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一、引言
金融危機(jī)使得全球金融市場日趨復(fù)雜,而我國雙重轉(zhuǎn)軌的大環(huán)境則進(jìn)一步加劇了市場風(fēng)險(xiǎn)。面對不斷變化的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和競爭日益激烈的行業(yè)市場,企業(yè)難以獲得經(jīng)營決策所需的各種信息,導(dǎo)致其經(jīng)營決策和結(jié)果面臨較大的不確定性,直接制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因不確定性所滋生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)管理層所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。近年來,我國企業(yè)涉稅案例逐漸增加,加上國家相關(guān)稅收法律法規(guī)和信息管理系統(tǒng)的不斷完善,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越來越受重視,這也對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了迫切需求,將其納入企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在以往的研究成果中,往往將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)分析,未考慮兩者內(nèi)在的聯(lián)系和邏輯關(guān)系,不利于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的綜合管理。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較研究的必要性
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營過程中因客觀環(huán)境的不確定性和管理層主觀經(jīng)營決策所導(dǎo)致的財(cái)務(wù)成果與財(cái)務(wù)狀況風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,具體表現(xiàn)為投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)四個方面。企業(yè)稅務(wù)工作屬于財(cái)務(wù)管理的一部分,企業(yè)在控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過程中,也會引起相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)經(jīng)營過程中,管理層往往更多地關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而忽略了對財(cái)務(wù)活動所導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注,須知這兩種風(fēng)險(xiǎn)并不是獨(dú)立存在的,具有內(nèi)在聯(lián)動性。通過比較分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩者的聯(lián)系與區(qū)別,有助于企業(yè)樹立全面的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,達(dá)到對風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管理的目的。具體而言,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的比較研究具有以下三個層面的意義。
(一)有利于企業(yè)正確認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)收益平衡規(guī)律
企業(yè)作為營利性組織,其目的是追求利益最大化。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)收益原則,企業(yè)要想獲得高收益,就必須面臨高風(fēng)險(xiǎn)。激進(jìn)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)在為股東提供謀取更高收益可能性的同時,也使股東承擔(dān)因決策失誤所造成的高風(fēng)險(xiǎn)。無論是經(jīng)營失敗,還是財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,最終都會反映在企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上。與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則相比,稅法規(guī)定更具剛性和強(qiáng)制性,管理層通過各種手段來操縱企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,也會引發(fā)一系列的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)并不能在獲取相同利益的同時完全規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),只能在收益與風(fēng)險(xiǎn)之間尋求平衡。
(二)有利于管理者樹立更加全面的風(fēng)險(xiǎn)防范意識
內(nèi)部控制體系是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段。通過對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對比研究,重點(diǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)特征與動因,促進(jìn)企業(yè)完善對風(fēng)險(xiǎn)因素的管理與控制,形成科學(xué)的決策機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)限制在可控范圍內(nèi)。與此同時,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)動因分析的結(jié)果,建立健全企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系,完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、評價和管理制度,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
(三)有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)價值最大化目標(biāo)
傳統(tǒng)的“利潤最大化”和“每股收益最大化”等財(cái)務(wù)管理目標(biāo)沒有考慮貨幣時間價值和經(jīng)營活動風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)往往伴隨著高收益,脫離對經(jīng)營決策風(fēng)險(xiǎn)的分析,會導(dǎo)致企業(yè)偏向于選擇高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,而放棄最適合企業(yè)現(xiàn)狀的項(xiàng)目。一旦投資失敗,將給企業(yè)造成巨大損失?;谪泿艜r間價值理論、風(fēng)險(xiǎn)收益理論和股東價值最大化理論,現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化,管理層決策必須圍繞有利于提升企業(yè)價值的目標(biāo)來開展。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營過程中必然會面臨的風(fēng)險(xiǎn),也是管理層決策過程中需要重點(diǎn)考慮的因素。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型及特征
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型與特征
