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1全面預(yù)算管理考評體系相關(guān)理論
1.1全面預(yù)算考評體系的基本原則
任何工作的開展都應(yīng)該具有一定的原則性,預(yù)算考評工作當(dāng)然也不例外,通常來說,預(yù)算考評應(yīng)該遵循的基本原則包括:戰(zhàn)略性原則、可控性原則、預(yù)警性原則、分級考評原則、公開性原則、公平性原則、指標(biāo)選取針對性原則、時效性原則、激勵性原則。
1.2全面預(yù)算考評體系的工具
平衡計(jì)分卡是一種以企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)為根本出發(fā)點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)長期良性發(fā)展的綜合業(yè)績評價方法。這種方法從四個不同的維度建立起了考核框架。其中:財(cái)務(wù)維度是最重要的組成內(nèi)容,通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以直接反應(yīng)出企業(yè)經(jīng)營管理者的管理水平,企業(yè)的整體盈利能力也可以直觀的體現(xiàn),財(cái)務(wù)維度衡量指標(biāo)通常包括營業(yè)收入、現(xiàn)金凈流量、凈利潤、資產(chǎn)收益率等;客戶維度反映出企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展,必須提高產(chǎn)品質(zhì)量及客戶滿意度,客戶維度的核心指標(biāo)包括市場份額、客戶滿意度等;內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的考核是為了提高生產(chǎn)效率,此維度考核指標(biāo)包括設(shè)備利用率、產(chǎn)品返工率、新品開發(fā)率、廢品率等;學(xué)習(xí)與成長維度要求企業(yè)全員持續(xù)學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),考慮的是企業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展,學(xué)習(xí)與成長維度考核指標(biāo)包括員工流失率、員工滿意度、員工技能培訓(xùn)次數(shù)等。
1.3全面預(yù)算考評體系流程
預(yù)算考核評價的整個流程可以概括為:成立預(yù)算考評專門機(jī)構(gòu)——明確預(yù)算考評對象——收集考評所需相關(guān)資料——執(zhí)行考評——分析執(zhí)行與預(yù)計(jì)差異原因,形成預(yù)算分析報(bào)告——計(jì)算得出各責(zé)任中心和責(zé)任人的考評結(jié)果,并將考核結(jié)果——根據(jù)考核評價結(jié)果實(shí)施獎罰。
一、油田物資管理中存在的問題
(一)管理缺乏協(xié)調(diào)性
針對物資生命周期進(jìn)行的管理只包括了物資的一小部分,尚未涵蓋全部的油田物資。另一方面,應(yīng)用在物流管理中的軟件在集成化方面非常薄弱,這導(dǎo)致各部門、各行業(yè)、各地域的物流信息無法彼此繼承或共享,削弱了整體的協(xié)調(diào)性。
(二)決策缺乏數(shù)據(jù)支持
目前使用的物資管理信息系統(tǒng)在統(tǒng)計(jì)各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時有很強(qiáng)的滯后性,這導(dǎo)致了能提供給管理者的數(shù)據(jù)非常混亂,系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)分析基本不可能做到。
(三)技術(shù)缺乏科技創(chuàng)新
RFID技術(shù)的應(yīng)用過于稀少狹隘,只應(yīng)用于油田管理的個別部門,既未形成多部門的聯(lián)網(wǎng),也沒有完成整體的統(tǒng)籌化。這種情況令RFID技術(shù)的效能無法完全發(fā)揮出來。
1.藥品質(zhì)量管理體系
《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》適用于為申請藥品注冊而進(jìn)行的非臨床研究。《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》藥物臨床試驗(yàn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,包括方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、監(jiān)查、稽查、記錄、分析總結(jié)和報(bào)告等?!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》是醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則,適用于制劑配制的全過程?!端幤方?jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》作為藥品經(jīng)營質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則,適用于我國境內(nèi)經(jīng)營藥品的專營或兼營企業(yè)。《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》是我國中藥制藥企業(yè)實(shí)施的GMP重要配套工程,是藥學(xué)和農(nóng)學(xué)結(jié)合的產(chǎn)物,是確保中藥質(zhì)量的一項(xiàng)綠色工程和陽光工程。
