建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)論文

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一、河南省建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)基地的可能性評(píng)價(jià)

1．河南省建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)

食品工業(yè)初具規(guī)模。作為重要的農(nóng)業(yè)大省，河南省一直重視食品工業(yè)發(fā)展與食品工業(yè)基地建設(shè)。2006年全省388個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中，食品產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到72個(gè)，占總數(shù)的18．6%。到2008年，全省規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)達(dá)到2644家，總量穩(wěn)居全國(guó)第2位。小麥粉、速凍米面食品、方便面、餅干等產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的37%、72%、27%和31%，均居國(guó)內(nèi)首位，味精、飲料酒等位列全國(guó)第二，鮮冷藏凍肉、白酒、果汁、卷煙等居全國(guó)第三位。如今，食品工業(yè)已經(jīng)成為河南最大的支柱產(chǎn)業(yè)，食品制造加工產(chǎn)業(yè)不論是在空間布局上，還是產(chǎn)業(yè)配套上，都逐漸顯現(xiàn)出聚集效應(yīng)，形成了一定的空間集聚。有以思念、三全、白象為代表的速凍產(chǎn)業(yè)集群，以大用、雙匯、華英、眾品為代表的肉制品加工產(chǎn)業(yè)集群，以永城為代表的面粉加工產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)集群是河南食品工業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。

2．河南省建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)基地的劣勢(shì)

品牌建設(shè)方面。河南食品工業(yè)體系中缺少有代表性的、國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的品牌，即區(qū)域品牌。區(qū)域品牌是人們對(duì)某個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的認(rèn)識(shí)，最能代表某個(gè)地方的食品或產(chǎn)品，特產(chǎn)就是一種區(qū)域品牌，如寧夏枸杞、山東阿膠、新疆紅棗。品牌缺失已經(jīng)成為制約河南食品工業(yè)跨越發(fā)展的“瓶頸”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，尚未形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，部分初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為食品工業(yè)原料缺乏優(yōu)勢(shì)。例如小麥?zhǔn)呛幽鲜≈匾霓r(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)量雖大，但是絕大部分品種不適宜生產(chǎn)糕點(diǎn)、餅干等高附加值食品。另一方面，與食品工業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的加工制造、包裝、物流、商貿(mào)企業(yè)規(guī)模較小，食品工業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)較弱。大多數(shù)食品企業(yè)規(guī)模小，仍處于粗放式經(jīng)營(yíng)階段，產(chǎn)品種類單一，技術(shù)含量低，同質(zhì)化嚴(yán)重，投入產(chǎn)出效益較差。與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，我省食品工業(yè)布局的聚集效應(yīng)還不夠強(qiáng)，存在地域分割與地域保護(hù)現(xiàn)象，尚未形成一個(gè)規(guī)模較大、去地域化概念的食品工業(yè)聚集區(qū)。產(chǎn)品創(chuàng)新方面。河南食品工業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，主導(dǎo)產(chǎn)品不清晰，初級(jí)產(chǎn)品較多，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)由于規(guī)模小，產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入量較小，缺乏技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)支撐，企業(yè)各類在職員工普遍缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致一線生產(chǎn)人員勞動(dòng)技能偏低，不利于新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。食品工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力較弱，缺乏獨(dú)立自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。由于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量控制體系的不完善，存在憑經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，能耗高。食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品定位趨同，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，更有甚者生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，危害消費(fèi)者生命健康，嚴(yán)重影響河南食品工業(yè)品牌形象。管理模式方面。第一，管理理念落后。部分食品工業(yè)企業(yè)起點(diǎn)較低，管理方式較為粗放。有些小型食品生產(chǎn)企業(yè)仍停留在手工作坊式的管理模式中，管理理念落后，創(chuàng)新不足，生產(chǎn)技術(shù)較為落后，影響企業(yè)發(fā)展。第二，企業(yè)發(fā)展兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)有食品工業(yè)體系中企業(yè)發(fā)展兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重，中等規(guī)模以上的企業(yè)極少，小企業(yè)眾多。2006年底，河南省共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)42000多家，其中大中型企業(yè)只有2000余家，僅占總數(shù)的5%。這種兩極分化的發(fā)展模式會(huì)降低河南食品工業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。食品安全方面。近年來(lái)，大大小小的食品安全問(wèn)題在一定程度上影響了我省食品工業(yè)健康發(fā)展，不利于我省食品工業(yè)區(qū)域品牌形象的建立。同時(shí)，也為我省食品工業(yè)健康發(fā)展敲響了警鐘。在食品生產(chǎn)中一起個(gè)別事件，甚至是一個(gè)謠言，就可能把整個(gè)行業(yè)打垮。

