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一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸成本核算現(xiàn)狀
(一)成本歸集與分?jǐn)偰J礁鶕?jù)現(xiàn)行的運(yùn)輸成本構(gòu)成
內(nèi)容和科目設(shè)置,可以發(fā)現(xiàn)鐵路企業(yè)在核算主營(yíng)業(yè)務(wù)成本時(shí),在要素成本法的基礎(chǔ)上將費(fèi)用歸集到各部門(mén),然后根據(jù)工作量將各部門(mén)的費(fèi)用分?jǐn)偟娇瓦\(yùn)、貨運(yùn)、行包、基礎(chǔ)設(shè)施和其他五類運(yùn)輸上。
(1)直接生產(chǎn)費(fèi)用的核算。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在核算直接生產(chǎn)費(fèi)用時(shí),將其按照運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)通信、供水供電等部門(mén)劃分。第一,運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸和服務(wù),包括車站、車務(wù)段和客運(yùn)。這里的成本主要包括車站旅客服務(wù)、車站的運(yùn)轉(zhuǎn)、旅客列車服務(wù)等,可以按車次歸集到各個(gè)成本對(duì)象上。第二,機(jī)務(wù)和車輛部門(mén)主要負(fù)責(zé)機(jī)車、車輛等移動(dòng)設(shè)備的管理和維護(hù),包括機(jī)務(wù)段和車輛段。機(jī)務(wù)段就是火車頭,主要完成機(jī)車的牽引業(yè)務(wù);車輛段負(fù)責(zé)車廂車體的管理,主要是維修服務(wù)。這里的成本主要包括機(jī)車、車輛的油電、維護(hù)修理費(fèi)用。第三,基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),主要是工務(wù)、電務(wù)、通信和供電。工務(wù)主要是負(fù)責(zé)線路、橋梁、隧道、路基和鋼軌的維護(hù)等;電務(wù)主要負(fù)責(zé)電氣信號(hào)設(shè)備的維護(hù)等;供電主要負(fù)責(zé)牽引供電、生產(chǎn)供電等。這類成本的特點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施的位置相對(duì)固定,可以按區(qū)間、編組站進(jìn)行核算。
(2)工資及附加費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊和大修支出的核算。工資及附加費(fèi)一般按部門(mén)如機(jī)務(wù)部、工務(wù)部、車輛管理部等進(jìn)行核算;固定資產(chǎn)折舊按資產(chǎn)類別進(jìn)行核算,如機(jī)車車輛的折舊按車型進(jìn)行核算,基礎(chǔ)設(shè)施按區(qū)間進(jìn)行折舊核算,大修支出按項(xiàng)目管理的方式核算,成本歸集方式與資產(chǎn)歸集方式。
(3)間接生產(chǎn)費(fèi)的核算。主要核算路局機(jī)關(guān)和站段的支出,主要包括兩級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)生的煤水電、短途運(yùn)輸、勞動(dòng)保護(hù)、房建、維修以及行車公寓等。
(二)現(xiàn)有成本核算體系不足