2.藥品質(zhì)量管理理念的現(xiàn)狀
在藥品GMP實(shí)施20年的今天,部分藥企理念仍處在“檢驗(yàn)論”階段;更多的企業(yè)能夠自覺實(shí)施藥品GMP,仍處在“生產(chǎn)論”;很少“設(shè)計(jì)論”;提升到“風(fēng)險論”的企業(yè)更是少的可憐。如果企業(yè)提高風(fēng)險意識,“博雅”,“完達(dá)山”事件或許就不會發(fā)生;齊二藥,華聯(lián),佰易事件就可能避免。介于每種理念都存在局限性,藥品質(zhì)量管理理念在繼承原有理念的基礎(chǔ)上進(jìn)行了發(fā)展?!霸O(shè)計(jì)論”雖然不僅局限于藥品研發(fā),但是側(cè)重點(diǎn)還是在于藥品研發(fā)設(shè)計(jì);而“風(fēng)險論”就是藥品質(zhì)量風(fēng)險管理,貫穿了藥品生命周期的每一個階段,目標(biāo)是在形成藥品質(zhì)量管理的整個過程都要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理,因而,其更接近藥品質(zhì)量控制的核心,更能保證藥品質(zhì)量。我國的藥品質(zhì)量管理理念與發(fā)達(dá)國家相比,形勢不容樂觀,還需要做出更多努力,任務(wù)艱巨。
3.藥品質(zhì)量管理體系還有待健全
比如新版《中國藥典》的頒布實(shí)施,企業(yè)是按照注冊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行還是按照藥典執(zhí)行,要求不清楚,要靠企業(yè)自己去判斷決定,不好把握。再者,從《藥品管理法》可以看出,只有國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的藥典委員會以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)利制定藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可是新藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有一些補(bǔ)充說明申請的標(biāo)準(zhǔn),通常是由申報(bào)單位自編自制,然后交付藥品評審中心、國家局進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。藥品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)只有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和炮制規(guī)范,但是在具體執(zhí)行過程中卻并非如此。進(jìn)一步健全藥品質(zhì)量管理體系還是需要相關(guān)管理部門發(fā)揮作用,使藥品生產(chǎn)企業(yè)積極提升質(zhì)量管理的理念并建立更有保障的質(zhì)量管理體系。
3.1藥品質(zhì)量管理相關(guān)法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善
一、需求導(dǎo)向的理論研究
在人才培養(yǎng)和人才教育的導(dǎo)向理論發(fā)展過程中,主要有供給導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向、就業(yè)導(dǎo)向、能力導(dǎo)向等觀點(diǎn)。一些教育經(jīng)驗(yàn)豐富的西方國家提出了“以需求為導(dǎo)向”構(gòu)建應(yīng)用型人才教育的課程體系。我國學(xué)者分別從市場需求、就業(yè)需求、崗位需求和學(xué)生需求等方面來研究人才培養(yǎng)和課程體系的構(gòu)建,但是筆者認(rèn)為僅以行業(yè)或崗位需求為導(dǎo)向會導(dǎo)致教育有 “功利性”,這種功利性傾向于人才專業(yè)技能的培養(yǎng),而忽視人才的人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),可能會有利于人才的短期就業(yè),但是對人才的長期職業(yè)發(fā)展不利。因此筆者認(rèn)為 “需求導(dǎo)向”應(yīng)該是一個全面的、可持續(xù)發(fā)展的視角,應(yīng)滿足社會發(fā)展的需要,滿足行業(yè)發(fā)展的需要,滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要。
二、基于需求導(dǎo)向的課程體系改革
基于需求導(dǎo)向,本文對酒店管理專業(yè)本科課程體系的改革提出以下建議。
1. 區(qū)別于高職高專的教育層次
