培育生態(tài)文化提升城市生態(tài)文明

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摘要：全面培育生態(tài)文化，是生態(tài)文明建設的重要組成部分。我們應認真總結生態(tài)文明建設的經驗，加快構建、培育新時期的生態(tài)文化，用生態(tài)文化的思想、知識、觀念改變傳統(tǒng)的生產方式與消費觀念，進一步改善生態(tài)環(huán)境。

關鍵詞：綠色消費；生態(tài)文化；生態(tài)文明

1.培育綠色生產方式和消費觀念

綠色生產方式有三層含義：一是節(jié)約生產。是指在生產活動中注意經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的相互協(xié)調，緊緊抓住資源節(jié)約和能源節(jié)約兩大綱目，從生產設計、生產工藝等各個環(huán)節(jié)，追求節(jié)能、省料、減污的綜合效果，追求最小的物耗和能耗。二是循環(huán)生產。就是將“資源——產品——廢物——污染物”單向流動的傳統(tǒng)線性生產，轉變?yōu)椤百Y源——產品——廢棄物——再生資源——再生產品”的循環(huán)生產新模式。循環(huán)生產的基本原則是“減量化、再利用、再循環(huán)”，通過生產和生活中的各種廢棄物質經過再生資源環(huán)節(jié)而進入再生產，同時實現“投入最小化、廢物資源化、環(huán)境無害化”，用最小發(fā)展成本獲取最大經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。三是再生生產。再生生產不僅是將被消耗的資源經過再生技術處理，重新變成資源如再生金屬、再生能源、再生塑料、再生紙漿等，更重要的是在消耗資源的時候，始終考慮和保持著資源本身的再生能力。真正的綠色生產方式，應該是一種可以使資源再生的生產方式。尤其是土地、水利、森林、大氣等基礎資源，有了再生生產的理念，就能保持更加良性循環(huán)的生態(tài)。培育綠色消費觀念，在某種意義上來說，比培育綠色生產方式更重要，也更難做到。全球生態(tài)環(huán)境遭受破壞，既有生產方面的原因，也有消費方面的原因。尤其是一次性消費的廣泛出現，帶來了日益嚴重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。作為一個城市，工業(yè)制造所產生的廢水、廢氣和噪音污染，已經引起廣泛關注。但實際上，在制造業(yè)的背后，更為繁榮的是制造業(yè)所帶動的旅游業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)，這些生活行業(yè)所產生的污染還沒有被足夠認識?，F在通行的看法是，生活消費產生的污染在許多方面大大超過工業(yè)生產所引起的污染。生活消費廢水中的主要污染物COD、氨氮排放量，也超過工業(yè)生產廢水中的排放量。所以，我們要建設生態(tài)文明，必須樹立綠色消費理念，變革傳統(tǒng)消費模式，構建生態(tài)消費模式。綠色消費觀念追求消費的“生態(tài)性”，即從消費品、原材料、生產工藝、生產過程到消費過程、消費結果，都不會對消費者及環(huán)境造成傷害和破壞。綠色消費觀念強調在滿足人的基本生存和發(fā)展需要的基礎上，維護自然生態(tài)環(huán)境的平衡，自覺進行既滿足當代人需要、又不損害后代人需要的適度消費。所以，培育綠色生產方式和消費觀念，不是理論問題，而是實踐問題。在生產方式上，加快發(fā)展綠色產業(yè)，積極推進循環(huán)經濟，培育綠色生態(tài)環(huán)境，處理好經濟增長與節(jié)能、減排、降耗和保護環(huán)境的關系，增強可持續(xù)發(fā)展能力等；在生活方式上，培育綠色生活習慣，養(yǎng)成環(huán)保、誠信、互助、合作等健康的價值觀和積極的生活態(tài)度。我們要培育綠色生產方式和生態(tài)消費觀念，必須樹立三大理念：一是建立新的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，使生產和消費對生態(tài)無害化，對環(huán)境的影響最小化，使自然資源能夠不斷循環(huán)利用。二是發(fā)現或創(chuàng)造新的大規(guī)模的生產性能源，形成清潔化的生產。三是探尋資源再生的方式，使有限的資源增量化。我們現在提出的生態(tài)文明建設，必須樹立上述三大理念，才能真正做到重新塑造生產和消費理念，促進生產和消費行為的根本轉變，把生態(tài)文明建設水平提高到新的高度，為未來的經濟社會發(fā)展建立終極支撐。