3．河南省建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)基地的機(jī)遇政策機(jī)遇

2009年9月，河南省人民政府下發(fā)《河南省食品工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，提出“打造國(guó)內(nèi)一流的面制品、肉制品和乳制品三大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的果蔬、油脂、飲料三大區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育國(guó)內(nèi)具有重要影響力的休閑食品、調(diào)味品等成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè);著力提高冷鏈、綠色、功能食品比重。建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地、畜禽養(yǎng)殖基地、奶源基地、油料基地、水產(chǎn)基地、糧食加工基地、肉制品加工基地、乳制品加工基地、油料加工基地、果蔬加工基地。構(gòu)建企業(yè)和品牌、產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代物流、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量安全、人力資源六大支撐體系，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)基地?！?012年11月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)全國(guó)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)給我省建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)基地帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。潛在市場(chǎng)規(guī)模龐大。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，人均GDP超過(guò)1000美元之后，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求開(kāi)始由直接消費(fèi)向間接加工食品消費(fèi)轉(zhuǎn)變。隨著城市化進(jìn)程加快，食品的需求總量還會(huì)繼續(xù)增加，隨著人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)者開(kāi)始關(guān)注食品的便捷性、安全性和健康性，綠色食品和功能性食品將成為新的消費(fèi)潮流，消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槭称饭I(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的進(jìn)一步調(diào)整，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正逐漸加快。與其他中西部省份相比，河南省可以為食品工業(yè)提供大量生產(chǎn)原料，我省是糧食主產(chǎn)區(qū)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，再加上食品工業(yè)良好的發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)有很大的吸引力，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想?yún)^(qū)域。

4．河南省建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)基地的挑戰(zhàn)

食品出口形勢(shì)嚴(yán)峻。世界各國(guó)普遍重視食品安全問(wèn)題，對(duì)食品的進(jìn)出口有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了較高的進(jìn)入壁壘，由于飲食習(xí)慣、地域文化的差異，很多國(guó)家對(duì)食品準(zhǔn)入的要求非常高，例如，法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家禁止進(jìn)口中國(guó)月餅，美國(guó)則對(duì)中國(guó)月餅制定了極為嚴(yán)苛的限制，類似的“綠色壁壘”還有很多，使河南省食品工業(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中顯得較為被動(dòng)。消費(fèi)者對(duì)食品安全的擔(dān)憂。近一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)食品安全問(wèn)題頻發(fā)，影響消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)食品安全的信心。2008年9月發(fā)生的三聚氰胺事件使很多消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)乳制品喪失信心，通過(guò)各種途徑直接或間接購(gòu)買港澳或海外市場(chǎng)上的嬰幼兒奶粉，造成港澳奶粉市場(chǎng)一度出現(xiàn)短缺，香港特區(qū)政府不得不做出限購(gòu)的規(guī)定。國(guó)外食品企業(yè)的進(jìn)入。正當(dāng)消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)食品企業(yè)出現(xiàn)信任危機(jī)時(shí)，大量外國(guó)資本進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，并憑借其資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)快速占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生威脅。