資金是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)就是資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。按照資金在企業(yè)運(yùn)行的狀態(tài),可以將企業(yè)資金活動分為籌集資金、投入資金、消耗資金、回收資金和分配資金五個方面,那么企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則主要為資金的籌集風(fēng)險(xiǎn)(資金的籌集)和投資風(fēng)險(xiǎn)(資金的投入、消耗、回收與分配)?;I資風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)籌集資金的實(shí)際情況與預(yù)期的差異,主要影響因素包括:資金供需市場、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)自身盈利能力及資金結(jié)構(gòu)期限等等。按照資金來源,企業(yè)所籌集的資金可分為自有資金(權(quán)益融資)和借入資金(債務(wù)融資),所引起的風(fēng)險(xiǎn)可分為債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)和股權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)籌集資金不合理會影響資金結(jié)構(gòu)、資金成本與公司投資項(xiàng)目不匹配,進(jìn)而影響資金償還和投資收益率的實(shí)現(xiàn)。這說明企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)與投資風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上是相互影響、相互制約的。影響企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大小的因素主要有市場環(huán)境的變化、投資決策的失誤等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)營活動的結(jié)果,而企業(yè)經(jīng)營活動不僅要受到內(nèi)部經(jīng)營因素的制約,還受到外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)既受外部客觀環(huán)境的影響,也有自身主觀決策的因素,企業(yè)不可能完全消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),只能采取各種有效手段來盡可能規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這體現(xiàn)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在整個資金運(yùn)動過程中,企業(yè)僅針對某項(xiàng)財(cái)務(wù)活動進(jìn)行管理是達(dá)不到風(fēng)險(xiǎn)控制的目的的,這要求管理層從公司整體經(jīng)營活動出發(fā),一方面分析企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動及其風(fēng)險(xiǎn)動因,另一方面要對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)活動進(jìn)行全面管理,以點(diǎn)帶面,協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。
(二)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型與特征
根據(jù)企業(yè)稅務(wù)工作流程,可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為程序風(fēng)險(xiǎn)、申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)及其他稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)三大類。稅務(wù)程序風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)未按照國家稅收法規(guī)的要求繳納企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅務(wù)成本,存在漏繳、少繳行為,或者因稅務(wù)工作質(zhì)量較差導(dǎo)致企業(yè)多繳稅款。納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在納稅申報(bào)過程中沒有遵照我國稅收法律的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)而給企業(yè)造成損失的可能,主要包括:少申報(bào)納稅風(fēng)險(xiǎn)、多申報(bào)納稅風(fēng)險(xiǎn)及未及時納稅所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。其他風(fēng)險(xiǎn)指除納稅程序風(fēng)險(xiǎn)、納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)外出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)往往與企業(yè)稅務(wù)籌劃活動相關(guān)聯(lián)。作為盈利主體,企業(yè)管理層的目標(biāo)是追求利潤最大化與成本的最小化,其中包括稅務(wù)成本的最小化。而國家稅收法律法規(guī)對企業(yè)納稅行為進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定,企業(yè)與稅務(wù)部門的信息不對稱滋生了管理層偷稅漏稅的動機(jī),從而產(chǎn)生企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這說明稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有必然性。這一點(diǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性具有相似性。但是這種必然性與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性存在較大差別,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是基于稅法的相關(guān)規(guī)定和企業(yè)管理層偷稅漏稅動機(jī)決定的,具有較強(qiáng)的主觀意愿,而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由外部環(huán)境和經(jīng)營決策兩者共同影響,具有較大的不確定性。
(三)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型及特征比較
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同屬于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),具有風(fēng)險(xiǎn)的基本特征———不確定性,企業(yè)在經(jīng)營過程中必然會面臨這兩種風(fēng)險(xiǎn)。同時,兩種風(fēng)險(xiǎn)都屬于企業(yè)追求利潤最大化的動機(jī)所產(chǎn)生的,符合收益風(fēng)險(xiǎn)均衡的原理,在其他條件不變的情況下,較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常具有較高的收益率,較低的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)采取更穩(wěn)健的財(cái)務(wù)政策,耗費(fèi)更多的資源在納稅活動中,導(dǎo)致企業(yè)取得更少的收益。雖然財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)均客觀存在,但產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因則更具主觀性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在市場環(huán)境中運(yùn)營引發(fā)的資金運(yùn)動風(fēng)險(xiǎn),其客觀性主要取決于社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、市場競爭程度和競爭對手決策的不確定性以及企業(yè)經(jīng)營投資決策的正確性。投資者并不能考慮所有的風(fēng)險(xiǎn),即使考慮了所有風(fēng)險(xiǎn)也無法完全避免全部的風(fēng)險(xiǎn),這導(dǎo)致企業(yè)必然要面臨部分的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因的關(guān)系
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因
