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摘要:當前,隨著城市的快速發(fā)展和人口的增加,人們對水資源的需求量也日益增加,由于臨夏市水資源短缺,加之節(jié)水意識淡薄,水污染嚴重等,導致臨夏市社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的水環(huán)境、水資源的壓力越來越大。為此,本文重點分析了臨夏市水資源的現(xiàn)狀和節(jié)水工作中存在的問題,并提出了水資源可持續(xù)發(fā)展的措施,以期為水土保持管理工作提供參考。
關鍵詞:水資源;節(jié)水;合理利用
1水資源的重要性及現(xiàn)狀
臨夏市位于甘肅省中部,是臨夏回族自治州州府所在地,是全州政治、經(jīng)濟、文化中心。大夏河是臨夏市水資源的主要來源,臨夏市80%以上的工農業(yè)生產(chǎn)、居民生活及生態(tài)用水皆為大夏河水。隨著人口的日益增長和經(jīng)濟高速發(fā)展,水資源的需求量也日益劇增[1]。同時,由于廣大臨夏市民不合理的利用及水污染的加劇,導致原本短缺的水資源日益緊張。因此,加強臨夏市水資源有效利用和合理開發(fā)、統(tǒng)一管理、治理水污染、強化節(jié)約用水是當前迫在眉睫,勢在必行的任務。
2節(jié)水工作存在的主要問題
2.1認識不到位,節(jié)水意識不強
只有全社會的理解參與及共同努力,節(jié)水工作才能有所成效。臨夏市群眾普遍存在節(jié)水認識不夠,且意識淡薄。尤其是農田灌溉中,大部分采用大水漫灌的傳統(tǒng)方式,漏、跑等造成大量水資源浪費。臨夏市沿岸農業(yè)目前供水費為0.05元/m3,非農業(yè)供水為2.5元/m3,其農業(yè)灌溉水費標準太低,離實際供水管理成本相差甚遠,非常不利于引水工程建設維護和供水事業(yè)的發(fā)展,且存在無法足額收繳水費的情況,這也影響了灌溉和引水工程的效益,導致無法正常的管理水資源[2]。
2.2水資源遭到嚴重破壞
近幾年,在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,由于城市發(fā)展和基礎設施建設的突飛猛進,產(chǎn)生了采砂廠、燒窯、制磚等一批私營企業(yè),在生產(chǎn)建設和資源開發(fā)項目過程中,將未處理的大量工業(yè)廢水、建筑垃圾和生活垃圾排入河道,就地滲入污染地下水極易造成水體和水質的污染,造成水資源的嚴重污染。
2.3監(jiān)管力度不夠
目前,尚無一套符合臨夏市市場經(jīng)濟的節(jié)水模式。其主要原因是水價過低,沒有形成“以水養(yǎng)水”的觀念,節(jié)水工程甚至與經(jīng)濟效益無關,尤其是在緩解水資源供需、生態(tài)效益及社會效益矛盾等方面的體現(xiàn)尤為明顯,缺乏相關的優(yōu)惠發(fā)展政策,嚴重影響了臨夏市民的節(jié)水積極性,農戶和企業(yè)自發(fā)節(jié)水行為沒有形成,導致節(jié)水工作相當被動。其次,在節(jié)水條例、資金投入、政策的扶持及優(yōu)惠等方面未建立較為適宜的有效機制。在統(tǒng)一管理與調度、合理開發(fā)及利用方面,不能通過行政、市場、法律、制度等運用來強化。
3水資源可持續(xù)利用的措施
3.1重點抓節(jié)約用水,提高重復使用率
提高水的重復使用率和降低耗水定額是目前臨夏市狠抓工業(yè)用水的關鍵。農業(yè)長期的節(jié)水規(guī)劃,需要根據(jù)農村經(jīng)濟結構和臨夏市的經(jīng)濟情況制定。針對工業(yè)用水應積極提倡使用冷卻塔,使冷卻水的循環(huán)利用率得到有效提高。提高廣大市民節(jié)水意識,同時制定合理的水價體系,計量收費,為更好的管理城鄉(xiāng)水資源工作,可實現(xiàn)定量供應、節(jié)獎超罰等措施。臨夏市政府根據(jù)新《中華人民共和國水法》有關規(guī)定,加強行業(yè)引導,認真履行應盡職責,積極做好服務工作,使統(tǒng)一管理體制的優(yōu)勢最大化。對地下水和地表水進一步加強統(tǒng)一管理。要認真履行對地下水管理的基本職能,對批準取水許可、制定取水計劃、征收水資源費以及加強對地下水的監(jiān)測,建立統(tǒng)一的規(guī)范和標準,從而實現(xiàn)對水量和水質的統(tǒng)一管理。建立健全水域功能區(qū)的劃定,加強新設入河排污口的審批管理工作,嚴格控制新污染源的排放。
3.2加強水資源質量保護和污染治理的力度
隨著人類活動的加劇、大規(guī)模經(jīng)濟建設的開發(fā)和社會的快速發(fā)展,臨夏市對水的需求量會越來越大。由于水資源日趨污染嚴重,水質越來越差,導致水資源的供需矛盾加劇。目前,降低排放率和減少廢污水排放量,是臨夏市水資源污染治理主要方式,要嚴格監(jiān)測排放的污水,確保排出的水質、水量達標,堅決執(zhí)行不達標不排放。
3.3治理水污染
為了提高水的循環(huán)再利用率和污水處理率,引進和研發(fā)先進治理污染技術,是節(jié)水的主要途徑。目前臨夏市水污染問題日益加劇,從源頭控制是戰(zhàn)略上的優(yōu)先選擇。為有效提高城市污水的處理能力,臨夏市政府應對國內外相應的處理技術進行引進和研究,以“第二水源”為城市污水治理目標。由此產(chǎn)生的再生水能在工業(yè)冷卻水、環(huán)境用水、農田灌溉等方面廣泛使用。既能對水環(huán)境進行有效改善,更好的保護水源,同時也是水環(huán)境協(xié)調發(fā)展和臨夏市城市水資源得以實現(xiàn)的根本途徑。
4結語
總之,隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展和人口的日益增長,人們對水資源的需求量不斷增加,加之不合理的利用和水污染的加劇,使得原本短缺的水資源日益緊張。因此,合理開發(fā)、利用水資源、治理水資源對人類社會的生存和發(fā)展尤為重要。
參考文獻
[1]王顯蕾,肖璇,李雄.水資源綜合利用問題探討[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015,(12).
[2]陳霞.臨夏市水資源污染現(xiàn)狀及防治對策[J].甘肅科技,2015,(13).
作者:周玲玲 單位:甘肅省臨夏市水土保持管理局