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本文作者:吳偉清 單位:廣西思源稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司
財務(wù)會計內(nèi)部控制體系包括:
(1)業(yè)務(wù)程序控制:要定制業(yè)務(wù)運作流程,讓全體員工均了解個人在辦理業(yè)務(wù)的時侯所處的責(zé)任與地位,了解前后相關(guān)崗位與作業(yè)環(huán)節(jié)不但相互制約且相互配合。
(2)內(nèi)部報告控制:應(yīng)成立企業(yè)內(nèi)部管轄報告體系,按時給予企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)運作方面的主要信息材料,講究針對性與時效性,表現(xiàn)出經(jīng)管人員的責(zé)任,適應(yīng)例外管理條件。
(3)風(fēng)險規(guī)范控制:企業(yè)應(yīng)針對稅務(wù)風(fēng)險控制點,成立有效的稅務(wù)風(fēng)險控制體系,實行規(guī)避財務(wù)風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險全的面防范。
(4)財產(chǎn)保全控制:企業(yè)內(nèi)部控制的方式都均有維護資產(chǎn)安全的效果,對企業(yè)固定實物資產(chǎn)直接維護。包括財產(chǎn)保險,定期盤點以及賬實核對。
(5)電子信息技術(shù)控制:必須采用現(xiàn)代電子信息技術(shù)方法成立企業(yè)內(nèi)部會計的控制體系統(tǒng),消除與減少人為控制因素,辦好信息數(shù)據(jù)處理、保管控制和文件儲存、網(wǎng)絡(luò)安全控制和系統(tǒng)設(shè)備、開發(fā)控制和維護等。
(6)不相容職務(wù)分離控制:由個人擔(dān)任,可能導(dǎo)致舞弊與錯誤便于遮蓋其錯弊舉止的職務(wù)就是相容職務(wù)。采取不相容職務(wù)的分離控制,主要避免不相容職務(wù)的混亂。例如,稽核檢查工作、財產(chǎn)保管工作和會計記錄工作應(yīng)當(dāng)分開。
企業(yè)的業(yè)務(wù)主要包括籌資與投資在內(nèi)的企業(yè)制造運作。因企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的更改,以致原來符合某些稅務(wù)體制(表現(xiàn)形式為條文)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)更換了適宜要求,要從頭順應(yīng)其他種稅收體制。因此企業(yè)稅務(wù)就產(chǎn)生不穩(wěn)定性,而出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險。企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的更改是出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險的實際要求。企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)更換與稅務(wù)體制改變兩樣?!案淖儭钡南嗤Ч屍髽I(yè)出現(xiàn)了稅務(wù)風(fēng)險。與此同時兩種“改變”之間互相制約。稅無體制改變經(jīng)過影響更換社會資金運作流向和企業(yè)財務(wù)內(nèi)部成果,企業(yè)經(jīng)常經(jīng)過更改企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)來順應(yīng)稅務(wù)體制的改,以此實現(xiàn)贏利的目的;然而企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的改變,稅務(wù)體制又經(jīng)過改變來調(diào)整社會分配,確保國家財政收支狀況。
稅務(wù)是業(yè)務(wù)運作過程出現(xiàn)的,是企業(yè)財務(wù)部上繳的,但稅務(wù)出現(xiàn)的重要根源在企業(yè)經(jīng)營策略。企業(yè)要發(fā)展,規(guī)避風(fēng)險,強化控制內(nèi)部的稅務(wù)管理制度,擬定些相關(guān)的管理方式施來制約各種經(jīng)營運作,讓之適應(yīng)稅法部門的規(guī)定。
1.強化財務(wù)工作者的培訓(xùn)。工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練的價值,是“上兵伐謀”的策略思維,而并非水來土淹、兵來將擋的危機處理技能,則培訓(xùn)工作對企業(yè)經(jīng)營運作的久遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。當(dāng)代國家稅務(wù)政策持續(xù)更換,財務(wù)工作者要不斷學(xué)習(xí)才不至被剔除。因此只有加強自身的企業(yè)業(yè)務(wù)水平,才能勝任企業(yè)經(jīng)營管理策中經(jīng)濟顧問的職位,才能對業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)風(fēng)險實行把控,以致更好地向企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展服務(wù)。企業(yè)應(yīng)為財務(wù)工作者提供更好的學(xué)習(xí)空間與更多的培訓(xùn)機會,財務(wù)工作者也應(yīng)應(yīng)用各種方式與渠道,強化學(xué)習(xí),勤奮強化自身工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.建立監(jiān)督體制,財務(wù)部門增加監(jiān)管。在稅務(wù)風(fēng)險管轄中,業(yè)務(wù)部門可以由財務(wù)部門監(jiān)督,但做賬產(chǎn)生風(fēng)險的財務(wù)部門又由誰來監(jiān)督?審計監(jiān)督機制在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該成立,成立監(jiān)察部門與審計業(yè)務(wù)部門。作經(jīng)營策略時,除涉及經(jīng)營收入外,因決策出現(xiàn)的稅務(wù)影響也是應(yīng)該考慮的,例如某些企業(yè)為逃避經(jīng)營稅務(wù)風(fēng)險,對外招聘法律顧問是相同的。企業(yè)在經(jīng)營策略中對于稅務(wù)風(fēng)險的合理躲避,也該詢問資深的顧問,這就是企業(yè)財務(wù)部門的角色。假如在特大經(jīng)營策略上企業(yè)內(nèi)部財務(wù)部門無法處理,就可詢問某些法律中介機構(gòu),或者招聘稅務(wù)資深顧問,讓稅務(wù)風(fēng)險在事前得以控制。
3.公司業(yè)務(wù)合同會簽程序應(yīng)有財務(wù)。企業(yè)業(yè)務(wù)合同會簽經(jīng)濟業(yè)務(wù)合同時,財務(wù)部門應(yīng)實行審核會簽。部分企業(yè)在合同簽訂時,財務(wù)部門的不參加,在合同達成后才通知財務(wù)部門這筆業(yè)務(wù),此刻稅務(wù)風(fēng)險已露出頭,只能采取“亡羊補牢”的方式,甚至發(fā)生無法補救的情況。則在合同簽訂審核程序中財務(wù)部門要參與。
在現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟體系中,搞好企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險管理,不但可以提升企業(yè)內(nèi)部的管理水準(zhǔn),而且能直接為企業(yè)自身價值達到最大化服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險管轄的目的是在防范內(nèi)部控制稅務(wù)風(fēng)險的同時能為企業(yè)制造稅收價值,以此促進企業(yè)自身價值流動的良性循環(huán)發(fā)展。獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎“斯科爾斯”一項長期跟隨探討顯示,企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險管轄合理化的企業(yè),每年平均為企業(yè)創(chuàng)造同比增長38%的經(jīng)濟利潤。企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系是運營管轄的主要內(nèi)容,是企業(yè)的基本管理方式,經(jīng)過加強企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制來化開和防范稅務(wù)風(fēng)險有可能性與必要性,最后服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略。