數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能縣域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

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摘要：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容，能夠整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。近年來隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，各地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、鄉(xiāng)村數(shù)字化治理、電子商務(wù)等領(lǐng)域獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)為縣域經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”提供新動(dòng)能，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，對(duì)提升縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；縣域經(jīng)濟(jì)；新業(yè)態(tài)

0引言

“十四五”時(shí)期是數(shù)字鄉(xiāng)村全面“布局”和重點(diǎn)“破局”的關(guān)鍵階段。隨著“數(shù)字鄉(xiāng)村”政策的推動(dòng)，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正逢其時(shí)。目前，數(shù)字農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動(dòng)力，一方面推進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，為社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域創(chuàng)造了條件；另一方面，隨著5G時(shí)代加速到來，進(jìn)一步推動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的升級(jí)，也將極大地提升信息的傳播和處理速度，為數(shù)字農(nóng)業(yè)的高效、精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)保障。作為鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)和共同富裕的核心載體，進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于借助數(shù)字技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”以及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，依托縣域1～2個(gè)農(nóng)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)以及由此輻射的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)而構(gòu)建起一個(gè)生態(tài)鏈，進(jìn)一步建立合作、共贏和高效的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)都將會(huì)以數(shù)字化為關(guān)鍵引擎，以數(shù)字農(nóng)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等形式賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，呈現(xiàn)出要素升級(jí)、模式創(chuàng)新、治理優(yōu)化等縣域數(shù)字生態(tài)發(fā)展新趨勢(shì)。

1物聯(lián)網(wǎng)奠定了縣域農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用范圍廣泛，是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。物聯(lián)網(wǎng)的主要應(yīng)用領(lǐng)域包括智能家居、車聯(lián)網(wǎng)、公共服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流、智慧工業(yè)等，把過去獨(dú)立割裂的終端融入網(wǎng)絡(luò)體系，可以創(chuàng)造大量新應(yīng)用模式和商業(yè)模式。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈由上游軟硬件及資源供應(yīng)商、中游農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商以及下游消費(fèi)主體三部分組成。部分農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)解決方案供應(yīng)商憑借其資金及技術(shù)實(shí)力布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全領(lǐng)域解決方案，為下游消費(fèi)主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全場(chǎng)景應(yīng)用需求和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)解決方案，下游消費(fèi)主體包括政府部門及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)尚處于起步階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)是政府主導(dǎo)下的物聯(lián)網(wǎng)示范和應(yīng)用的載體。首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有典型示范作用，政府為加深農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的滲透，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與推廣的載體，率先開展行業(yè)應(yīng)用示范。其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，依托園區(qū)這一載體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多功能化經(jīng)營(yíng)。再次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體，是規(guī)?；a(chǎn)的內(nèi)在要求，打破區(qū)域界線，形成農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營(yíng)、合作化生產(chǎn)。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以為發(fā)展縣域現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)增添助力。

2數(shù)字技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷協(xié)同生態(tài)鏈逐步形成

新一代數(shù)字技術(shù)為解構(gòu)和重塑傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范式提供了全新的發(fā)展邏輯。中國(guó)信通院數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39．2萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的滲透率僅為8．9％，遠(yuǎn)低于第三產(chǎn)業(yè)40．7％數(shù)字化滲透率。目前，5G時(shí)代的來臨以及鄉(xiāng)村振興疊加數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，將共同助力數(shù)字農(nóng)業(yè)步入快速發(fā)展期。充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，把數(shù)字技術(shù)嵌入從田間地頭到消費(fèi)終端供應(yīng)鏈管理全過程，以“工業(yè)思維＋數(shù)字農(nóng)業(yè)”指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)制造，形成營(yíng)銷、物流、技術(shù)、資金、人員培養(yǎng)等全方位數(shù)字化賦能，這將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。

