民族思想政治教育過程及矛盾研究

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摘要：民族思想政治教育過程是受教育者民族主體身份和國(guó)家公民身份共生共長(zhǎng)的過程，具有民族性、多元性、開放性、統(tǒng)一性的特點(diǎn)和政治認(rèn)同、文化整合、社會(huì)歸化的功能。該過程的基本矛盾是教育者所接受并掌握的一定政黨或國(guó)家的公民性民族觀與受教育者實(shí)際的民族觀水平之間的矛盾，具體矛盾主要有民族主體身份、民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同、民族發(fā)展和社會(huì)發(fā)展之間的矛盾以及國(guó)內(nèi)外環(huán)境引起的矛盾。

關(guān)鍵詞：民族思想政治教育過程；矛盾；公民性民族觀

民族思想政治教育學(xué)是專門研究社會(huì)成員的民族觀形成發(fā)展規(guī)律和對(duì)其進(jìn)行民族觀教育的一門科學(xué)。[1]恩格斯指出：“一個(gè)偉大的基本思想，即認(rèn)為世界不是由一成不變的事物構(gòu)成，而是過程的集合體。”[2]（P268）因此，過程研究居于該學(xué)科理論體系的核心地位。

一、民族思想政治教育過程的內(nèi)涵、特點(diǎn)和功能

1.民族思想政治教育過程的內(nèi)涵。

民族最早產(chǎn)生于原始社會(huì)末期、奴隸社會(huì)初期，是在原始社會(huì)部落解體之后，隨著階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而形成的。民族具有自然屬性和社會(huì)屬性[3]（P34），是人們的自然聯(lián)合和社會(huì)聯(lián)合的統(tǒng)一體。馬克思主義的民族觀認(rèn)為，民族觀是世界觀的一部分，是人們?cè)趺纯创褡搴兔褡鍐栴}的總看法總認(rèn)識(shí)，是人們世界觀在民族和民族問題上的反映和表現(xiàn)。人的民族觀必然與一定社會(huì)的政權(quán)或國(guó)家相聯(lián)系，因此，民族思想政治教育的過程是受教育者民族主體身份和國(guó)家公民身份共生共長(zhǎng)的過程。具體來(lái)講，民族思想政治教育過程指教育者根據(jù)一定的政黨或國(guó)家對(duì)社會(huì)成員的民族觀要求以及社會(huì)成員民族觀形成發(fā)展規(guī)律，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)受教育者進(jìn)行民族意識(shí)、民族理論、民族政策、宗教觀念以及民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同等方面的教育，激勵(lì)受教育者充分發(fā)揮自身積極、能動(dòng)的作用并產(chǎn)生內(nèi)在的思想矛盾運(yùn)動(dòng)，教育、引導(dǎo)、幫助受教育者形成并發(fā)展社會(huì)所期望的正確民族觀和國(guó)家觀的教育實(shí)踐過程。

2.民族思想政治教育過程的特點(diǎn)。

一是具有民族性。主要體現(xiàn)在民族思想政治教育過程的主客體和教育內(nèi)容上。從民族思想政治教育過程的主客體看，在多民族國(guó)家，無(wú)論是作為主體的教育者，還是客體的受教育者，都不是由單一民族成員組成。從民族思想政治教育過程的教育內(nèi)容看，對(duì)于現(xiàn)代多民族國(guó)家而言，民族平等觀、民族團(tuán)結(jié)觀、民族發(fā)展觀、民族認(rèn)同觀以及體現(xiàn)在一國(guó)具體的民族政策和措施，都具有民族性的特征。二是具有多元性。這種多元性，主要是指民族思想政治教育過程內(nèi)容、方法的多元性，也就是民族思想政治教育聯(lián)通體的多元性。民族思想政治教育聯(lián)通體，是指具有聯(lián)結(jié)和溝通民族思想政治教育主、客體，促成雙方進(jìn)行思想交往和雙向交流的客觀實(shí)在。[4]（P40）它包括民族思想政治教育介體和載體。從教育內(nèi)容看，不僅包含民族觀教育，還包括了與之相關(guān)的國(guó)家觀、宗教觀、歷史觀、文化觀等教育內(nèi)容。從教育方法看，民族問題具有普遍性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、國(guó)際性和重要性的特征，就要綜合運(yùn)用個(gè)性教育法、嵌入體驗(yàn)法、比較鑒別法、歷史分析法等特殊方法，才能達(dá)到教育過程的效果。三是具有開放性。這種開放性，主要是指民族思想政治教育過程環(huán)境的開放性。民族思想政治教育過程不是一個(gè)封閉的過程，在實(shí)施教育過程中，外部的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境都會(huì)對(duì)教育者的施教和受教育者的受教以及自我教育產(chǎn)生影響，從而制約著民族思想政治教育過程的開展。當(dāng)前，在國(guó)際上，因發(fā)展方式和水平引起的“文明”沖突有所激化，極端民族主義和宗教主義引發(fā)的爭(zhēng)端和沖突加??；在國(guó)內(nèi)，因發(fā)展的不平衡、不充分，也極易引起民族糾紛和民族矛盾。四是具有統(tǒng)一性。這種統(tǒng)一性，主要是指民族思想政治教育目標(biāo)的統(tǒng)一性，也就是民族思想政治教育過程要達(dá)到受教育者民族觀和民族國(guó)家觀的統(tǒng)一，也是民族個(gè)體和公民個(gè)體的統(tǒng)一。而且這一統(tǒng)一性，還要求民族的個(gè)體從屬于國(guó)家的個(gè)體，從認(rèn)同的角度看，就是要求受教育者的國(guó)家認(rèn)同要高于其對(duì)本民族的認(rèn)同。因?yàn)閷?duì)于受教育者來(lái)講，不僅具有民族身份，同時(shí)還具有國(guó)家的公民身份；對(duì)國(guó)家來(lái)講，不僅要求國(guó)民認(rèn)同其民族身份，更重要的是要認(rèn)同公民身份。

