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1鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)域方面存在的主要問題
1.1食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面的問題
這方面,主要是農(nóng)村地區(qū)偏遠(yuǎn),信息不靈,觀念落后,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)戶會(huì)大量使用各類農(nóng)藥,甚至于已經(jīng)由國家明令禁止的各類農(nóng)藥也在不同程度的在使用。所以,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品它的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就存在著一定的農(nóng)藥超標(biāo),這些農(nóng)藥會(huì)存留于食品中,會(huì)嚴(yán)重影響到人民群眾身體健康,特別是一些重金屬元素危害更大,對于嬰幼兒來說,會(huì)造成不可逆的嚴(yán)重?fù)p害,影響到他們神經(jīng)系統(tǒng)和免疫系統(tǒng),其損害非常嚴(yán)重。
1.2食品加工環(huán)節(jié)方面的問題
這方面的主要表現(xiàn)是亂用添加劑,特別是一些農(nóng)村食品加工企業(yè),這方面表現(xiàn)更加明顯。如有的黑心作坊為使食品顏色鮮艷,味道上芳香,會(huì)在食品中添加一些國家明令禁止的各種添加劑,如,已經(jīng)為人們所熟知的蘇丹紅、明礬等,這些添加劑雖然使食品色澤誘人,但也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害食用者的身體健康。
1.3食品流通環(huán)節(jié)方面的存在的問題
這方面,主要是表現(xiàn)在無法保證食品的衛(wèi)生狀況。這方面,主要體現(xiàn)在食品的加工和流通兩個(gè)主要環(huán)節(jié)都無法做到嚴(yán)格把關(guān)和管理,特別是運(yùn)輸和再加工方面,常常會(huì)造成食品的二次污染,嚴(yán)重影響到食品的品質(zhì),其帶來的影響是不可估量的。
2影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全的主要原因
2.1食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢測手段亟需要改進(jìn)提高
從國家整體環(huán)境來說,由于技術(shù)手段相對落后,檢測設(shè)備數(shù)量有限,精密程度不高,造成無法高效準(zhǔn)確的檢測出農(nóng)業(yè)化學(xué)試劑。特別是基層單位食品安全檢測儀器整體上落后,較為笨重,攜帶不便,檢測速度慢,時(shí)間長,很多化學(xué)試劑無法檢測出來。
2.2食品檢測體系亟需要進(jìn)一步完善
從食品檢測體系來說,我國在這方面的管理雖然是貫穿了整個(gè)過程,但尚未形成系統(tǒng)性,屬于由各個(gè)部門各管一段,造成問題出現(xiàn)之后,互相推諉問題,特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),人手少,任務(wù)重,這種現(xiàn)象更加的普遍。
2.3食品安全執(zhí)法相關(guān)法規(guī)體系亟需要進(jìn)一步完善
雖然我國近年來持續(xù)強(qiáng)化法規(guī)建設(shè),但從食品安全方面來說,法律處罰手段仍然需要進(jìn)一步完善,尚未能違法者形成強(qiáng)大的威懾力。因此,需要進(jìn)一步加大相關(guān)違法犯罪行為的處罰力度。
3加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理的建議及措施
除國家層面應(yīng)該強(qiáng)化食品安全立法及進(jìn)一步完善工作,切實(shí)建設(shè)食品安全誠信體系之外,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全管理者,還應(yīng)該從以下方面抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理。
3.1從技術(shù)層面提高衛(wèi)生監(jiān)測水平
正所謂工欲善其事,必先利其器。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)該積極向上級(jí)機(jī)關(guān)爭取專項(xiàng)資金,將相關(guān)技術(shù)設(shè)備的配備列入年度財(cái)政計(jì)劃,提高本級(jí)政府在食品安全方面的衛(wèi)生監(jiān)測水平。要通過加大投入,提高食品檢測手段,這一點(diǎn),迫不容緩,只有這樣,才能真正使檢測質(zhì)量和水平得到有效保證,為提高食品監(jiān)管水平提供基本保證和打牢基礎(chǔ)。
3.2強(qiáng)化專業(yè)檢測隊(duì)伍綜合建設(shè)水平
從當(dāng)前來看,我國的食品安全監(jiān)管理體系較為復(fù)雜,涉及很多的部門,但卻只能負(fù)責(zé)某一個(gè)階段的安全。因此,誰都管誰都不管的現(xiàn)象確實(shí)存在。造成出現(xiàn)問題時(shí)互相推諉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要解決這一問題,從當(dāng)前來看,主要解決的辦法和途徑在于強(qiáng)化食品安全監(jiān)管和檢測隊(duì)伍人員的綜合素質(zhì),提高他們的工作職業(yè)責(zé)任感,提升法制意識(shí),強(qiáng)化使命感和榮譽(yù)感教育,使每一名成員都能在履行職責(zé)的過程中,切實(shí)認(rèn)真到自己負(fù)責(zé)什么,應(yīng)該怎么做。
3.3強(qiáng)化食品的流程管理體系控制
針對當(dāng)前我國在完善食品安全監(jiān)管方面的現(xiàn)狀,重點(diǎn)強(qiáng)化食品的流程化管理,積極引進(jìn)先進(jìn)的的管理手段,如實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的數(shù)碼管理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的全環(huán)節(jié)控制,這樣,如果發(fā)現(xiàn)食品品質(zhì)出現(xiàn)問題時(shí),可以從源頭查起,實(shí)現(xiàn)問題方便地查清,責(zé)任切實(shí)得到落實(shí)。
3.4強(qiáng)化全方位宣傳和監(jiān)管
在這方面,主要是通過多種手段,強(qiáng)化對實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的宣傳,強(qiáng)化如何辨別假冒偽劣食品的相關(guān)知識(shí)的宣傳,同時(shí),還要充分發(fā)揮現(xiàn)有各種傳統(tǒng)媒體(如當(dāng)?shù)貓?bào)紙/傳單)的作用,發(fā)揮新型媒體(如微信/QQ等)的作用,重點(diǎn)宣傳相關(guān)法制知識(shí),公布舉報(bào)食品安全電話等有效形式,做好食品安全監(jiān)管理工作的專項(xiàng)宣傳工作。此外,還可以積極動(dòng)員各種社會(huì)力量,采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)社會(huì)各屆人士,投入到保證食品安全的監(jiān)管工作當(dāng)中??傊褚允碁樘?,食品安全是與國計(jì)民生密切相關(guān)的,在這方面的管理上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難點(diǎn)和重點(diǎn)。要真正做到這一點(diǎn),需要從上到下,齊抓共管。既需要不斷完善制度,也需要不斷提高檢測裝備和技術(shù)水平,更需要進(jìn)一步理順相關(guān)流程。只有這樣,才能真正使食品安全得到有效保證,實(shí)現(xiàn)對百姓民生的餐桌安全真正負(fù)責(zé)。
作者:王開基 單位:貴州省甕安縣平定營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心