2．1數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中被廣泛應(yīng)用，驅(qū)動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)增產(chǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈分為產(chǎn)前（農(nóng)資供應(yīng)）、產(chǎn)中（農(nóng)產(chǎn)品種植／養(yǎng)殖）、產(chǎn)后（農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品交易）環(huán)節(jié)，流程冗長(zhǎng)且復(fù)雜。數(shù)字體系的完善和萬物互聯(lián)的實(shí)現(xiàn)，讓農(nóng)業(yè)有可能出現(xiàn)全新的社會(huì)供銷關(guān)系。當(dāng)前數(shù)字化技術(shù)在中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)中環(huán)節(jié)的應(yīng)用還處在應(yīng)用期向發(fā)展期轉(zhuǎn)變的過程中，遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)等5S技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)比較成熟，大數(shù)據(jù)和云計(jì)算應(yīng)用較為廣泛，處于快速發(fā)展期；AI、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸應(yīng)用起來。雖然5G技術(shù)的整體發(fā)展還處在初期，在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用也只處于探索期，但是隨著5G技術(shù)的逐漸發(fā)展成熟，對(duì)其他技術(shù)之間的數(shù)據(jù)傳輸效率產(chǎn)生極大影響，將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。智慧農(nóng)業(yè)是數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技的結(jié)合，通過搭建供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的數(shù)字化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化、訂單數(shù)字化、供需關(guān)系數(shù)字化等幾個(gè)環(huán)節(jié)可以實(shí)現(xiàn)打通農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈路，這種憑借大數(shù)據(jù)沉淀的技術(shù)優(yōu)勢(shì)賦能縣域產(chǎn)業(yè)的模式可以幫助縣域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)而通過數(shù)字化引擎推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。以京東數(shù)科打造的數(shù)字農(nóng)業(yè)生態(tài)圈為例。京東數(shù)科打造的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“聯(lián)結(jié)（TIE）”模式，為客戶提供“科技（Technology）＋產(chǎn)業(yè)（Industry）＋生態(tài)（Ecosystem）”的全方位數(shù)字化解決方案，其旗下“數(shù)字農(nóng)牧”依托于大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等方面的數(shù)字科技能力，自主研發(fā)并推出集成“神農(nóng)大腦（AI）”＋“神農(nóng)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備（IoT）”＋“神農(nóng)系統(tǒng)（SaaS）”的智能養(yǎng)殖解決方案，獨(dú)創(chuàng)養(yǎng)殖巡檢機(jī)器人、飼喂機(jī)器人、3D農(nóng)業(yè)級(jí)攝像頭等先進(jìn)設(shè)備，打通了養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)在生產(chǎn)和消費(fèi)的雙向需求下，京東數(shù)科數(shù)字農(nóng)牧聯(lián)合觀星農(nóng)業(yè)，共同打造了數(shù)字化水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，通過集裝箱養(yǎng)殖，充分利用生態(tài)養(yǎng)殖科技，打造全新的可持續(xù)數(shù)字化水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展之路。

2．2數(shù)字化物流體系提升農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)效率并降低成本

碎片化的供需信息，是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通高成本的核心來源，農(nóng)產(chǎn)品流通體系變革的根本目的就是降低信息成本。借助數(shù)字化來優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，幫助傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)做全鏈路的升級(jí)，突破點(diǎn)將從產(chǎn)業(yè)鏈的下游（提升農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)加工能力）進(jìn)行。以阿里數(shù)農(nóng)構(gòu)建的“產(chǎn)地倉(cāng)＋銷地倉(cāng)”模式為例。作為阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)新基建的重要一環(huán)，“產(chǎn)地倉(cāng)＋銷地倉(cāng)”模式優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化流通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)著農(nóng)產(chǎn)品從種植、生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的全鏈條革新。首先，在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的助力下，將倉(cāng)庫(kù)、物流中心下沉至田間地頭的“產(chǎn)地倉(cāng)”模式不僅可以有效緩解訂單和采摘在時(shí)間、數(shù)量上的錯(cuò)配壓力，解決農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)建立標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品到商品的過程，還可以降低農(nóng)產(chǎn)品采摘、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的損耗，同時(shí)將產(chǎn)值更大程度地留在原產(chǎn)地，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收；其次，在消費(fèi)端，這種短鏈農(nóng)業(yè)模式滿足了消費(fèi)者對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)消匹配”“產(chǎn)網(wǎng)融合”“產(chǎn)建一體”“產(chǎn)鏈共贏”。