本科酒店管理專業(yè)的教育層次既要有別于深厚專業(yè)基礎(chǔ)理論的研究型教育,又要有別于重視實(shí)踐能力的職業(yè)技能型教育。在理論教學(xué)方面,本科酒店管理專業(yè)要有別于高職高專的“夠用、重服務(wù)”的教學(xué)原則,要堅(jiān)持“扎實(shí)、全面”的教學(xué)原則;在實(shí)踐教學(xué)方面,要有別于高職高專以技能操作和訓(xùn)練為主的教學(xué)方式,要注重在培養(yǎng)技能的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生分析能力和綜合能力。
2. 明確服務(wù)應(yīng)用型的課程目標(biāo)
一、區(qū)域創(chuàng)新體系與知識管理的互動關(guān)系
(一)知識管理對區(qū)域創(chuàng)新體系的作用
知識經(jīng)濟(jì)時代,創(chuàng)新系統(tǒng)呈現(xiàn)出區(qū)域創(chuàng)新主體要素集聚的特征。通過自主創(chuàng)新和加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)而提升區(qū)域創(chuàng)新能力成為支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性要素。首先,知識管理有利于提高區(qū)域內(nèi)部企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新過程是隱性知識再現(xiàn)的過程,技術(shù)創(chuàng)新過程中知識管理體現(xiàn)在知識的有序化、反饋的監(jiān)控和保持競爭優(yōu)勢等3個主要方面。加強(qiáng)企業(yè)知識管理,并通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保持競爭優(yōu)勢。其次,知識管理強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新體系中知識鏈接。通過對知識在流動過程中有效引導(dǎo)、反饋,可以提高知識吸收和應(yīng)用能力來優(yōu)化創(chuàng)新過程,有利于創(chuàng)新主體增強(qiáng)知識創(chuàng)造能力,提高“知識溢出”效應(yīng)。政府通過及時獲得最新科技資源,強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新體系知識鏈接。第三,知識管理有利于區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢的提高。大量研究表明,創(chuàng)新過程中知識的存量與分布、知識流動的規(guī)模和效率、知識收集與處理能力都直接影響著區(qū)域創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行效率。區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行效率還取決于知識配置力(KnowledgeDistributionPower),即一個系統(tǒng)向創(chuàng)新者及時提供渠道,使其獲得相關(guān)知識配置的能力。系統(tǒng)的知識配置力比知識生產(chǎn)更為重要,區(qū)域創(chuàng)新體系的知識配置力影響創(chuàng)新者獲得知識的速度以及社會資源浪費(fèi)的程度,進(jìn)而影響到系統(tǒng)的創(chuàng)新績效和創(chuàng)新能力,影響到知識在各創(chuàng)新組織之間的配置,從而最終提高區(qū)域的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新優(yōu)勢。
(二)基于知識管理的區(qū)域創(chuàng)新體系運(yùn)行機(jī)制分析
大學(xué)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新體系的3個基本要素,它們以知識流動和配置作為紐帶而組成一個整體。一般來說,知識管理包括知識創(chuàng)造、知識共享和知識應(yīng)用3個基本階段??蒲袡C(jī)構(gòu)和大學(xué)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要知識源,企業(yè)同樣是科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)知識創(chuàng)新的信息源。政府是區(qū)域創(chuàng)新的宏觀管理者,為創(chuàng)新主體的知識創(chuàng)新提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)域創(chuàng)新體系中知識管理是以知識的創(chuàng)造為起點(diǎn),以知識共享為傳播方式,同時以知識應(yīng)用為目的。知識創(chuàng)造是知識管理的起點(diǎn),通過技術(shù)知識市場向創(chuàng)新組織提供原材料;知識共享是促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新的重要過程,也是知識應(yīng)用的必經(jīng)階段;技術(shù)知識市場是知識應(yīng)用的交易平臺,是運(yùn)用區(qū)域創(chuàng)新體系創(chuàng)新要素進(jìn)行創(chuàng)新的必要手段。
二、基于知識管理三階段的區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制
(一)知識創(chuàng)造階段的運(yùn)行機(jī)制