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1循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)今生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以建立循環(huán)型的社會(huì)是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要實(shí)現(xiàn)方法和途徑。在此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理想思想與生態(tài)農(nóng)業(yè)的屬性和發(fā)展要求非常契合,因此,在生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著重要意義。
1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)在所提倡的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)典例,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最主要表現(xiàn)形式。要更好的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),要了解其本質(zhì)。它就是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加生態(tài)化,其根本目的就是既要尋求農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又要進(jìn)行資源環(huán)境的保護(hù)協(xié)調(diào)與同步,最終尋求到適應(yīng)我國(guó)國(guó)情農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
1.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境、資源、人口等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。它的核心就是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想,通過農(nóng)業(yè)各技術(shù)創(chuàng)新和組織方式的變革等方式,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)節(jié)的多級(jí)循環(huán)利用,最大限度地利用生產(chǎn)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),倡導(dǎo)清潔化的生產(chǎn)和節(jié)約型的消費(fèi)理念,嚴(yán)格地控制外部系統(tǒng)有害物質(zhì)的進(jìn)入和農(nóng)業(yè)廢棄物等的產(chǎn)生,最大程度地減輕有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境污染及生態(tài)的破壞,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展以及農(nóng)村的和諧有序。
1.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的4R原則對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了引領(lǐng)的作用。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式嚴(yán)重的破壞了大自然生態(tài)環(huán)境,同時(shí)也危及人類的生存空間,長(zhǎng)此以往必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的停滯乃至下降,進(jìn)而破壞社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的系統(tǒng)平衡。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑是通過資源的循環(huán)利用,重點(diǎn)是保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和能源,其原則是減量化、再利用以及再循環(huán),從而能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展,這些原則的規(guī)定進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2舟山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的條件分析
2.1舟山發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
舟山已初步具備發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至到2011年底,全市的水果、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬飼養(yǎng)等數(shù)量在有序的基礎(chǔ)上仍有上漲的幅度。舟山定海區(qū)和普陀區(qū)現(xiàn)已在農(nóng)業(yè)方面全面推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化的生產(chǎn)模式,同時(shí)還推進(jìn)“良種良法”和“良機(jī)良制”綜合運(yùn)用,更應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是據(jù)調(diào)研得知定海的瓜稻輪作區(qū)等一大批核心示范基地已經(jīng)初具規(guī)模,更好地起到了示范帶頭作用。舟山已開展推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和試點(diǎn)。全市各地采用以試點(diǎn)探索和模式創(chuàng)新為基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的方法。普陀區(qū)的展茅、岱山衢山、嵊泗本島、定海岑港等地都已計(jì)劃形成以“畜糞、沼液、沼渣”綜合利用為核心的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其他的如普陀區(qū)的林地雞合作社已計(jì)劃實(shí)施小型屠宰場(chǎng)污水沼氣工程并進(jìn)行開展“三沼”綜合利用果園養(yǎng)雞模式等。這些模式的推廣都有利于舟山市的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
2.2舟山發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的劣勢(shì)
2.2.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)有別于其他的農(nóng)業(yè),它的效益具有長(zhǎng)期性,只有進(jìn)行長(zhǎng)期的實(shí)踐才能有顯著的效益,而且在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前期和后期都需要大量的資金支持,但是大多數(shù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的初期并不能帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益,基本上靠的是國(guó)家以及各級(jí)財(cái)政的扶持,加之目前一系列的制度并不完善,有關(guān)部門降低了對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度,這就導(dǎo)致了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣率比較低。農(nóng)業(yè)推廣的資金投入,是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)維持和發(fā)展的保證。目前,生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作中存在的一個(gè)主要問題就是資金投入不足;另外就是資金來源渠道比較單一,主要方式是依靠政府的全額撥款,而全額撥的款項(xiàng)中大部分被用作農(nóng)業(yè)推廣人員的工資和福利,從而造成推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。
2.2.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的人才缺乏
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種專門、專業(yè)的技術(shù),它的基礎(chǔ)學(xué)科是生態(tài)學(xué),然后把先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)同傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)合起來。因此這就要求生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員具有較高的專業(yè)素質(zhì),但目前的情況是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的科學(xué)文化水平較低,不能很熟練的掌握應(yīng)具有的先進(jìn)的、專業(yè)的知識(shí),同時(shí)接受培訓(xùn)和教育的機(jī)會(huì)也比較少,不能將先進(jìn)的技術(shù)及時(shí)而準(zhǔn)確的傳達(dá)給農(nóng)戶,這樣就限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速推廣和發(fā)展。
2.2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣對(duì)象生態(tài)觀念不強(qiáng)
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員推廣的對(duì)象是農(nóng)民。農(nóng)民行為和觀念的改變受多種因素的制約,目前舟山市的農(nóng)業(yè)發(fā)展污染還是比較嚴(yán)重,忽視了在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),“工業(yè)三廢”向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)依然沒有得到有效的控制。生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用的宣傳力度還不夠,現(xiàn)在這個(gè)觀念還沒有深入人心,所以導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中生態(tài)破壞、資源短缺、環(huán)境污染等問題日益嚴(yán)重,長(zhǎng)期的傳統(tǒng)粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。
2.2.4生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的勞動(dòng)力障礙
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的加快發(fā)展以及城市化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,農(nóng)村中的青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村逐漸只剩下了老、弱、病、殘、少、兒人群。在這部分人群中存在著勞動(dòng)力不足問題,特別是在農(nóng)忙季節(jié),結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力不足問題就表現(xiàn)得十分明顯,從而使生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作無法真正落到實(shí)處,進(jìn)而影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和發(fā)展。
3加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議
3.1加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的資金投入
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的遠(yuǎn)期效益比較顯著,這就需要依靠國(guó)家政策的大力支持,發(fā)揮政府部門的支持和引導(dǎo)作用,通過國(guó)家政策的傾斜,使生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。政府要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)民生項(xiàng)目工程來開展,加強(qiáng)政府的資金投入和項(xiàng)目扶持力度,發(fā)揮國(guó)家政策以及財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各界力量的積極性。同時(shí)還可以通過聯(lián)合推廣模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,建立多種渠道的資金投入機(jī)制。
3.2提高生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)高低,直接影響著生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)展,因此發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就要不斷地提高農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)。建立完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣人員及生態(tài)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),提高推廣人員的學(xué)歷水平和科學(xué)文化素質(zhì)。建立起考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)推廣人員的工作積極性。完善和建立技術(shù)成果推廣獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)在推廣工作中取得重大成績(jī)并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的工作人員給予重大的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3加大發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳的力度
要從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念著手,要以海洋生態(tài)文明建設(shè)為宏偉目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的教育宣傳力度,積極地引導(dǎo)基層干部和農(nóng)民群眾以及社會(huì)各界人士樹立起新的資源觀、發(fā)展觀和生態(tài)價(jià)值觀念,成為建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)者和促進(jìn)者。建立起一批先進(jìn)的示范企業(yè)、示范區(qū)、示范模式、示范項(xiàng)目等,全方位、多層次地進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)示范推廣工作,營(yíng)造一個(gè)農(nóng)民群眾自覺參與、社會(huì)普遍關(guān)注、政府積極倡導(dǎo)的良好氛圍。
4總結(jié)
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)是生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種高科技含量的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快慢的決定因素是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,只有依靠科技進(jìn)步才能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)才能更好的穩(wěn)定農(nóng)民收入,發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。
作者:潘霜 馬麗卿 單位:浙江海洋學(xué)院
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