2．3農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)字化驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化升級(jí)

自2016年起，大數(shù)據(jù)、人工智能、云服務(wù)技術(shù)的革新發(fā)展推動(dòng)淺層決策智能走向成熟，新型商業(yè)智能時(shí)代逐步開啟，新的科技和應(yīng)用正在重塑著整個(gè)零售行業(yè)，為傳統(tǒng)零售業(yè)帶來在底層技術(shù)驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)分化與升級(jí)持續(xù)。隨著一、二線城市流量見頂，各電商平臺(tái)紛紛布局農(nóng)村新零售，從線上線下競(jìng)爭(zhēng)到融合，加速構(gòu)建現(xiàn)代快捷便利的物流網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)分析，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著標(biāo)準(zhǔn)化、綠色生態(tài)的方向邁進(jìn)，農(nóng)村電商也進(jìn)入了全新的發(fā)展階段?；刂辈伞⑸鐓^(qū)團(tuán)購(gòu)、農(nóng)場(chǎng)對(duì)接社區(qū)、直播帶貨等模式的擴(kuò)展降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者成為商家的門檻，讓生產(chǎn)者在沒有規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)的背景下也有機(jī)會(huì)接觸更多的消費(fèi)者，進(jìn)而達(dá)到一定的供需平衡。近年來，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施提升了實(shí)時(shí)信息連接和數(shù)據(jù)處理能力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生出社交電商和直播電商等新型電商模式，這些因素疊加在一起進(jìn)一步改變了傳統(tǒng)零售業(yè)的時(shí)間、空間距離，讓遠(yuǎn)離客源市場(chǎng)、沒有地緣優(yōu)勢(shì)的地區(qū)也能搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車，獲得迅速發(fā)展。各電商平臺(tái)通過打造產(chǎn)、銷、研、加工一體化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)端“最后一公里”和產(chǎn)地“最初一公里”的直連，探索出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新模式，改變了小農(nóng)戶的利益分配格局，讓產(chǎn)業(yè)利益變得更加平衡，自發(fā)式涌現(xiàn)－集群化發(fā)展－產(chǎn)業(yè)鏈形成－新工業(yè)化體系（新基礎(chǔ)設(shè)施、新生產(chǎn)要素和新服務(wù)體系）的出現(xiàn)成為縣域電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展行之有效的路徑。

2．4縣域普惠金融助力解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資金缺口

隨著城鄉(xiāng)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與縣域金融服務(wù)體系的日趨完善，近年來在數(shù)字技術(shù)的賦能下，數(shù)字普惠金融服務(wù)鏈條更加順暢，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，制度保障更加健全。同時(shí)，隨著“三農(nóng)”數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，在推動(dòng)土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)信息等“三農(nóng)”數(shù)據(jù)的有效歸集和適度共享并提供給合規(guī)的金融機(jī)構(gòu)規(guī)范使用方面，新服務(wù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，縣域數(shù)字普惠金融迸發(fā)出新的活力。

3鄉(xiāng)村治理進(jìn)入全面數(shù)字化階段

要全面理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)，可從要素、供給、融合和治理等多個(gè)維度出發(fā)，分別對(duì)應(yīng)的是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、以及數(shù)字化治理。數(shù)字化治理，包括治理模式創(chuàng)新，利用數(shù)字技術(shù)完善治理體系，提升綜合治理能力等。目前，隨著數(shù)字技術(shù)持續(xù)升級(jí)，數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)拓寬，數(shù)字生態(tài)推動(dòng)縣域組織形式發(fā)生變革，形成具有地方特色的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式，既是當(dāng)今中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是推進(jìn)縣域治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需求。