2.倡導生態(tài)倫理和生態(tài)行為

建設城市生態(tài)文明，必須樹立生態(tài)倫理，規(guī)范生態(tài)行為。生態(tài)倫理又稱環(huán)境倫理，是處理人、社會與自然環(huán)境關系的原則和規(guī)范。生態(tài)倫理將倫理權利的主體擴展到人類之外的生物種類、生態(tài)系統(tǒng)和整個自然，從人類與自然的相互關系評價自然環(huán)境的倫理權利與作用，超越人類利益來理解人類對自然的道德義務，以人類的整體和長遠利益為根本出發(fā)點，追尋人與自然在倫理上的正確相處，使人與自然由相互對立走向和諧統(tǒng)一?，F代生態(tài)倫理的主要內容為：人本觀。把滿足人的基本需求放在首位，尊重公民的環(huán)境權利，創(chuàng)造平等發(fā)展環(huán)境，讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上放心水、吃上安全食品，生活幸福、身體健康；平等觀。在整個宇宙系統(tǒng)中，自然萬物各有其獨特的地位和內在價值。所有物體不管有無生命，都應受到尊重，享受平等的權利。人是大自然家庭中的一員，不是大自然的“主宰者”或“統(tǒng)治者”，人類只有與自然萬物平等相待，才能安全地長久地在地球上繁衍和生存；和諧觀。人是自然整體中的一部分，人類必須與自然和諧統(tǒng)一，了解和掌握自然萬物發(fā)展、運行的規(guī)律，尊重和順應這些規(guī)律，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、改善環(huán)境的關系，處理好各種利益關系，協(xié)調發(fā)展與環(huán)境的關系；發(fā)展觀。把可持續(xù)發(fā)展作為生態(tài)倫理體系中的最高原則和引導經濟社會發(fā)展的根本價值觀；責任觀。人有享受環(huán)境的特權，更有保護環(huán)境的責任。尤其是企業(yè)，在不斷向自然界索取物質能量、享受自然界恩賜的時候，必須強調企業(yè)的社會責任，加強企業(yè)自律，承擔起保護環(huán)境、防治污染、維護生態(tài)平衡的責任。我國的生態(tài)文明建設起始于自上而下的推動，主要是由政府出臺政策和法規(guī)來推進生態(tài)環(huán)境的保護，民眾的生態(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)倫理、生態(tài)行為還沒有形成自覺的習慣。所以，我們必須用生態(tài)眼光引導生態(tài)行為；用生態(tài)意識培育生態(tài)行為。生態(tài)倫理不僅是一種思想和觀念，也是一種文化行為。生態(tài)倫理建設不能只停留在理論層面，必須體現在社會行為中。要把生態(tài)倫理建設的重點放在生態(tài)倫理的實踐上，重視培育具有良好生態(tài)倫理行為的道德主體，提高生態(tài)倫理的實踐能力，自覺學習和運用自然界的生態(tài)智慧，把提升城市生態(tài)文明的目標理想轉化為實際的生態(tài)倫理行為，無論是政府、企業(yè)，還是社會公眾，必須用生態(tài)倫理的實踐，培育、提升生態(tài)文明行為，最終實現經濟建設、社會發(fā)展、環(huán)境保護的統(tǒng)一、協(xié)調和平衡。

