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1設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
定西市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展得到了地方政府的高度重視,按照以發(fā)展為主題、項目為支撐、市場為導向、科技為動力、無公害蔬菜示范縣建設為重點、農(nóng)民增收為目標,不斷加大新品種、新技術的引進、試驗、示范及推廣力度,有力的推動了設施蔬菜產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質高效、生態(tài)環(huán)保、無公害方向發(fā)展,日光溫室生產(chǎn)栽培技術日趨完善成熟,種植結構不斷優(yōu)化,取得了明顯的經(jīng)濟效益。為了全面準確地掌握該市日光溫室的種植結構、產(chǎn)量、效益等實際情況,對2007—2010年設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進行了深入細致的調查。具體情況如下。
1.1設施農(nóng)業(yè)種植規(guī)模不斷擴大,種植種類呈現(xiàn)多樣化發(fā)展局勢
定西市設施農(nóng)業(yè)始于20世紀80年代,經(jīng)過20多年的努力,初步形成了以安定、臨洮、隴西為中心,輻射全市7個縣區(qū)的區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化和標準化的發(fā)展模式。1996年開始大力引進建設新結構高效節(jié)能日光溫室,有力地推動了設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,開始了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要轉變。2009年定西市把以日光溫室為主的設施農(nóng)業(yè)建設作為為民承辦的10件實事之一,因地制宜的發(fā)展日光溫室和塑料大棚生產(chǎn),僅2010年全市新建日光溫室1920座,新建塑料大棚170.93hm2。至2010年底,全市日光溫室、塑料大棚等設施種植面積累計突破3333.33hm2,平均產(chǎn)值14.85萬元/hm2,平均純收入10.65萬元/hm2。其中,日光溫室生產(chǎn)面積877.87hm2,平均產(chǎn)值25.65萬元/hm2,平均純收入15.3萬元/hm2;塑料大棚生產(chǎn)面積2694.47hm2,平均產(chǎn)量57.03t/hm2,平均產(chǎn)值11.4萬元/hm2,平均純收入8.595萬元/hm2。通過大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使其成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
1.2設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年度效益比較穩(wěn)定,不同種植作物種類間差異較大
2007—2010年4年間日光溫室主栽作物的面積以2009年最小,蔬菜和花卉的種植面積4年間波動變化,馬鈴薯種薯繁育的面積逐年增加,而栽培食用菌的面積逐漸減少。由于受年初持續(xù)的連陰降雪天氣影響,2008年日光溫室的總產(chǎn)值與2007年相比有所降低,蔬菜產(chǎn)值降低3.87萬元/hm2,花卉降低17.22萬元/hm2,而種薯繁育和食用菌的產(chǎn)值較2007年分別升高了17.55萬元/hm2和7.905萬元/hm2,說明蔬菜和花卉更易受低溫凍害的影響,而種薯繁育和食用菌的抗低溫凍害能力較強。自2008年以來,脫毒馬鈴薯種薯繁育的純收入最高,2010年純收入達35.775萬元/hm2,分別比蔬菜、花卉和食用菌高22.02萬元/hm2、14.22萬元/hm2和12.15萬元/hm2。
1.3不同設施條件的建設投入、土地利用率、生產(chǎn)效益差異較大,不同作物種植面積正在發(fā)生變化
2010年定西市日光溫室總面積為877.87hm2,產(chǎn)值達到25.65萬元/hm2,平均純收入為15.330萬元/hm2;2010年全市塑料大棚總面積為2694.47hm2,為日光溫室種植面積的3.1倍,產(chǎn)值為11.40萬元/hm2,平均純收入8.595萬元/hm2(表4)。日光溫室能充分利用冬閑季節(jié)進行生產(chǎn),產(chǎn)值和純收入都較高,具有勞動力資源豐富和高收入的優(yōu)勢,但建設成本較高,投資較大,土地利用率低,只有40%左右,是日光溫室發(fā)展的主要限制因素。塑料大棚建設投資小、成本低、土地利用率達85%左右,在提早和延后栽培中效果顯著,容易被廣大農(nóng)民所接受。不同作物的生產(chǎn)效益差別較大,日光溫室種植不同作物的純收入以馬鈴薯種薯繁育最高,為35.775萬元/hm2;其次是林木育苗,為31.5萬元/hm2;再次是食用菌,為23.625萬元/hm2;花卉和草莓的純收入差別不大,分別為21.555萬元/hm2和21.450萬元/hm2;蔬菜最低,為13.755萬元/hm2,馬鈴薯種薯繁育的效益是種植蔬菜效益的2.6倍。日光溫室林木育苗和草莓栽培的面積還很小,目前只處于試驗起步階段。