(1)無(wú)法得到運(yùn)輸產(chǎn)品的成本?,F(xiàn)行的成本核算方法能夠通過(guò)成本歸集得到客運(yùn)、貨運(yùn)、行包、基礎(chǔ)設(shè)施和其他五類運(yùn)輸服務(wù)的總體成本狀況和單位成本水平,但不能直接獲得各類別下所屬的不同運(yùn)輸產(chǎn)品的成本,即成本核算時(shí)不能做到區(qū)分運(yùn)輸產(chǎn)品類別。比如客運(yùn)中的學(xué)生運(yùn)輸,雖然可以根據(jù)客運(yùn)成本和學(xué)生運(yùn)輸?shù)闹苻D(zhuǎn)量計(jì)算出學(xué)生運(yùn)輸?shù)某杀?,但是由于鐵路企業(yè)實(shí)行區(qū)域管理,并以聯(lián)勞協(xié)作的方式組織生產(chǎn),因而在成本計(jì)算過(guò)程中要涉及多個(gè)企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換,且大量的共同成本要按各鐵路局自行測(cè)算的比例在不同成本核算對(duì)象間進(jìn)行分?jǐn)偅瑥亩斐蓪W(xué)生運(yùn)輸?shù)某杀居?jì)算做不到準(zhǔn)確、真實(shí)。在確定成本核算對(duì)象方面,沒(méi)有考慮公益性線路和經(jīng)營(yíng)性線路、公益性產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)品的區(qū)別,因而根據(jù)現(xiàn)行的成本核算體系,不能得到公益性業(yè)務(wù)的成本狀況。如果在確定成本核算對(duì)象方面,將公益性與經(jīng)營(yíng)性的差異融入其中,就可以在科目設(shè)置時(shí)加入公益性和經(jīng)營(yíng)性的元素,從而歸集出公益性業(yè)務(wù)的成本。
(2)成本歸集方式不統(tǒng)一。在主營(yíng)業(yè)務(wù)成本核算和歸集時(shí),各個(gè)站段的成本歸集方式因其所處的生產(chǎn)特點(diǎn)不同而不同,有的是歸集到車次上,有的是歸集到車型機(jī)型上,有的是歸集到區(qū)間、編組站。成本核算歸集方式不統(tǒng)一,且存在大量的費(fèi)用按照工作量進(jìn)行分?jǐn)?,?dǎo)致成本核算估計(jì)成分大,核算不夠準(zhǔn)確。
(3)分?jǐn)傄罁?jù)不準(zhǔn)確。在成本分?jǐn)傄罁?jù)方面,數(shù)據(jù)資料不夠詳實(shí),分?jǐn)偙壤唤y(tǒng)一,而且鐵路企業(yè)實(shí)行的是粗放式的混合成本核算方法,各部門(mén)混合編制成本費(fèi)用科目,還有大量的共同成本要按相應(yīng)的規(guī)則進(jìn)行成本分?jǐn)?,但是由于各鐵路局計(jì)算方法不同、分?jǐn)偙壤煌?,人為分?jǐn)偝杀卷?xiàng)目過(guò)多,造成核算不夠精確。
二、作業(yè)成本法在公益性運(yùn)輸成本核算中的應(yīng)用
鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為具有公益性和經(jīng)營(yíng)性的企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供社會(huì)所需的公益性業(yè)務(wù)的成本信息。但是,目前的核算體系無(wú)法達(dá)到這樣的要求,為此需要對(duì)現(xiàn)行的鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本核算體系進(jìn)行改進(jìn),使得公益性業(yè)務(wù)的成本核算的訴求得到滿足?;阼F路運(yùn)輸企業(yè)的間接成本比重高的特點(diǎn),本文認(rèn)為采用作業(yè)成本法進(jìn)行改進(jìn),在運(yùn)輸環(huán)節(jié)劃分各個(gè)不同的作業(yè)中心,首先將成本歸集到車,進(jìn)而歸集到各產(chǎn)品,以達(dá)到準(zhǔn)確核算不同產(chǎn)品成本的目的。
(一)作業(yè)劃分、成本動(dòng)因與成本庫(kù)分析
