電力企業(yè)的稅務風險籌劃探究

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摘要：時代的發(fā)展伴隨著科技的創(chuàng)新，也帶動著各行業(yè)的不斷發(fā)展。特別是對于電力企業(yè)來說，也因為自身的交易方向以及交易目標更加多樣，導致企業(yè)除了需要強化自身的運營管理效果的同時，也需要針對稅務進行有效的統(tǒng)籌與管理，這也導致整個企業(yè)在稅務統(tǒng)籌過程中勢必承擔巨大的風險隱患。因而，強化稅務風險的籌劃也是當下電力企業(yè)發(fā)展不容忽視的問題。

關鍵詞：電力企業(yè)；稅務風險；籌劃研究

對于電力企業(yè)來說，當下企業(yè)的發(fā)展除了需要重視企業(yè)自身技術以及市場競爭力的增強，同時還應當注重稅務方面的管理與籌劃，特別是對于稅務可能產(chǎn)生的風險進行籌劃，從而保證風險帶來的影響降到最小，同時實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的科學化發(fā)展與進步，而將稅務風險籌劃工作進行有效落實，也是保證企業(yè)長遠發(fā)展的基礎。就此，筆者將通過本文，就電力企業(yè)稅務風險籌劃方面入手，將進行具體的調(diào)查研究。

一、電力企業(yè)稅務風險分類

1.周邊環(huán)境改變產(chǎn)生的風險

對于電力企業(yè)來說，因為本身立足于市場，因而市場條件的變化往往會導致電力企業(yè)無法有效控制其中產(chǎn)生的一些不可預估的風險，特別是針對一些無法觀看的要素，往往會在稅務籌劃流程中產(chǎn)生不同程度的影響，進而導致稅務風險逐步增加。而當下來說，稅收政策是關鍵性的財政政策，不僅僅會對政府機構的財務收益產(chǎn)生作用，同時還會成為稅收風險作用的主要因素。而國家的稅收政策也并非亙古不變，因為市場屬于一個動態(tài)發(fā)展的環(huán)境，所以政策需要適應環(huán)境而產(chǎn)生改變。而一旦政策改變，則電流企業(yè)的稅務籌劃也需要改變，而且這種改變是一種被動的過程中，存在一定的延時性，也正是這種延時性，導致稅務籌劃的風險表現(xiàn)較大。

2.處理方式選擇的風險

對于電力企業(yè)稅務籌劃的過程主要是按照作用要素的動態(tài)改變配合電網(wǎng)企業(yè)的具體運作進行落實與評估的，而在具體的流程中電力企業(yè)的具體運作狀態(tài)與影響要素的橫向比較則會導致多種可選的處理方案。但是在現(xiàn)實企業(yè)的稅務籌劃過程中，多數(shù)會因為外在要素的多樣性，難以實現(xiàn)有效的選擇，所以一般挑選稅務處理的方法存在高難度，那么電網(wǎng)企業(yè)需要面對的風險問題則越嚴重，則不僅僅是電力企業(yè)財管流程存在的內(nèi)在原因，也是誘發(fā)稅務風險的關鍵條件。即根據(jù)電力企業(yè)稅務風險的管理而言，一般稅務風險處理方案的選擇是可以控制的，但是多數(shù)電力企業(yè)很難把握控制的力度，這也是因為企業(yè)自身多方面管理一致影響導致的[1]。

3.企業(yè)內(nèi)部管控的風險

對于稅務籌劃風險來說，主要產(chǎn)生誘因是因為企業(yè)內(nèi)部管控出現(xiàn)問題，特別是產(chǎn)生了比較多見的風險作用要素。而企業(yè)內(nèi)部管控風險構建，主要是受到企業(yè)管理體系及員工素養(yǎng)多個方面影響。因為國內(nèi)電力行業(yè)屬于特別的行業(yè)類型，大部分電器企業(yè)在內(nèi)部管控體系方面往往缺少科學的監(jiān)管與落實，這也導致體系管理出現(xiàn)一定的疏漏性。此外，部分企業(yè)對于安全管控的側重點主要轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩a(chǎn)，這也導致生產(chǎn)管控過度重視，而稅務風險問題重視度不足。此外，部分企業(yè)本身還存在稅務管控缺乏監(jiān)管、企業(yè)內(nèi)部體制守舊、缺少稅務風險管理思想等多種問題，也是誘發(fā)稅務風險的關鍵誘因之一[2]。