3.健全環(huán)境文化制度和服務體系

生態(tài)文明建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，要把這項工作當作大事抓緊抓實抓好，必須重視健全環(huán)境文化制度和服務體系。生態(tài)環(huán)境問題，從空間上來說，是全世界的問題，全中國的問題，全省的問題。從時間上來說，它是工業(yè)革命以來逐步積累起來的問題。從環(huán)境狀況來說，有些環(huán)境、資源，一旦被破壞、被消耗，永遠無法恢復。所以，建設城市生態(tài)文明，關鍵是要有制度的保證。首先是國家戰(zhàn)略規(guī)劃制度。把經濟社會的發(fā)展與環(huán)境保護、人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展，納入國民經濟規(guī)劃與宏觀發(fā)展決策中，從長遠的生態(tài)目標來確立發(fā)展模式，規(guī)劃經濟社會的發(fā)展方向、發(fā)展步驟和發(fā)展速度。從民族的、人類的根本利益與永續(xù)利益來計劃環(huán)境資源的開發(fā)與使用。其次是環(huán)境法規(guī)制度。保護環(huán)境和資源，必須有完善的法律法規(guī)。隨著法制的完善、法治的健全，最根本的保護還是要落實到法規(guī)制度上。對屢教不改的污染企業(yè)，對瘋狂掠奪資源、破壞環(huán)境的單位與個人，對轉嫁污染危機和治污成本的行為，在立法上加大行政處罰力度和刑事處罰力度。再次是生態(tài)教育制度。要深入持久地開展全民生態(tài)文明教育，把關于生態(tài)文明的知識、理念、價值取向和道德規(guī)范，灌輸到每一個人的心里；把生態(tài)文明教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動密切結合起來，以生態(tài)道德規(guī)范約束和評價人與自然關系的一切活動。最終形成生態(tài)文明的生產方式和生活方式，積極參與生態(tài)文明的建設，自覺承擔生態(tài)保護的責任。最后是生態(tài)考核制度。要盡快制定科學的生態(tài)文明建設考核制度，考核制度主要包括三個方面，即生態(tài)文明建設在整個經濟社會發(fā)展中的總體評價；生態(tài)建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設的平行考量；生態(tài)文明建設納入各級政府及主要負責人的政績考核。需要強調的是，上述四條是最根本的要求。國家戰(zhàn)略規(guī)劃制度主要是使我們對環(huán)境和資源心中有底，心中有數，使我們對環(huán)境和資源的開發(fā)、利用不僅僅要遵守經濟社會發(fā)展的規(guī)律，不僅僅是為了眼前的利益，而且要遵守自然的規(guī)律、環(huán)境的規(guī)律，為了長遠的利益。法規(guī)制度是對環(huán)境和資源最切實的保護，以往的法律體系關注的是人的經濟性權利、政治性權利，環(huán)境法規(guī)制度關注人的環(huán)境性權利，均衡環(huán)境生態(tài)的壓力與經濟增長的動力及其所引發(fā)的利益沖突。教育制度是要保證通過教育，形成生態(tài)文明的意識形態(tài)與道德價值觀，因為人們的意識形態(tài)與道德價值觀念，決定人們對環(huán)境、資源的態(tài)度與行為?？己酥贫龋瑒t為各級黨政干部尤其是行政首長確立了生態(tài)文明建設考核、評價標準和責任目標。在制度還不健全、不完善的社會環(huán)境中，在制度文明發(fā)育還不充分的文化氛圍下，對干部尤其是領導干部的考核制度不但非常重要，甚至可以更嚴格一些。在環(huán)境服務體系的建設方面，我們可以采取以下措施：第一，設立專門服務機構。改變傳統(tǒng)行政體制下重疊交叉的管理體制，設立環(huán)境與生態(tài)的專門服務機構，建立環(huán)境與生態(tài)的大部門體制，整合服務機構職能，明確服務范圍與權限，為環(huán)境與生態(tài)提供全面的服務。第二，建立健全三大體系。即環(huán)境與生態(tài)的法律法規(guī)體系、科學完善的環(huán)境標準體系、生態(tài)文明建設評價與考核體系。要充分利用最新的環(huán)境技術、管理理念和法律框架，加快制定和完善環(huán)境與生態(tài)的法規(guī)和標準，充分發(fā)揮以市場機制為基礎的經濟政策，形成生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)良制度環(huán)境。第三，建立科學、完備的信息網絡。加快發(fā)展環(huán)境與生態(tài)的信息技術和網絡技術，大力推進環(huán)境與生態(tài)的信息網絡化建設，全面準確反映生態(tài)文明建設的狀態(tài)、問題、規(guī)律、成果、經驗與趨向，提高環(huán)境與生態(tài)的科學管理水平，促進整個經濟社會的運行方式、人們的工作方式和生活方式產生深刻的變革。第四，提高治理環(huán)境與生態(tài)的科技水平。高度重視科學技術對重大決策的支撐作用，加速核心部門的生態(tài)創(chuàng)新，促進環(huán)境科學技術事業(yè)的發(fā)展，形成科技創(chuàng)新與科學決策機制，以技術創(chuàng)新帶動資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進生態(tài)環(huán)境自身的生產能力、自凈能力、自組織能力和穩(wěn)定反應能力的提高。第五，推進公眾意識和公眾參與。一個國家或一個地區(qū)的環(huán)境與生態(tài)，固然取決于政府部門及其“綠色行政”，但廣大社會公眾的環(huán)境意識與參與意識也十分重要。要進一步強化人民群眾的主體地位，擴大公眾環(huán)境權益，重視營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍。第六，重視和加強生態(tài)文化建設。以文化創(chuàng)新為先導，以生態(tài)文化為支撐，使生態(tài)文化廣泛滲透到社會、經濟、科技、法律、政治以及倫理等領域，為經濟社會的生態(tài)化發(fā)展提供智力與精神支持。

作者：孫曉剛 單位：中共延安市委黨校