風(fēng)險(xiǎn)動因是指引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的根本因素。根據(jù)要素來源的不同,可以將企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動因分為外部動因與內(nèi)部動因。外部動因主要包括社會經(jīng)濟(jì)因素、社會政治因素及其他外部環(huán)境因素。根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中交易成本理論,企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)的組成部分,其經(jīng)營活動與外部社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著密切聯(lián)系,社會經(jīng)濟(jì)是處在高速增長階段,還是穩(wěn)步發(fā)展或停滯收縮狀態(tài)對企業(yè)的財(cái)務(wù)活動具有非常明顯的影響。外部社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境為企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)會,也為企業(yè)籌集資金提供了渠道,社會經(jīng)濟(jì)的好壞必然影響企業(yè)的籌資與投資活動,從而影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部動因主要包括企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面,其中決策失誤、管理能力和內(nèi)部控制體系都是影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系不健全,管理層風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄都會直接關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。投資風(fēng)險(xiǎn)與籌資風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外在表現(xiàn)形式,其根本動因是企業(yè)的決策能力、管理能力和內(nèi)部控制體系。
(二)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來源與納稅環(huán)節(jié)、申報(bào)環(huán)節(jié)與籌劃環(huán)節(jié),受外部稅務(wù)環(huán)境的影響非常明顯,宏觀納稅環(huán)境是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的前提。稅收法律法規(guī)規(guī)定了企業(yè)納稅程序和納稅依據(jù),而企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況決定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納稅負(fù)的多少。一方面,外部稅務(wù)環(huán)境是影響企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素之一。另一方面,企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況也會對企業(yè)納稅活動產(chǎn)生重大影響。企業(yè)財(cái)務(wù)狀況越好,其規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動機(jī)越強(qiáng),對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的容忍性越小。但企業(yè)經(jīng)營狀況較差時,企業(yè)會有更大的動力進(jìn)行更有風(fēng)險(xiǎn)的稅務(wù)籌劃,甚至偷稅漏稅。此外,與財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則相比,稅法更具剛性和強(qiáng)制性,其與企業(yè)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的差異越小,企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會越小。與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類似,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也受到內(nèi)部因素的影響,主要包括:企業(yè)經(jīng)營納稅風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn),人員素質(zhì)因素以及公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程。
(三)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營活動和外部環(huán)境都會對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重大影響。這兩種風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)內(nèi)外部因素共同作用的結(jié)果。國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會政治因素等都會對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響,而這也會影響到企業(yè)稅務(wù)活動。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好時,政府往往采取更嚴(yán)格的征稅手段,加大了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在動因方面,管理層風(fēng)險(xiǎn)防范意識、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度、財(cái)稅人員的專業(yè)勝任能力、風(fēng)險(xiǎn)意識等因素對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的影響。財(cái)稅人員是企業(yè)財(cái)務(wù)活動與稅務(wù)活動的直接操作者,通過提高財(cái)稅人員的專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)及法律法規(guī)意識,充分調(diào)動相關(guān)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,最大程度地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還受到內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系的影響,健全的風(fēng)險(xiǎn)控制體系能夠有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),避免因人為因素所導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,增強(qiáng)管理層的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,通過建立相關(guān)制度使企業(yè)經(jīng)營活動程序化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,盡可能規(guī)避因人為因素所導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。雖然財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間存在重要的聯(lián)系,但是由于兩者風(fēng)險(xiǎn)特征不同,在風(fēng)險(xiǎn)動因與風(fēng)險(xiǎn)管理方面還是存在較大差異的。兩者差異性主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動不同。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),包括資金籌集、資金使用、資金回收與資金分配等環(huán)節(jié),而稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則主要體現(xiàn)在納稅程序、納稅申報(bào)及稅務(wù)籌劃等環(huán)節(jié)。企業(yè)在納稅過程中,未嚴(yán)格履行國家稅收法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,使企業(yè)喪失了原本可享受的稅收收益,并可能因未嚴(yán)格遵照稅法的相關(guān)規(guī)定而面臨稅收處罰。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)違反稅法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn),而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是企業(yè)自身可持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),兩者的性質(zhì)存在較大不同。
五、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合防控制度設(shè)計(jì)
(一)提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別能力