二、電網(wǎng)企業(yè)稅務風險籌劃的對策

1.構建科學的稅務風險管理理念

對于電力企業(yè)來說，稅務風險問題主要是隸屬企業(yè)財務管理范疇，所以對于稅務風險籌劃方面應當由財務人員入手進行科學管控。而要降低電力企業(yè)稅務風險影響，則需要研究解決電力企業(yè)財務部門運作存在的風險，這也是企業(yè)運作風險的普遍表現(xiàn)。即如工商管理的理念分析，企業(yè)的運作管控往往是企業(yè)一切具備職能機構管控策略的基本，針對不同的職能機構運作以及管控也將負擔相應的引導職責。而要實現(xiàn)電力企業(yè)有效的運作管控，則應當保證所有管理者都能夠構建起科學的稅務風險管理理念，而這些也需要通過相應的培訓管理進行實現(xiàn)[3]。

2.增強所有業(yè)務人員的培訓考核

對于電力企業(yè)來說，稅務風險問題的產(chǎn)生很大程度也是因為相關業(yè)務人員缺乏相應的專業(yè)素質(zhì)，再加上對于人員缺乏有效的激勵與考核體系，導致一些人員在業(yè)務方面缺乏重視度。對于自身職業(yè)缺乏責任感與歸屬感。因而要保證稅務風險問題有效減少，則應當注重增強對所有業(yè)務人員的考核，特別是保證考核的周期性、公平性與持續(xù)性，同時根據(jù)考核情況，遵循“有功必賞，有過必罰”的原則，從而保證所有人員能夠建立起一定的職責責任感與使命感，從而保證稅務籌劃與財務管理工作能夠真正達到一定的效果。

3.主動落實納稅籌劃

一般納稅籌劃流程主要指將稅務管控進行提早，從而判定科學的納稅對策，而電網(wǎng)企業(yè)可以通過主動落實納稅籌劃進行實現(xiàn)，這樣可以有效減少點位企業(yè)的稅務風險問題，從而保證企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)稅務成本的有效管控，保證企業(yè)納稅流程在合法條件下能夠維護企業(yè)自身最高的利益。而電力企業(yè)稅務統(tǒng)籌流程需要首先統(tǒng)籌稅務風險的各類要素，不但需要考驗稅務籌劃負責人在稅務工作方面的專業(yè)度，同時還需要稅務方面對工作具備高度的責任感與歸屬感，從而合理規(guī)劃常見的納稅策略[3]。

三、結語

總體來說，電力企業(yè)的稅務風險籌劃問題屬于一類常見的問題，而對于這類問題的處理，需要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因以及影響要素進行分析，同時從構建科學的稅務風險管理理念、增強所有業(yè)務人員的培訓考核、主動落實納稅籌劃等多個方面入手，保證稅務風籌劃對電力企業(yè)的影響降到最低，進而維持長久可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]孟瑞鑫.論大型企業(yè)稅務風險管理存在的問題及對策分析[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2016,2(2):20-22.

[2]吳永江.關于電力企業(yè)稅務籌劃的管理及技巧解析[J].時代金融:下旬,2014,12(12):144-144,148.

[3]王丹.淺析電力企業(yè)納稅籌劃管理的必要性及解決辦法[J].城市建設理論研究:電子版,2013,3(3):51-53,84.

作者:廖俊梅 單位:國網(wǎng)四川省電力公司天府供電公司