根據(jù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的特點(diǎn),分為客運(yùn)和貨運(yùn)。本文僅討論客運(yùn),可以看出,旅客運(yùn)輸過(guò)程分為旅客上下車作業(yè)和運(yùn)行途中作業(yè),旅客上下車作業(yè)又可以細(xì)分為車站旅客發(fā)送到站作業(yè)和取送車調(diào)車作業(yè);運(yùn)行途中作業(yè)又可以細(xì)分為旅客服務(wù)作業(yè)、機(jī)車牽引作業(yè)、車輛運(yùn)行作業(yè)、軌道線路作業(yè)和電務(wù)及供電作業(yè)。在客運(yùn)作業(yè)中以發(fā)送人數(shù)、列車公里、列車小時(shí)、總重噸公里、客運(yùn)調(diào)車小時(shí)五項(xiàng)作為成本動(dòng)因。其中,車站旅客發(fā)送到站作業(yè)的成本動(dòng)因是人數(shù),10個(gè)旅客和1000個(gè)旅客所消耗的資源是不同的,所以成本動(dòng)因是發(fā)送人數(shù);車輛運(yùn)行作業(yè)中的人員工資、調(diào)度、檢修等支出,機(jī)車牽引作業(yè)中的其他機(jī)務(wù)成本,旅客服務(wù)作業(yè)和電務(wù)及供電作業(yè)的資源消耗與列車走行距離有關(guān),因此成本動(dòng)因是列車公里;機(jī)車牽引作業(yè)中的機(jī)車折舊與車輛運(yùn)行作業(yè)中的客車折舊支出的資源消耗與列車的運(yùn)行時(shí)間有關(guān),因此成本動(dòng)因是列車小時(shí);機(jī)車牽引作業(yè)中的燃料電力支出、軌道線路作業(yè)的資源消耗與其完成的工作量相關(guān),因此成本動(dòng)因是總重噸公里。取送車調(diào)車作業(yè)的資源消耗與客車出入庫(kù)調(diào)車時(shí)間有關(guān)此成本動(dòng)因是客運(yùn)調(diào)車小時(shí)。車在一次運(yùn)行中發(fā)送的總?cè)藬?shù)。發(fā)送人數(shù)=∑(鐵路客運(yùn)沿線各站發(fā)送旅客數(shù));
(2)列車公里。列車公里是指鐵路客運(yùn)列車在成本計(jì)算區(qū)間內(nèi)的走行公里之和。列車公里=鐵路客運(yùn)列車運(yùn)行區(qū)間里程;
(3)列車小時(shí)。列車小時(shí)指為完成鐵路旅客運(yùn)輸任務(wù)所用的時(shí)間,即列車的運(yùn)行時(shí)間;
(4)總重噸公里??傊貒嵐?人公里×平均每人加行包重量+列車公里×每列車重量;
(5)客運(yùn)調(diào)車小時(shí)??瓦\(yùn)調(diào)車小時(shí)主要是指客車出入庫(kù)調(diào)車時(shí)間,大型客運(yùn)站應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)、計(jì)算客車出入庫(kù)調(diào)車時(shí)間。
(二)成本歸集過(guò)程分析
根據(jù)作業(yè)成本法,將各成本庫(kù)中的耗費(fèi)支出先歸集到各個(gè)作業(yè)上,然后對(duì)照各項(xiàng)成本動(dòng)因,計(jì)算出各作業(yè)的單位成本,最后根據(jù)作業(yè)量計(jì)算出運(yùn)輸成本。計(jì)算公式如下:點(diǎn)到點(diǎn)運(yùn)輸成本=作業(yè)量1×單位成本1+作業(yè)量2×單位成本2+…+作業(yè)量n×單位成本n。以旅客運(yùn)輸中的學(xué)生運(yùn)輸為例,具體探討如何將各作業(yè)的成本歸集到學(xué)生運(yùn)輸這一運(yùn)輸產(chǎn)品上。假如甲車站只有客運(yùn)服務(wù),某個(gè)月內(nèi)發(fā)行車數(shù)為A,不考慮車型機(jī)型之間的差異。在這些條件下,有一列客車T1從甲地開(kāi)到乙地,車上載有學(xué)生和普通旅客。
(1)按照旅客發(fā)到人數(shù)歸集成本:?jiǎn)挝卉囌韭每桶l(fā)送到站作業(yè)的成本=此月車站旅客發(fā)送到站作業(yè)的總成本/此月客運(yùn)沿線各站發(fā)送旅客總數(shù)。按照T1列車的學(xué)生人數(shù),可以計(jì)算T1車上學(xué)生所耗費(fèi)的車站旅客發(fā)送到站作業(yè)的成本。