二、河南省建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)基地的對(duì)策與建議

1．政府引導(dǎo)，合理布局，整體開(kāi)發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)基地，需要政府多方面引導(dǎo)和支持。在食品工業(yè)基地建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)有資源的梳理和整合，避免重復(fù)建設(shè)。對(duì)一些家庭作坊式的食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)管理監(jiān)督，特別是食品安全方面的監(jiān)管，關(guān)停不合格小作坊。技術(shù)是發(fā)展食品工業(yè)的基礎(chǔ)，政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宏觀預(yù)測(cè)和具體指導(dǎo)，加大對(duì)食品企業(yè)的扶持力度，增加科研資金投入，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，改良生產(chǎn)工藝，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高食品工業(yè)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)，加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，逐步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)副產(chǎn)品的初級(jí)加工向精深加工發(fā)展。以省內(nèi)龍頭企業(yè)為依托，建立行業(yè)專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，以研發(fā)水平的提高促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。加快食品生產(chǎn)高新技術(shù)的研究推廣與應(yīng)用，優(yōu)先發(fā)展附加值高、適銷對(duì)路的產(chǎn)品。針對(duì)現(xiàn)有食品企業(yè)普遍存在的管理不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題突出等現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)具有高素質(zhì)食品生產(chǎn)管理人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，充分借鑒國(guó)際食品安全管理的有益經(jīng)驗(yàn)，健全食品安全法律法規(guī)體系、管理體制、檢測(cè)體系，建立從實(shí)驗(yàn)室到農(nóng)田到餐桌的全程控制體系，確保食品安全。各級(jí)政府要努力完成《河南省食品工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的戰(zhàn)略目標(biāo):把食品工業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)中原崛起的重要戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，把河南建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)糧倉(cāng)”到“國(guó)人廚房”和“世界餐桌”的跨越。

2．提升文化內(nèi)涵，樹(shù)立河南制造品牌

一個(gè)品牌就是一個(gè)金字招牌，品牌代表一個(gè)企業(yè)在消費(fèi)者心目中的形象，一個(gè)地區(qū)的品牌就是一個(gè)地區(qū)的金字招牌，整個(gè)地區(qū)、整個(gè)行業(yè)都將是受益者，河南食品工業(yè)現(xiàn)在最缺的就是這樣一塊金字招牌。依托文化資源，提升發(fā)展內(nèi)涵。河南歷史悠久，文化燦爛，其中就包括獨(dú)具特色的飲食文化。食品企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)傳統(tǒng)飲食文化的挖掘、繼承和發(fā)揚(yáng)，在繼承發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，提升產(chǎn)品吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。注重品牌建設(shè)，打造“百年老店”。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念。部分食品企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，一味追求利潤(rùn)，逃避責(zé)任，輕投入，重產(chǎn)出，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品檔次不高，質(zhì)量不優(yōu)，口碑不佳，品牌建設(shè)落后。針對(duì)這一問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)法律約束，政府引導(dǎo)，企業(yè)應(yīng)樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念，注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。食品企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)敢于承擔(dān)責(zé)任，把消費(fèi)者的利益和企業(yè)形象放在第一位，企業(yè)的損失放在第二位。