1.4設施農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的發(fā)展局勢,集約化和抗旱節(jié)水逐漸形成特色
一是種植結構正在逐漸進行調整,過去定西市設施農(nóng)業(yè)主要以蔬菜生產(chǎn)為主,現(xiàn)在以高科技和集約化為特色的設施農(nóng)業(yè)正在快速發(fā)展。形成了以安定區(qū)為核心的設施馬鈴薯原種繁育,以臨洮縣為主的特色花卉設施生產(chǎn)和以漳縣、臨洮、隴西為主的反季節(jié)蔬菜種植已經(jīng)形成集約化生產(chǎn),以抗旱節(jié)水為特色的設施果樹生產(chǎn)也得到了較大的發(fā)展;二是設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式也在不斷發(fā)展,依托設施農(nóng)業(yè)發(fā)展培育了一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),扭轉了以往設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植種類單一,農(nóng)戶獨立生產(chǎn)經(jīng)營的落后局面。從表5可以看出,設施蔬菜、花卉、食用菌種植面積比較穩(wěn)定,馬鈴薯種薯繁育發(fā)展較快。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術在設施農(nóng)業(yè)中的應用得到較快發(fā)展,設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高,新型溫室結構和節(jié)水滴灌設備、自動控制卷簾系統(tǒng)、微耕機等配套農(nóng)機具逐步應用,為設施農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的技術基礎。四是設施農(nóng)業(yè)科學研究得到較大發(fā)展,促進了設施農(nóng)業(yè)新技術的推廣應用,促進了設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),成立了以設施農(nóng)業(yè)研究、示范推廣、人才培訓、服務平臺為一體的定西市設施農(nóng)業(yè)工程技術研究中心,從而為當?shù)卦O施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。
1.5政府積極推動,投資主體發(fā)生轉移,設施農(nóng)業(yè)出現(xiàn)新的發(fā)展機遇
近年來,定西市各級政府及有關部門充分認識到設施農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位和作用,十分重視設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極組織力量,加大投入,開展技術培訓和指導服務,在基礎設施建設和設施栽培技術等方面有了許多創(chuàng)新和發(fā)展。實施以日光節(jié)能溫室、塑料大棚為重點的設施農(nóng)業(yè)建設,取得了明顯成效,使設施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大。不斷推進設施農(nóng)業(yè)集約化和工廠化生產(chǎn),支持和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使得設施農(nóng)業(yè)投資主體發(fā)生重大轉變,農(nóng)戶零星分散建設逐漸減少,集約化的企業(yè)投資建設不斷發(fā)展,種植經(jīng)營水平越來越高,將設施農(nóng)業(yè)推向一個新高度,使其成為農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟增長點,農(nóng)民增收的好路子,在促進農(nóng)業(yè)結構調整、豐富城鄉(xiāng)人民生活、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。
2存在的主要問題
定西市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成效,但由于受技術、資金和氣候等諸多因素的制約,先進設施農(nóng)業(yè)技術的作用沒有得到充分發(fā)揮。日光溫室和塑料大棚的總量較少,規(guī)模不大,分布還比較分散,生產(chǎn)效益不高,仍處于較低水平;設施建設不規(guī)范,栽培技術落后,服務工作跟不上,技術指導和培訓工作還不能適應發(fā)展的需要;由于僅限于有灌溉條件的川水區(qū),大面積的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)缺乏適宜的設施農(nóng)業(yè)技術,使設施農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定的制約;從發(fā)展的整體來看,存在種植面積和效益不夠穩(wěn)定等問題,設施農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出曲線型發(fā)展特色,與當?shù)卣男姓苿佑袠O大的關聯(lián);種植結構和種植種類單一,設施農(nóng)業(yè)缺乏科研和技術開發(fā)的支撐,生產(chǎn)技術和信息服務體系不夠健全,設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息服務不健全等問題,需要引起重視。
