企業(yè)財(cái)會(huì)論文：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控路徑思考

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本文作者：吳偉清 單位：廣西思源稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系包括：

（1）業(yè)務(wù)程序控制：要定制業(yè)務(wù)運(yùn)作流程，讓全體員工均了解個(gè)人在辦理業(yè)務(wù)的時(shí)侯所處的責(zé)任與地位，了解前后相關(guān)崗位與作業(yè)環(huán)節(jié)不但相互制約且相互配合。

（2）內(nèi)部報(bào)告控制：應(yīng)成立企業(yè)內(nèi)部管轄報(bào)告體系，按時(shí)給予企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)作方面的主要信息材料，講究針對(duì)性與時(shí)效性，表現(xiàn)出經(jīng)管人員的責(zé)任，適應(yīng)例外管理?xiàng)l件。

（3）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范控制：企業(yè)應(yīng)針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，成立有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，實(shí)行規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)全的面防范。

（4）財(cái)產(chǎn)保全控制：企業(yè)內(nèi)部控制的方式都均有維護(hù)資產(chǎn)安全的效果，對(duì)企業(yè)固定實(shí)物資產(chǎn)直接維護(hù)。包括財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，定期盤(pán)點(diǎn)以及賬實(shí)核對(duì)。

（5）電子信息技術(shù)控制：必須采用現(xiàn)代電子信息技術(shù)方法成立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制體系統(tǒng)，消除與減少人為控制因素，辦好信息數(shù)據(jù)處理、保管控制和文件儲(chǔ)存、網(wǎng)絡(luò)安全控制和系統(tǒng)設(shè)備、開(kāi)發(fā)控制和維護(hù)等。

（6）不相容職務(wù)分離控制：由個(gè)人擔(dān)任，可能導(dǎo)致舞弊與錯(cuò)誤便于遮蓋其錯(cuò)弊舉止的職務(wù)就是相容職務(wù)。采取不相容職務(wù)的分離控制，主要避免不相容職務(wù)的混亂。例如，稽核檢查工作、財(cái)產(chǎn)保管工作和會(huì)計(jì)記錄工作應(yīng)當(dāng)分開(kāi)。

企業(yè)的業(yè)務(wù)主要包括籌資與投資在內(nèi)的企業(yè)制造運(yùn)作。因企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的更改，以致原來(lái)符合某些稅務(wù)體制（表現(xiàn)形式為條文）的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更換了適宜要求，要從頭順應(yīng)其他種稅收體制。因此企業(yè)稅務(wù)就產(chǎn)生不穩(wěn)定性，而出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的更改是出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際要求。企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更換與稅務(wù)體制改變兩樣?！案淖儭钡南嗤Ч?，讓企業(yè)出現(xiàn)了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)兩種“改變”之間互相制約。稅無(wú)體制改變經(jīng)過(guò)影響更換社會(huì)資金運(yùn)作流向和企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部成果，企業(yè)經(jīng)常經(jīng)過(guò)更改企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來(lái)順應(yīng)稅務(wù)體制的改，以此實(shí)現(xiàn)贏(yíng)利的目的；然而企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的改變，稅務(wù)體制又經(jīng)過(guò)改變來(lái)調(diào)整社會(huì)分配，確保國(guó)家財(cái)政收支狀況。

稅務(wù)是業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程出現(xiàn)的，是企業(yè)財(cái)務(wù)部上繳的，但稅務(wù)出現(xiàn)的重要根源在企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略。企業(yè)要發(fā)展，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化控制內(nèi)部的稅務(wù)管理制度，擬定些相關(guān)的管理方式施來(lái)制約各種經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，讓之適應(yīng)稅法部門(mén)的規(guī)定。

1．強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作者的培訓(xùn)。工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練的價(jià)值，是“上兵伐謀”的策略思維，而并非水來(lái)土淹、兵來(lái)將擋的危機(jī)處理技能，則培訓(xùn)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的久遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。當(dāng)代國(guó)家稅務(wù)政策持續(xù)更換，財(cái)務(wù)工作者要不斷學(xué)習(xí)才不至被剔除。因此只有加強(qiáng)自身的企業(yè)業(yè)務(wù)水平，才能勝任企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理策中經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)的職位，才能對(duì)業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行把控，以致更好地向企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)應(yīng)為財(cái)務(wù)工作者提供更好的學(xué)習(xí)空間與更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，財(cái)務(wù)工作者也應(yīng)應(yīng)用各種方式與渠道，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，勤奮強(qiáng)化自身工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2．建立監(jiān)督體制，財(cái)務(wù)部門(mén)增加監(jiān)管。在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管轄中，業(yè)務(wù)部門(mén)可以由財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督，但做賬產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)部門(mén)又由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督？審計(jì)監(jiān)督機(jī)制在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該成立，成立監(jiān)察部門(mén)與審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)。作經(jīng)營(yíng)策略時(shí)，除涉及經(jīng)營(yíng)收入外，因決策出現(xiàn)的稅務(wù)影響也是應(yīng)該考慮的，例如某些企業(yè)為逃避經(jīng)營(yíng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)外招聘法律顧問(wèn)是相同的。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)策略中對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理躲避，也該詢(xún)問(wèn)資深的顧問(wèn)，這就是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的角色。假如在特大經(jīng)營(yíng)策略上企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法處理，就可詢(xún)問(wèn)某些法律中介機(jī)構(gòu)，或者招聘稅務(wù)資深顧問(wèn)，讓稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在事前得以控制。

3．公司業(yè)務(wù)合同會(huì)簽程序應(yīng)有財(cái)務(wù)。企業(yè)業(yè)務(wù)合同會(huì)簽經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)實(shí)行審核會(huì)簽。部分企業(yè)在合同簽訂時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)的不參加，在合同達(dá)成后才通知財(cái)務(wù)部門(mén)這筆業(yè)務(wù)，此刻稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已露出頭，只能采取“亡羊補(bǔ)牢”的方式，甚至發(fā)生無(wú)法補(bǔ)救的情況。則在合同簽訂審核程序中財(cái)務(wù)部門(mén)要參與。

在現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，搞好企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，不但可以提升企業(yè)內(nèi)部的管理水準(zhǔn)，而且能直接為企業(yè)自身價(jià)值達(dá)到最大化服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管轄的目的是在防范內(nèi)部控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)能為企業(yè)制造稅收價(jià)值，以此促進(jìn)企業(yè)自身價(jià)值流動(dòng)的良性循環(huán)發(fā)展。獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)“斯科爾斯”一項(xiàng)長(zhǎng)期跟隨探討顯示，企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管轄合理化的企業(yè)，每年平均為企業(yè)創(chuàng)造同比增長(zhǎng)38％的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系是運(yùn)營(yíng)管轄的主要內(nèi)容，是企業(yè)的基本管理方式，經(jīng)過(guò)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制來(lái)化開(kāi)和防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有可能性與必要性，最后服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。