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一、我國(guó)商業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際化中面臨的問(wèn)題
商業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際化,是指以跨國(guó)公司的發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易和資本市場(chǎng)的全球化為推動(dòng)力,通過(guò)各國(guó)商業(yè)會(huì)計(jì)的相互影響及政治職業(yè)組織的活動(dòng)使各國(guó)會(huì)計(jì)逐漸走向協(xié)調(diào)、趨同的過(guò)程。我國(guó)商業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際化中面臨如下幾方面的問(wèn)題。
1.商業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的相矛盾的問(wèn)題。我們目前所制定的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》都是借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)完成的,而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是以成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為背景制定的。這種落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與科學(xué)的管理方法能否有效的結(jié)合,是需要我們進(jìn)行深入研究和考證的問(wèn)題。尤其是國(guó)有商業(yè)企業(yè),由于諸多歷史和社會(huì)因素造成的現(xiàn)實(shí)困難,直接影響他們?cè)诙唐趦?nèi)難以執(zhí)行新制度。
2.會(huì)計(jì)制度建設(shè)與會(huì)計(jì)制度實(shí)施發(fā)生嚴(yán)重脫節(jié)的問(wèn)題。為了適應(yīng)我國(guó)加入WTO的需要,財(cái)政部一直忙于制定各種會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),基本形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。按常規(guī)來(lái)說(shuō),在這種會(huì)計(jì)規(guī)范的框架下,會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量應(yīng)該是邁上一個(gè)新臺(tái)階,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)該是越來(lái)越規(guī)范,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量將不斷提高,可事與愿違,假賬、假憑證、假報(bào)表仍充斥會(huì)計(jì)信息市場(chǎng),大有一發(fā)不可收拾的勢(shì)頭。
3.商業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際化的在思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。商業(yè)會(huì)計(jì)是由經(jīng)濟(jì)決定的,有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就會(huì)產(chǎn)生什么樣的規(guī)范要求。但商業(yè)會(huì)計(jì)又不是被動(dòng)的,當(dāng)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)規(guī)范、會(huì)計(jì)模式適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界環(huán)境時(shí),它又反過(guò)來(lái)可以影響和改變經(jīng)濟(jì)狀況,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)計(jì)的發(fā)展不能脫離經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀要求,商業(yè)會(huì)計(jì)改革的基本策略應(yīng)是伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展順勢(shì)而為,不能人為破壞這種秩序,任何超越客觀實(shí)際拔苗助長(zhǎng)的做法都是徒勞的。
4.我國(guó)的商業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在著較大差距。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)不停地進(jìn)步,目前已經(jīng)比較完備,現(xiàn)已制定了41項(xiàng),美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也已制定了100多項(xiàng),而我國(guó)目前只有13項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,相比之下,我們還有很多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能上。作為一種商業(yè)語(yǔ)言,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能應(yīng)該只是讓投資者通過(guò)閱讀企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,明白企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)。但我國(guó)還賦予了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能,這無(wú)疑會(huì)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施。此外,差距還主要表現(xiàn)在企業(yè)合并、金融工具、所得稅、壞賬準(zhǔn)備等方面。這些差距的存在,使得我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的實(shí)行顯得非常必要。
二、推動(dòng)中國(guó)商業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的對(duì)策與建議
融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是我國(guó)商業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)化的基本推動(dòng)力量。建立既與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),又與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流之舉。
1.商業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際化應(yīng)分階段推進(jìn)。商業(yè)會(huì)計(jì)的國(guó)際化絕不是統(tǒng)一化。理性地來(lái)看,溝通、協(xié)調(diào)和趨同應(yīng)是商業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的三個(gè)階段,即商業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際化既包括會(huì)計(jì)的相互溝通、相互學(xué)習(xí)和了解,又包括商業(yè)會(huì)計(jì)在國(guó)際間的相互協(xié)調(diào)與趨同。其中,“溝通”階段是基礎(chǔ),其重在溝通思想,取得共識(shí),是會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中不可缺少的前期工作?!皡f(xié)調(diào)”階段是途徑,重在國(guó)際組織和各國(guó)會(huì)計(jì)組織的具體領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng),強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)際協(xié)調(diào)、制定統(tǒng)一準(zhǔn)則,促進(jìn)可行性;“趨同”階段是目標(biāo),客觀上要求各國(guó)在其會(huì)計(jì)事務(wù)處理中,盡量采用國(guó)際上通行的作法,主要表現(xiàn)為各國(guó)在會(huì)計(jì)處理方法之間的差異縮小到可接受的程度。2001年國(guó)務(wù)院的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》對(duì)基本準(zhǔn)則中的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)等六大會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了重新定義,這些新的定義與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)概念框架中的相關(guān)定義基本一致,這是我國(guó)會(huì)計(jì)向國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌所邁出的重要步伐。
2.正確處理好商業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的國(guó)際化兩者之間的關(guān)系。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的國(guó)際化兩者并非完全等同,因?yàn)闀?huì)計(jì)實(shí)務(wù)可能會(huì)偏離會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。對(duì)于這種偏離,弗雷德里克、喬伊等給出以三種解釋:一是很多國(guó)家對(duì)不遵守官方會(huì)計(jì)公告的處罰力度是很微弱的,甚至是不產(chǎn)生任何法律效力的;二是一些國(guó)家允許公司脫離會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,也可以低于準(zhǔn)則要求;三是自愿地報(bào)告一些與要求不完全相符的信息。因此即使一國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則達(dá)到了會(huì)計(jì)國(guó)際化的要求,其會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)也有可能無(wú)法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所要求的達(dá)成一致,這樣我們就不能認(rèn)為這個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)達(dá)到了真正的國(guó)際化。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化只是為會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)國(guó)際化提供一套基本標(biāo)準(zhǔn),一國(guó)只有達(dá)到商業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的國(guó)際化,才是該國(guó)商業(yè)會(huì)計(jì)真正的國(guó)際化,而其他一切國(guó)際化的工作的計(jì)劃與實(shí)施都應(yīng)該圍繞這一中心點(diǎn)開(kāi)展。
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