2.1設施農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出率不高
定西市的設施農(nóng)業(yè)以日光溫室和塑料大棚為主,由于設施農(nóng)業(yè)建設成本較高,種植種類單一,生產(chǎn)管理水平較低,致使設施農(nóng)業(yè)一直以來處于低產(chǎn)出率的現(xiàn)狀,由于在一些設施農(nóng)業(yè)項目實施中,大多數(shù)由政府補助資金興建,過多地考慮設施農(nóng)業(yè)的形象性,脫離了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,盲目追求高標準、加大設施農(nóng)業(yè)基礎建設的投入,造成設施農(nóng)業(yè)資源的浪費。定西市日光溫室年純收入多年平均為15萬元/hm2左右,塑料大棚的純收入在7.5萬元/hm2左右,在投入產(chǎn)出方面未能取得較大的發(fā)展。
2.2設施農(nóng)業(yè)項目建設資金投入不足
農(nóng)業(yè)設施建設是一項高投入、高產(chǎn)出的項目,修建使用面積為666.67m2的日光節(jié)能溫室需要資金3.0~6.0萬元,加之水、電、路等基礎設施建設,資金投入更大。對收入較低的該縣農(nóng)民來說,資金不足的矛盾十分突出,依靠群眾自籌建設有一定的困難。另一方面,由于認識不足,農(nóng)民的等靠要思想比較嚴重,多渠道投入的機制還未形成。近2年設施農(nóng)業(yè)建設項目雖然財政在資金上給予補助,但金額有限,在不同程度上影響了設施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
2.3設施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理技術有待提高
由于設施農(nóng)業(yè)中的溫室大棚具有一定程度的密閉性,作物生長發(fā)育和管理技術與露地有很大的差異,對作物的授粉等產(chǎn)生不利影響,卻給病蟲害發(fā)生創(chuàng)造了有利的條件。設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者如果不能掌握先進的生產(chǎn)管理技術,就會造成生長結果不良、病害發(fā)生嚴重,減產(chǎn)減收,制約農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的無公害化,致使產(chǎn)品經(jīng)濟效益受到影響,制約了設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.4設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化程度不夠
在定西市的設施農(nóng)業(yè)中,只有一些設施比較完善的溫室中采用了自動卷簾技術,配備了節(jié)水灌溉設備,而大量的日光溫室仍然采用人工卷簾,耕作機械基本沒有配備,所有的工作都是由工作人員完成,機械化生產(chǎn)水平低下,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求相差甚遠。
2.5設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)后服務不到位
在設施項目建設初期,有關部門積極引導經(jīng)營戶進行建設,出主意、想辦法,跑項目、籌資金。當設施項目建設完成以后,在引導種植上也做了大量的工作,但對后期的經(jīng)營服務卻很少過問,特別是在發(fā)展初期、生產(chǎn)規(guī)模還較小的時候,產(chǎn)品的數(shù)量不大,商販不能販運。農(nóng)戶只能一邊搞生產(chǎn)一邊搞銷售,經(jīng)營成本居高不下,影響生產(chǎn)的積極性。
3發(fā)展對策
近年來,定西市以項目為支撐、以市場為導向、以科技為動力、以農(nóng)民增收為目標,不斷加大新品種、新技術的引進、試驗、示范及推廣力度,有力地推動了設施農(nóng)業(yè)向優(yōu)質、高效、生態(tài)、無害化方向發(fā)展,設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)栽培技術日趨完善成熟,種植結構也不斷優(yōu)化,取得了明顯的經(jīng)濟效益。
3.1制定設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展
