醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制方法分析

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摘要：從當(dāng)前社會(huì)中各行各業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展來(lái)看，財(cái)務(wù)管理是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。只有確保了財(cái)務(wù)管理的合理，才能夠保證醫(yī)院的資金安全與正常經(jīng)營(yíng)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)加速財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建立，發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理對(duì)醫(yī)院發(fā)展的促進(jìn)作用。立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視角下的醫(yī)院發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管理與經(jīng)營(yíng)的有效結(jié)合，推動(dòng)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。本文也將從多個(gè)角度出發(fā)，找尋具體的可行性方法。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；內(nèi)部控制；醫(yī)院財(cái)務(wù)

從我國(guó)目前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)際情況來(lái)看，仍存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在輕視內(nèi)部控制，管理人員尚未建立起對(duì)內(nèi)部控制的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、重經(jīng)營(yíng)、輕管理，醫(yī)院內(nèi)部控制制度不完善，財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)失真以及管理體系的建立存在形式，達(dá)不到理想效果等方面?；诖?，提高管理層的財(cái)務(wù)控制意識(shí)、構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制制度，成為確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

一、當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制所存在的主要問(wèn)題

（一）輕視內(nèi)部控制，管理人員尚未建立對(duì)內(nèi)部控制的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)從目前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)際情況來(lái)看，首要問(wèn)題便是醫(yī)院本身的內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層人員尚未建立起對(duì)內(nèi)部控制的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，使內(nèi)部控制工作的展開(kāi)受到很多限制，有些醫(yī)院更是只停留在理論層面。極大程度地影響了醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）醫(yī)院內(nèi)部控制制度不完善，財(cái)務(wù)信息失真在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，很多醫(yī)院管理人員都將主要心思放在醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)上，力求通過(guò)經(jīng)營(yíng)手段提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了醫(yī)院的管理工作。同時(shí)，由于內(nèi)部控制制度的不完善，也容易導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，給醫(yī)院造成資產(chǎn)損失。在這個(gè)過(guò)程中，最主要的因素便是財(cái)務(wù)信息的失真。由于醫(yī)院并未建立起完善的內(nèi)部控制制度，也使得一部分會(huì)計(jì)人員在對(duì)待本職工作時(shí)責(zé)任感不強(qiáng)，又因缺少規(guī)范，工作行為也會(huì)過(guò)于隨意。此外，在會(huì)計(jì)人員的引進(jìn)上，也尚未建立起具體的要求，使得一些不具備會(huì)計(jì)能力的人進(jìn)入到會(huì)計(jì)崗位，使實(shí)際工作的展開(kāi)頻頻出現(xiàn)問(wèn)題。

（三）管理體系弱化，達(dá)不到理想效果在當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中，管理體系的弱化也是主要問(wèn)題。雖然部分醫(yī)院已經(jīng)建立起內(nèi)部控制體系，但從實(shí)際表現(xiàn)來(lái)看，仍存在很多問(wèn)題。所謂的管理體系大都存于形式，仍是漏洞百出。這也導(dǎo)致了已近建立起來(lái)的內(nèi)部控制體系難以發(fā)揮出實(shí)際作用，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作起到了負(fù)面作用。

二、構(gòu)建醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的具體措施

（一）制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制制度通常情況下，在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，確保內(nèi)部控制有效性的關(guān)鍵是制定科學(xué)、完善的內(nèi)部控制制度。在具體的內(nèi)部控制制度建立中，相關(guān)人員仍要從以下兩個(gè)方面出發(fā)。一方面，不斷完善觀念的轉(zhuǎn)變，提高醫(yī)院內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制意識(shí)。通過(guò)相關(guān)政策與工作流程的構(gòu)建，提高醫(yī)院管理人員對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的重視程度。同時(shí)，以觀念的轉(zhuǎn)變來(lái)強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任感，減少實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。此外，還要在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，實(shí)現(xiàn)外部審計(jì)與內(nèi)部控制的有效結(jié)合，達(dá)到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定。另一方面，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系的完善，從醫(yī)院管理層的角度出發(fā)，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判、監(jiān)管與應(yīng)對(duì)措施，對(duì)管理人員進(jìn)行有效的監(jiān)管。通過(guò)以上兩種反方的共同實(shí)施，來(lái)確保財(cái)務(wù)管理的有效性。