3．1數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式

鄉(xiāng)村發(fā)展過程中的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村居民服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面，數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)的意義和價(jià)值就在于基于數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展理念，構(gòu)建“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”，拓展信息技術(shù)和地理信息技術(shù)在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中的運(yùn)用，涵蓋鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等諸多方面，通過技術(shù)手段和平臺(tái)模式創(chuàng)新性地解決鄉(xiāng)村發(fā)展中的階段性難題，促進(jìn)政府工作模式的轉(zhuǎn)變，在政府端實(shí)現(xiàn)“治理＋服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理方式，協(xié)助政府實(shí)現(xiàn)全視角評(píng)估和科學(xué)決策。

3．2數(shù)字技術(shù)助推鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)均衡均質(zhì)

要打造數(shù)字化的鄉(xiāng)村生活空間，關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)的互聯(lián)、互通和共享機(jī)制，通過數(shù)字技術(shù)全方面采集縣域發(fā)展數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)“一張圖”展示，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字化新技術(shù)和新業(yè)態(tài)推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通”，促進(jìn)農(nóng)村居民對(duì)教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)均衡均質(zhì)，尤其為鄉(xiāng)村群體公共服務(wù)的可及性提供了資源鏈接和服務(wù)支持。

3．3數(shù)字化技術(shù)重構(gòu)鄉(xiāng)村善治體系

隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”不斷向鄉(xiāng)村延伸，將助推社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，把更多公共資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。線上線下相結(jié)合的村民自治方式，進(jìn)一步保障了村民的民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利。用數(shù)字化技術(shù)對(duì)農(nóng)村個(gè)體、組織的思想、心理、行為規(guī)律進(jìn)行科學(xué)分析與預(yù)測(cè)，有利于將鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾與沖突解決在萌芽狀態(tài)，使鄉(xiāng)村治理的動(dòng)力激發(fā)模式由“矛盾激化－救火維穩(wěn)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防－積極創(chuàng)穩(wěn)”。

4結(jié)論

5G時(shí)代來臨、鄉(xiāng)村振興疊加數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，將共同助力數(shù)字農(nóng)業(yè)步入快速發(fā)展期，目前，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心技術(shù)和生產(chǎn)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四化”框架逐步形成。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有天然的滲透性、融合性和賦能性，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將通過新的生產(chǎn)力要素———數(shù)據(jù)，從生產(chǎn)管理、溯源體系、智慧物流、供應(yīng)鏈金融、品牌和營(yíng)銷渠道等環(huán)節(jié)全面賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，重組產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)，升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的能級(jí)和效率。數(shù)字化的前提是規(guī)?；?，通過規(guī)?；龃笞鰪?qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。在縣域內(nèi)布局產(chǎn)業(yè)，有利于在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過這種高集中度密集型的產(chǎn)業(yè)鏈條帶動(dòng)縣域的發(fā)展，而物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段則為這種產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和增值提供了便利條件。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)不是由少數(shù)巨頭主導(dǎo)，而是由針對(duì)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)提供解決方案的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織甚至是小農(nóng)戶構(gòu)成的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位數(shù)字化所帶來的新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)則更加突顯“差異化”“服務(wù)化”新邏輯，一方面打通供需連接渠道，打造快速、高效、精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷生態(tài)系統(tǒng)，重塑農(nóng)業(yè)與消費(fèi)者之間雙向互動(dòng)關(guān)系；另一方面，供應(yīng)鏈由消費(fèi)端向生產(chǎn)端與消費(fèi)端“雙輪驅(qū)動(dòng)”挺進(jìn)，以“工業(yè)思維＋數(shù)字農(nóng)業(yè)”指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)制造，形成營(yíng)銷、物流、技術(shù)、資金、人員培養(yǎng)等全方位數(shù)字化賦能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的升級(jí)與再造。

作者:李國(guó)英 單位:河南省社會(huì)科學(xué)院