3.民族思想政治教育過程的功能。

民族思想政治教育過程的功能，是指民族思想政治教育過程對(duì)有關(guān)要素以及一定社會(huì)所產(chǎn)生的作用和影響。首先，具有政治認(rèn)同功能。在世界范圍內(nèi)，民族問題總是與國(guó)家政權(quán)及其政策措施有著密切聯(lián)系。民族思想政治教育過程要求受教育者通過教育，接受這個(gè)國(guó)家或政黨反映在民族和民族問題上的政治觀點(diǎn)、政治制度和政治文化。也就是說(shuō)民族思想政治教育過程不僅要使受教育者達(dá)到一定的國(guó)家認(rèn)同，還要達(dá)到與這個(gè)國(guó)家緊密相連的政黨認(rèn)同、政治認(rèn)同和道路認(rèn)同，以確保這一國(guó)家的政權(quán)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。其次，具有文化整合功能。這主要是指，通過民族思想政治教育過程，在尊重和承認(rèn)各民族文化的基礎(chǔ)上，對(duì)各民族文化的整合和提煉，以尋找共同的文化符號(hào)和文化特征，實(shí)現(xiàn)各民族文化的“最大公約數(shù)”。個(gè)體對(duì)本民族的認(rèn)同，離不開對(duì)本民族文化的認(rèn)同。因民族又是與一定社會(huì)的國(guó)家相聯(lián)系的存在，這就使得國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)文化的主導(dǎo)性必然對(duì)各民族的文化起到整合作用。對(duì)于當(dāng)下我國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化就是文化整合的方向。最后，具有社會(huì)歸化功能。這是指民族思想政治教育過程對(duì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的作用。人類社會(huì)的發(fā)展史告訴我們，各民族之間相互欺凌、相互斗爭(zhēng)甚至兵戎相見，不是解決問題之道。在當(dāng)前全球化的時(shí)代，雖然各民族、各國(guó)家面臨著激烈的經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)利國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，但是各民族、各國(guó)家不可能單靠自身來(lái)解決所有問題，更不可能靠壓迫或武力來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同樣人的自身發(fā)展，也是如此，作為現(xiàn)實(shí)中的個(gè)人，個(gè)體或民族的發(fā)展有賴于社會(huì)其他人或其他民族的發(fā)展。正因如此，馬克思說(shuō)：“一個(gè)人的發(fā)展取決于和他直接或間接進(jìn)行交往的其他一切人的發(fā)展?！盵5]（P515）

