別是4450m3/s和200m3/s?？紤]到上游水庫的最大下泄通常在4250m3/s以內，故僅把區(qū)間乘以1．32(換算系數(shù))，即可推算出瞬時最大流量，設計斷面的最大流量是4520m3/s。上游水庫下降至4520m3/s，受其影響而下降1150m3/s。洪水為百年一遇，上游水庫將降低2170m3/s左右，與一般性規(guī)律相符。下游部分設計風險是0．3318%，顯示出設計具有安全性。

3洪水保險方案設計

3．1“國家洪水保險計劃”

作為一種特殊險種，洪水保險存在高風險性，在發(fā)生較大洪災時，洪水經過地區(qū)的民眾迫切需要大規(guī)模投資進行災后的恢復建設，但是，災區(qū)所積累的洪水保險基金數(shù)額通常無法滿足恢復性建設的需求。我國的地理特點是地域遼闊，而七大流域所發(fā)生的洪水體現(xiàn)出顯著的地域特點，幾大流域在同一時間出現(xiàn)洪災的機率微乎其微，即便是一至兩個流域出現(xiàn)洪災，就全國地域來說，也屬于局部性洪災。所以，編制“國家洪水保險計劃”可有效分散較大洪水在時間方面及地域方面存在的風險，同時還可加強對洪災地區(qū)的援助，有效節(jié)約財政開支。

3．2組建洪水保險的組織機構

作為一種特殊的保險品種，洪水保險的特點是，若出現(xiàn)較大洪災，洪水保險賠付對象占全部投?？蛻舻谋壤^高。故此，在某一區(qū)域開展的洪水保險業(yè)務，或規(guī)模較小的保險公司通常無法承擔起大量的理賠費用，所以，在國內推廣洪水保險，應組建國家級保險機構，由政府負責管理，組成人員以水利專家和保險行業(yè)專業(yè)人士組成。洪水保險機構至少設立國家和省(直轄市、自治區(qū))兩級組織，對全國及本區(qū)域內的保險業(yè)務負責管理。

3．3建立健全洪水保險法律法規(guī)體系

國內的洪水保險事業(yè)起步較晚，至今仍未建立起完整的法律法規(guī)體系。我國的《關于蓄滯洪區(qū)安全與實施指導綱要》中規(guī)定，在蓄滯洪區(qū)將逐漸開展洪水保險業(yè)務，《防洪法》也規(guī)定，對洪水保險采取“國家鼓勵和扶持“的政策，但在洪水保險的具體實施方面還缺乏明確的法律法規(guī)，使得洪水保險在實際當中難以推行。美國有《聯(lián)邦洪水保險法》、《全國洪水保險法》和《洪水災害防御法》等完整法律法規(guī)體系支撐起洪水保險業(yè)務的有效開展。我國要有效推行洪水保險，就必須完善立法工作，在法律層面對洪水保險提供支持。完善相關的法律法規(guī)，對洪泛區(qū)的各類組織和居民參與洪水保險做出明確規(guī)定，同時，在出現(xiàn)洪災時各類組織和居民可依照法律法規(guī)得到洪災損失理賠金，為災后恢復性建設提供資金支持。

4結語

綜上所述，進行洪水保險涉及面極廣、有大量工作要做、技術十分復雜，要建立符合國情的洪水保險體系是一項十分具有挑戰(zhàn)性的任務，而洪水保險作為一項防洪減災的重要防御措施，對完善國內的防洪管理體制，促進經濟社會和諧發(fā)展都具有重要作用，所以，政府機構設計出洪水保險戰(zhàn)略規(guī)劃，并開展完善與國情相符的洪水保險系統(tǒng)，完善洪水保險政策法規(guī)是一項十分緊迫的任務。

作者：米吉提·肉孜 單位：新疆維吾爾自治區(qū)水利廳喀什噶爾河流域管理處