3．?dāng)U充食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高發(fā)展質(zhì)量

提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，豐富農(nóng)產(chǎn)品類型。農(nóng)業(yè)是食品工業(yè)重要的上游產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)注意市場(chǎng)與農(nóng)戶相結(jié)合，企業(yè)與農(nóng)戶相結(jié)合，為食品企業(yè)提供高質(zhì)量的原材料。綠色食品是我省食品工業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的有力“武器”，應(yīng)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)具的使用范圍，尋找化肥、農(nóng)藥的替代品，減少污染。原料質(zhì)量的提高有利于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，有利于我省食品企業(yè)進(jìn)入對(duì)食品安全控制極嚴(yán)的海外市場(chǎng)。探索全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式。規(guī)模發(fā)展是河南食品工業(yè)做大做強(qiáng)、走出國(guó)門的必然之路。食品工業(yè)是聯(lián)動(dòng)性比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以面粉加工為例，上游可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，下游可以開(kāi)發(fā)面粉深加工項(xiàng)目，如焙烤食品、速凍食品、方便食品、糕點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)探索從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式，充分利用我省豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，由原來(lái)的初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，注重依靠科技提高產(chǎn)品檔次，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。試點(diǎn)食品工業(yè)旅游項(xiàng)目。工業(yè)旅游是一種高品位的新型旅游方式，具有較強(qiáng)的知識(shí)性和趣味性。通過(guò)工業(yè)旅游不但可以推介企業(yè)產(chǎn)品，還可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。位于美國(guó)賓夕法尼亞州的好時(shí)巧克力工廠已有100多年歷史，是北美地區(qū)最大的巧克力類糖果制造工廠。游客可以乘坐小火車參觀巧克力的自動(dòng)化流水生產(chǎn)線，邊走邊了解巧克力的制作過(guò)程，欣賞并品嘗各種包裝精致美味的巧克力產(chǎn)品，參觀完畢，還可以到巧克力商店購(gòu)買各種巧克力制品。好時(shí)巧克力工廠已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刂穆糜雾?xiàng)目之一，好時(shí)巧克力工廠的做法為我省試點(diǎn)食品工業(yè)旅游項(xiàng)目提供了有益的借鑒。河南歷史悠久，交通便利，文物古跡星羅棋布，每年都吸引大批游客觀光旅游，為發(fā)展食品工業(yè)旅游提供了較好的條件?？梢蕴剿餍缘剡x擇具有明顯優(yōu)勢(shì)的龍頭食品企業(yè)開(kāi)展旅游項(xiàng)目。值得注意的是，游客不希望只看企業(yè)的生產(chǎn)線，更希望通過(guò)一些新奇的方式，獲得更多的體驗(yàn)，這就要求開(kāi)展工業(yè)旅游的食品企業(yè)不僅要有良好的形象和吸引力，還需要有趣的旅游項(xiàng)目和深厚的文化內(nèi)涵作保證。

4．實(shí)施人才戰(zhàn)略，提供人力資源支撐

我省食品企業(yè)從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低，特別是一線生產(chǎn)人員學(xué)歷層次較低，在一定程度上影響了食品企業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，影響企業(yè)發(fā)展。與省內(nèi)職業(yè)院校合作，提高生產(chǎn)一線人員素養(yǎng)。在人才培養(yǎng)方面，可與省內(nèi)職業(yè)院校合作，探索“訂單式“人才培養(yǎng)模式，前四學(xué)期通過(guò)工學(xué)交替的形式，使學(xué)生初步具備專業(yè)知識(shí)與技能;在第四學(xué)期后的暑期，與用人企業(yè)簽訂“訂單”;第五學(xué)期在企業(yè)訂單的基礎(chǔ)上定向培養(yǎng);第六學(xué)期到訂單企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，由企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，教師輔助管理，由校企共同對(duì)學(xué)生考核，使學(xué)生達(dá)到就業(yè)崗位的綜合職業(yè)能力要求，學(xué)生畢業(yè)后可直接上崗就業(yè)。通過(guò)該模式運(yùn)行，可改變傳統(tǒng)的委培模式，既能拓寬學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域，增強(qiáng)就業(yè)的靈活性和針對(duì)性，還可以提高食品企業(yè)生產(chǎn)一線從業(yè)人員的基本素質(zhì)。與省內(nèi)外知名院校合作，引進(jìn)高級(jí)人才。由于種種原因，河南對(duì)高級(jí)人才的吸引力不足，不但省外的高級(jí)人才不愿來(lái)豫工作，甚至省內(nèi)的人才還有“孔雀東南飛”的情況。一方面，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善就業(yè)與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為高級(jí)人才落戶河南提供一些便利條件，積極引進(jìn)高級(jí)人才;另一方面，利用現(xiàn)有教育資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，重點(diǎn)建設(shè)一批實(shí)驗(yàn)室、研究所，為食品企業(yè)提供技術(shù)支撐，服務(wù)食品工業(yè)基地建設(shè)。

作者：董存仁 單位：商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院