(2)按照客運(yùn)調(diào)車小時(shí)歸集成本:?jiǎn)挝蝗∷蛙囌{(diào)車作業(yè)的成本=此月取送車調(diào)車作業(yè)的總成本/此月客運(yùn)調(diào)車小時(shí)總數(shù)。根據(jù)T1的客運(yùn)調(diào)車小時(shí),可以計(jì)算T1的取送車調(diào)車作業(yè)的成本,然后再根據(jù)T1列車的學(xué)生人數(shù),計(jì)算出T1車上學(xué)生所耗費(fèi)的取送車調(diào)車作業(yè)的成本。
(3)按照列車公里歸集成本:?jiǎn)挝宦每头?wù)作業(yè)的成本=此月旅客服務(wù)作業(yè)的總成本/此月列車公里總數(shù)。根據(jù)T1的列車公里數(shù),可以計(jì)算T1的旅客服務(wù)作業(yè)的成本,然后再根據(jù)T1列車的學(xué)生人數(shù),計(jì)算出T1車上學(xué)生所耗費(fèi)的旅客服務(wù)作業(yè)的成本。T1車上學(xué)生所耗費(fèi)的車輛運(yùn)行作業(yè)中的人員工資、調(diào)度、檢修等支出,電務(wù)及供電作業(yè)的成本,機(jī)車牽引作業(yè)中的其他機(jī)務(wù)成本計(jì)算方法同上。
(4)按照列車小時(shí)歸集成本。至于機(jī)車牽引作業(yè)中的客運(yùn)機(jī)車折舊而言:?jiǎn)挝蛔鳂I(yè)的成本=此月機(jī)車牽引作業(yè)中的客運(yùn)機(jī)車折舊總額/此月列車小時(shí)總數(shù)。根據(jù)T1的列車小時(shí)數(shù),可以計(jì)算T1所承擔(dān)的機(jī)車牽引作業(yè)中的客運(yùn)機(jī)車折舊數(shù),然后再根據(jù)T1列車的學(xué)生人數(shù),計(jì)算出T1車上學(xué)生所耗費(fèi)的機(jī)車牽引作業(yè)中的客運(yùn)機(jī)車折舊數(shù)。T1車上學(xué)生所耗費(fèi)的車輛運(yùn)行作業(yè)中的客車折舊數(shù)計(jì)算方法同上。
(5)按照總重噸公里歸集成本。機(jī)車牽引作業(yè)中的燃料電力支出而言:?jiǎn)挝蛔鳂I(yè)的成本=此月機(jī)車牽引作業(yè)中的燃料電力總支出/此月總重噸公里總數(shù)。根據(jù)T1的總重噸公里數(shù),可以計(jì)算T1所承擔(dān)的機(jī)車牽引作業(yè)中的燃料電力支出,然后再根據(jù)T1列車的學(xué)生人數(shù),計(jì)算出T1車上學(xué)生所耗費(fèi)的機(jī)車牽引作業(yè)中的燃料電力支出。T1車上學(xué)生所耗費(fèi)的軌道線路作業(yè)的成本計(jì)算方法同上。綜上所述,將各作業(yè)中學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的成本數(shù)相加,再加上學(xué)生運(yùn)輸?shù)闹苯映杀?,便可以得到學(xué)生的運(yùn)輸成本。在計(jì)算過(guò)程中,雖然存在因素簡(jiǎn)化的情況,而且在現(xiàn)實(shí)生活中會(huì)有車型機(jī)型差異等因素的影響,從而會(huì)使得計(jì)算會(huì)復(fù)雜一些,但是這種計(jì)算的框架是值得借鑒的。
三、結(jié)論
本文雖然在公益性業(yè)務(wù)方面提出了衡量標(biāo)準(zhǔn)和成本核算體系框架,但對(duì)于公益性業(yè)務(wù)的定量度量指標(biāo)體系的建設(shè)以及成本核算的具體流程和系統(tǒng)方法,未來(lái)需要進(jìn)一步的深入研究。另外,針對(duì)我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè),存在一種公益性線路與公益性產(chǎn)品交織在一起的特殊情況,就是公益性線路承擔(dān)的公益性產(chǎn)品,在這種情況下,數(shù)據(jù)交換間的差錯(cuò),使得公益性與經(jīng)營(yíng)性的成本較難分劈,這方面的內(nèi)容未來(lái)仍需進(jìn)一步研究。
作者:鄒美鳳 于富生 單位:太原科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院