要針對不同區(qū)域的自然特點和資源條件,結合農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃和培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),科學規(guī)劃,合理布局。在地勢平坦、水地較多、土壤條件好、經(jīng)濟基礎相對較好、交通便利的洮河、渭河、漳河沿岸等地建設施農(nóng)業(yè)示范大園區(qū),走園區(qū)輻射帶動的路子。在設施農(nóng)業(yè)建設中,使設施蔬菜的面積達到設施農(nóng)業(yè)總面積的50%。在南部二陰區(qū)和北部半干旱區(qū)發(fā)揮土地寬廣、主要發(fā)展舍飼養(yǎng)殖和經(jīng)果林建設,大力推廣抗旱節(jié)水設施果樹生產(chǎn)技術[3-4]。大力開展規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn),把發(fā)展一村一品作為提高設施農(nóng)業(yè)效益的重要措施來抓,因地制宜,各有側重,突出特色,“宜菜則菜、宜果則果,宜菇則菇、宜畜則畜”。積極引導農(nóng)民發(fā)展一村一品,培育專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步建立起大規(guī)模的生產(chǎn)基地。
3.2建立設施農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新平臺,促進設施農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展
發(fā)展設施農(nóng)業(yè)必須以科技創(chuàng)新為平臺,加大科研攻關力度,切實解決設施農(nóng)業(yè)發(fā)展亟需解決的關鍵技術難題,針對定西市干旱半干旱氣候特征,大力開展旱作設施農(nóng)業(yè)技術的研究與創(chuàng)新,強化科技對現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的支撐,促進設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。重點在旱作設施栽培專用品種選育、設施病蟲害防治技術、栽培技術、設施結構優(yōu)化設計及配套機具研究、設施節(jié)能及新型多功能覆蓋材料研究、設施土壤資源可持續(xù)高效利用及有機基質栽培技術研究,尤其要重視具有自主知識產(chǎn)權的設施專用品種及其配套栽培技術的研究,同時將設施農(nóng)業(yè)與無公害生產(chǎn)、種子種苗工程和農(nóng)業(yè)標準化建設進行有機地結合。
3.3加強技術培訓,促進設施農(nóng)業(yè)新技術的示范推廣
通過加強技術培訓,努力培養(yǎng)造就一批懂技術、會指導的技術推廣服務隊伍,提高對廣大農(nóng)民群眾的技術培訓和指導水平。對現(xiàn)有農(nóng)技人員進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)技術的培訓,努力提高科技人員的實際操作技能和服務農(nóng)民的本領。開展實用、直觀、通俗易懂的科技培訓,培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,推動設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走優(yōu)質、高產(chǎn)、低耗、高效、持續(xù)發(fā)展的路子。同時繼續(xù)引進適合當?shù)叵M的國內外作物新品種,開展新品種引進篩選工作,大力推廣新型節(jié)能日光溫室工廠化育苗、二氧化碳施肥、有機生態(tài)型無土栽培、立體栽培、生物防治及無公害栽培等新技術,使主栽作物生產(chǎn)再上一個新臺階。設施內生產(chǎn)管理的機械化與設施環(huán)境調控自動化是工廠化農(nóng)業(yè)的重要方面,應以提高作業(yè)與控制的精度、減輕勞動強度、提高作業(yè)效率為目標,積極開展設施農(nóng)業(yè)機械化技術研究。
3.4政策支持和利益引導相結合,破解資金籌措難題
針對發(fā)展設施農(nóng)業(yè)資金匱乏的實際,應采取“政府投入為導向、農(nóng)民和企業(yè)投入為主體、社會投入為補充”的原則,充分發(fā)揮政策支持和利益導向機制作用,整合資金發(fā)展設施農(nóng)業(yè),采取以獎代補方式給予資金扶持,并積極協(xié)調金融部門給予信貸支持。同時,積極推進農(nóng)村綜合改革,加快土地流轉,提高土地集約化經(jīng)營水平,動員各類企業(yè)、個體工商戶回農(nóng)村發(fā)展設施農(nóng)業(yè),利用企業(yè)成熟的服務體系和銷售體系,把先進的經(jīng)營理念和技術手段引入設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,發(fā)揮行政推動和市場引導2個方面的作用,調動一切積極因素,共同推進設施農(nóng)業(yè)建設。