基于風(fēng)險(xiǎn)的客觀性特征,企業(yè)無法完全消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在這一前提下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)識別能力,提前確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)因素,才能夠提前采取有效的管理措施降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?;陲L(fēng)險(xiǎn)管理理論,識別風(fēng)險(xiǎn)的方法主要包括定性分析法與定量分析法兩種。其中定性分析法主要包括專家會議法、頭腦風(fēng)暴法、特爾菲法。定量分析法則主要通過對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的分析與解讀,通過分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果與現(xiàn)金流量,為發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素提供數(shù)據(jù)支撐。對于報(bào)表分析,不僅要做靜態(tài)的數(shù)字分析,還需要通過橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ?,通過各種指標(biāo)來觀察企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)搭建有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是指對企業(yè)可能要面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)判與報(bào)警,為企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)提供時間。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制能夠有效降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提供企業(yè)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。為了使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制有效運(yùn)行,首先應(yīng)當(dāng)建立完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)構(gòu),具有完整的風(fēng)險(xiǎn)控制組織架構(gòu)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組織應(yīng)由熟悉企業(yè)內(nèi)部流程與實(shí)際業(yè)務(wù)的管理層和技術(shù)骨干組成。通過建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,能夠有效監(jiān)控企業(yè)日常經(jīng)營活動對企業(yè)未來發(fā)展的影響,提前評估和處理風(fēng)險(xiǎn)。在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和管理的過程中,企業(yè)管理層應(yīng)堅(jiān)持重要性原則,將主要精力放在可能對企業(yè)造成重大影響的風(fēng)險(xiǎn)上來,提前做好控制措施。
(三)提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防范能力
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)屬于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的一部分。在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行協(xié)同防范之前,首先要對風(fēng)險(xiǎn)動因進(jìn)行了解和分析,這要求企業(yè)對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理,分析財(cái)務(wù)活動與稅務(wù)活動的具體內(nèi)容,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評估風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)目標(biāo)的影響,以及針對這些風(fēng)險(xiǎn)是否采取了有效的防范措施。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并不是完全獨(dú)立的,企業(yè)稅務(wù)活動往往受到企業(yè)財(cái)務(wù)活動的影響,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的好壞對于企業(yè)稅務(wù)活動具有重要影響。同時,稅務(wù)活動往往只是企業(yè)財(cái)務(wù)活動中的一部分,在對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范時,應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)措施對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。提高企業(yè)管理層的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),幫助其提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高稅務(wù)籌劃涉稅風(fēng)險(xiǎn)的可控性。
(四)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營活動的直接結(jié)果。首先,應(yīng)當(dāng)建立合理的監(jiān)督激勵機(jī)制,確保企業(yè)管理層遵照股東意愿合理控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況建立有效的投資決策機(jī)制,確保企業(yè)資源分配利用合理,盡量避免決策失誤導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立有效的投資決策機(jī)制,一方面要有規(guī)范的投資決策程序,做好項(xiàng)目可行性研究,運(yùn)用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析模型對項(xiàng)目進(jìn)行定量決策,不可隨意定性判斷。再次,在決策過程中,要根據(jù)企業(yè)實(shí)際的資產(chǎn)狀況合理配置投資資源,不僅要考慮投資機(jī)會和風(fēng)險(xiǎn),還要考慮企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略,同時要匹配企業(yè)目前的財(cái)務(wù)狀況。最后,建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,通過對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理程序等內(nèi)容的規(guī)定,使企業(yè)通過制度來控制風(fēng)險(xiǎn)。
(五)完善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度
在企業(yè)經(jīng)營過程中,企業(yè)往往更加關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而忽略了對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視。企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)提高管理層對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度,如果管理層不對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)予以關(guān)注,那么就失去了控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。提高管理層對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重視程度是企業(yè)完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度的基礎(chǔ)。其次,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)涉稅活動進(jìn)行仔細(xì)梳理,分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動因,明確企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),評估風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的影響。通過培訓(xùn)、交流等手段,提高企業(yè)辦稅人員的能力,強(qiáng)化其在稅務(wù)問題方面的溝通交流能力,以控制企業(yè)操作層面的風(fēng)險(xiǎn)。
作者:王巍 單位:鄭州信息科技職業(yè)學(xué)院