二、民族思想政治教育過程的基本矛盾

1.對(duì)民族思想政治教育過程基本矛盾的界定。

國(guó)家作為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的政治實(shí)體，對(duì)于國(guó)民的首要要求就是公民身份要求，而對(duì)于個(gè)體而言，既具有一定的民族身份屬性，又具有公民身份屬性。一定社會(huì)的民族觀要求總是與這個(gè)國(guó)家及其政黨的政治主張相聯(lián)系，也就是說(shuō)，民族觀要求是從屬于一定國(guó)家及其政黨的公民觀要求的。因此，在現(xiàn)代國(guó)家，民族思想政治教育過程的基本矛盾就是教育者所接受并掌握的一定政黨或國(guó)家的公民性民族觀與受教育者實(shí)際的民族觀水平之間的矛盾。之所以這樣概括，首先，民族觀教育不能脫離政治教育而獨(dú)立存在，一定社會(huì)的民族觀不僅體現(xiàn)在民族是什么、是怎么產(chǎn)生的，還體現(xiàn)在具體國(guó)家政治層面的民族政策和措施上，這就是對(duì)受教育者更高要求的公民性民族觀。其次，民族思想政治教育過程，不是單純的政治觀、公民觀教育過程，而是建立在公民觀基礎(chǔ)上的民族觀教育過程，民族觀教育要受到公民觀教育的制衡和約束。最后，教育者接受并掌握的一定政黨或國(guó)家的民族觀，必然體現(xiàn)該政黨或國(guó)家在民族觀上的公民性要求，并依此傳輸給受教育者。

2.受教育者公民性民族觀的形成發(fā)展過程。

受教育者的公民性民族觀是指受教育者的民族觀形成要受到公民觀形成的影響，以一定國(guó)家的公民意識(shí)、公民身份認(rèn)同為根本遵循，并以公民意識(shí)和公民身份生成為最終目標(biāo)。從認(rèn)同的角度說(shuō)，就是受教育者的國(guó)家認(rèn)同、公民認(rèn)同要高于本民族認(rèn)同，民族的個(gè)體要從屬于國(guó)家的個(gè)體。受教育者的民族觀形成要受到公民觀形成的影響，是指受教育者民族觀的形成過程與其公民觀的形成過程，兩者交織在一起，既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系。因?yàn)閭€(gè)體對(duì)自我身份的認(rèn)同，既有“我是誰(shuí)”的問題，也有“我是屬于哪個(gè)群體”的問題，它的發(fā)展是伴隨著個(gè)體自我意識(shí)覺醒和成熟的過程。受教育者的身份認(rèn)同也是一樣，是民族身份認(rèn)同與國(guó)家公民身份認(rèn)同矛盾著的相互影響而又統(tǒng)一的過程。受教育者的民族觀以一定的國(guó)家公民意識(shí)、公民身份認(rèn)同為根本遵循，并以公民意識(shí)和公民身份認(rèn)同生成為最終目標(biāo)。指的是在一定的國(guó)家政權(quán)下，受教育者既要達(dá)到對(duì)本民族身份的認(rèn)同，也要達(dá)到對(duì)該國(guó)公民身份的認(rèn)同，并且經(jīng)過民族思想政治教育的過程，最終要達(dá)到公民身份的認(rèn)同高于民族身份的認(rèn)同。在這一教育過程中，受教育者民族主體身份的生成不是民族思想政治教育過程的終結(jié)，公民主體身份的生成才是這一過程的終結(jié)。一定社會(huì)的國(guó)家在對(duì)受教育者民族身份認(rèn)可和接納的同時(shí)，也必然要求其樹立公民意識(shí)和公民觀念，并在此基礎(chǔ)上予以其政治地位的接納和認(rèn)同。這種對(duì)受教育者民族和公民雙重身份而又不同地位的認(rèn)可和接納，體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的關(guān)照，權(quán)利與義務(wù)的結(jié)合，責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一。

三、民族思想政治教育過程的具體矛盾

1.民族主體身份之間的矛盾。

新中國(guó)建立以后，雖然我國(guó)在“”和“”時(shí)期，在民族問題上也犯了不少錯(cuò)誤，但是由于我們堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié)的基本原則，堅(jiān)持構(gòu)建各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系和民族區(qū)域自治制度，使得我國(guó)民族之間的矛盾在整體上已經(jīng)不復(fù)存在，演化成人民內(nèi)部矛盾的一部分。但是我們也應(yīng)清醒地看到，各民族之間由于發(fā)展水平、語(yǔ)言文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面的不同，民族之間的差異還是客觀存在的。不同民族之間的差異，如果處理不好，就會(huì)在教育者和受教育者之間產(chǎn)生民族隔閡甚至局部的民族糾紛和民族矛盾。民族思想政治教育過程民族主體身份之間的矛盾，對(duì)受教育者民族觀的形成具有基礎(chǔ)性影響，并直接影響著受教育者民族觀的形成發(fā)展。