（二）不斷完善醫(yī)院財(cái)務(wù)中的預(yù)算管理工作從長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展，至少要確保財(cái)務(wù)預(yù)算的管理、預(yù)算編制的科學(xué)以及管理控制的合理。其意義在于不僅僅能夠?qū)︶t(yī)院發(fā)展起到促進(jìn)作用，還能夠有效推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成以及醫(yī)院本身的良好運(yùn)行。對(duì)此，工作人員在工作展開(kāi)中，要嚴(yán)格遵守醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院支出與醫(yī)院收入及預(yù)算管理工作的有效結(jié)合。此外，除了對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有的支出和收入進(jìn)行管理外，工作人員還要對(duì)尚未發(fā)生預(yù)算的支出和收入進(jìn)行有效的管理。同時(shí)，相關(guān)人員還要針對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算工作構(gòu)建完善的管理機(jī)制與績(jī)效考核機(jī)制，同時(shí)從制度和人員兩個(gè)角度出發(fā)，保證工作展開(kāi)的合理與有效。在針對(duì)醫(yī)院的一些付款和采購(gòu)職位時(shí)，要通過(guò)相關(guān)人員來(lái)展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)與付款人的有效分離，落實(shí)好審批權(quán)責(zé)制。不斷優(yōu)化對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，如審批環(huán)節(jié)、付款環(huán)節(jié)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)等。以此確保醫(yī)院的各項(xiàng)支出處于合理范圍內(nèi)，并推行低成本、低消耗、拒絕浪費(fèi)的經(jīng)營(yíng)模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，不斷提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力，以及醫(yī)院發(fā)展所能帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

（三）強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作，提高內(nèi)部控制有效性從目前各行各業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作都是至關(guān)重要的崗位。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)運(yùn)行與日常經(jīng)營(yíng)中落實(shí)好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)性工作，確保內(nèi)容控制的效率和質(zhì)量。從某種意義來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作會(huì)直接影響內(nèi)部控制管理的效果，如果會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)問(wèn)題，將直接給內(nèi)部控制造成負(fù)面影響。相關(guān)人員要立足于醫(yī)院的實(shí)際財(cái)務(wù)情況，對(duì)會(huì)計(jì)工作的組織結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行進(jìn)一步完善。積極推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部電算化發(fā)展、制定科學(xué)規(guī)范的核算流程，不斷提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。此外，在醫(yī)院會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作的發(fā)展中，還要做到新方法與新技術(shù)的結(jié)合，通過(guò)憑證與報(bào)表來(lái)確保醫(yī)院經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制要自始至終貫穿于財(cái)務(wù)運(yùn)行中，對(duì)其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行著重監(jiān)管，準(zhǔn)確核算結(jié)果。從多角度出發(fā)，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的質(zhì)量。

（四）構(gòu)建資金管理體系與現(xiàn)金庫(kù)存管理制度，確保資金安全資金管理體系的構(gòu)建仍是醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理工作展開(kāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在醫(yī)院進(jìn)行內(nèi)部控制的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法與現(xiàn)金管理?xiàng)l例規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容來(lái)展開(kāi)，確保工作行為的合法合理。同時(shí)，醫(yī)院在此基礎(chǔ)上逐步完善資金管理體系的構(gòu)建，完善現(xiàn)金庫(kù)存管理制度。并根據(jù)實(shí)際需求，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行工作管理，實(shí)施管理與監(jiān)督的同步進(jìn)行。此外，在工作人員的選擇上，要保證人員具有相關(guān)的證書(shū)資質(zhì)，并制定崗位輪換制度，做好人員的定期調(diào)整。同時(shí)，做好日記賬工作，完善相關(guān)票據(jù)、印章的管理。通過(guò)一系列手段來(lái)確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的安全與有序。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在構(gòu)建醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)與相關(guān)人員可通過(guò)制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制制度、不斷完善醫(yī)院財(cái)務(wù)中的預(yù)算管理工作、強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作，提高內(nèi)部控制有效性以及構(gòu)建資金管理體系與現(xiàn)金庫(kù)存管理制度，確保資金安全等一系列方法來(lái)達(dá)到目的。本文意在從多個(gè)角度出發(fā)，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，分析問(wèn)題成因，找尋解決方法。制定更為科學(xué)、合理的應(yīng)對(duì)措施。從而不斷提高醫(yī)院的良性發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效實(shí)施保證醫(yī)院資金安全，合理規(guī)劃收支，處理好資金問(wèn)題，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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作者：劉服啟 單位：廣西醫(yī)科大學(xué)附屬武鳴醫(yī)院