2.民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同之間的矛盾。

對(duì)受教育者而言，認(rèn)同具有層次性。受教育者公民性民族觀的形成發(fā)展受到其自身民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同的影響。受教育者對(duì)本民族的認(rèn)同過程是一個(gè)自發(fā)的影響過程，是民族血緣的延續(xù)和文化熏陶的結(jié)果。而國(guó)家認(rèn)同的過程則是一個(gè)自覺的影響過程，體現(xiàn)了一定社會(huì)國(guó)家政權(quán)的要求，具有一定的強(qiáng)制性。如果是民族認(rèn)同高于國(guó)家認(rèn)同，則會(huì)強(qiáng)化受教育者的民族主體身份，就會(huì)表現(xiàn)出本民族利益高于國(guó)家利益的意識(shí)，受教育者就會(huì)產(chǎn)生民族優(yōu)越感甚至極端民族主義傾向，對(duì)國(guó)家而言就是分離的力量；如果是國(guó)家認(rèn)同高于民族認(rèn)同，則會(huì)產(chǎn)生國(guó)家利益高于本民族利益的意識(shí)，對(duì)國(guó)家而言就是統(tǒng)合的力量；如果民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同的強(qiáng)度相同，則表現(xiàn)為單一民族國(guó)家的受教育者。對(duì)于我國(guó)而言，受教育者的民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同既具有矛盾性，更具有統(tǒng)一性。我國(guó)各民族自古以來(lái)形成了中華民族多元一體格局，當(dāng)前，中華民族共同體意識(shí)的培育和不斷增強(qiáng)，使各民族不僅認(rèn)同各自的民族成員身份，也同時(shí)認(rèn)同中華民族的成員身份，這就為我國(guó)化解這一矛盾提供了基礎(chǔ)。

3.民族發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間的矛盾。

民族發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間的矛盾，主要是指民族自身發(fā)展與社會(huì)整體發(fā)展的不一致、不協(xié)調(diào)上。在歷史上，發(fā)展慢的民族，因?yàn)樯a(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)社會(huì)整體生產(chǎn)力的發(fā)展，被發(fā)展快的民族所征服和統(tǒng)治，有的甚至失去民族特征，融合為新的民族。當(dāng)前，我國(guó)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距還較大，加快民族地區(qū)發(fā)展對(duì)于我國(guó)解決民族發(fā)展和社會(huì)發(fā)展之間的矛盾是正確之道，也是迫切要求。與此同時(shí)，我們也要堅(jiān)決摒棄和反對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的現(xiàn)代化就是漢化的思想。因?yàn)椋粋€(gè)社會(huì)越是發(fā)展進(jìn)步，處于這個(gè)社會(huì)的各成員包括各民族自身就有了發(fā)展自身個(gè)性的更多機(jī)會(huì)，與之相反，如果民族為了僵化保持其個(gè)性而不愿意與社會(huì)發(fā)展同向行進(jìn)，則其生存方式和文化特色必然越來(lái)越受限，最終也會(huì)被社會(huì)發(fā)展所拋棄。解決這一矛盾，必然要求受教育者在教育者的引導(dǎo)下，正確看待民族發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，并主動(dòng)順應(yīng)社會(huì)整體發(fā)展的方向，形成教育者乃至一定社會(huì)或國(guó)家要求的民族觀。

4.國(guó)內(nèi)外環(huán)境引起的矛盾。

一個(gè)民族的個(gè)體總是生活在一定的國(guó)家和國(guó)際政治環(huán)境中，民族思想政治教育過程作為一個(gè)開放的過程，都與其所處的國(guó)內(nèi)外環(huán)境有著或多或少的聯(lián)系。良好的國(guó)內(nèi)外環(huán)境對(duì)于民族思想政治教育過程而言，是具有促進(jìn)作用的，而惡化的國(guó)內(nèi)外環(huán)境則可能對(duì)民族思想政治教育過程起到阻礙作用。對(duì)于國(guó)內(nèi)環(huán)境引起的矛盾，主要是指一國(guó)的民族政策、措施和應(yīng)急事件對(duì)民族思想政治教育過程的影響；對(duì)于國(guó)外環(huán)境引起的矛盾，主要是指跨境民族問題引發(fā)的矛盾，以及當(dāng)前國(guó)際社會(huì)存在的極端民族主義和宗教主義帶來(lái)的矛盾，還有外部敵對(duì)勢(shì)力的蓄意歪曲、挑撥甚至破壞行徑，這些都會(huì)作用于民族思想政治教育的過程，使受教育者民族觀的形成發(fā)展受到影響。

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作者：祁帆 單位：中南民族大學(xué)團(tuán)委