廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理和信息安全探究

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隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，媒體呈現(xiàn)的方式逐漸多元化，新媒體在這個(gè)時(shí)代迅速崛起，成為媒體行業(yè)的一大新興力量，大量的媒體流量被引導(dǎo)到新媒體上。在這樣的媒體時(shí)代背景之下，新興媒體自然對(duì)傳統(tǒng)媒體的發(fā)展造成了較大的、較猛烈的沖擊，而傳統(tǒng)媒體要想在這個(gè)時(shí)代生存與發(fā)展下去，勢(shì)必需要引進(jìn)新的技術(shù)和傳播方式來(lái)重塑其在媒體行業(yè)中的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因此，對(duì)于傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行傳播方式和運(yùn)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型的同時(shí)，應(yīng)該且必要對(duì)其自身的網(wǎng)絡(luò)管理與信息安全問(wèn)題引起足夠的重視。

一、我國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理和信息安全管理的現(xiàn)狀

我國(guó)正處于信息化量變的時(shí)代，當(dāng)前人們的衣食住行都與網(wǎng)絡(luò)分不開(kāi)，作為傳統(tǒng)媒體的廣播電視也正在為跟上時(shí)代的步伐而不斷做出改進(jìn)，但值得注意的是，作為傳統(tǒng)媒體，在網(wǎng)絡(luò)管理和信息安全管理方面仍存在一些問(wèn)題：

（一）網(wǎng)絡(luò)安全威脅持續(xù)增加

近幾年來(lái)，廣播電視媒體為了跟上時(shí)代的步伐和大眾的喜好，從信號(hào)傳輸、安播設(shè)備升級(jí)等各個(gè)方面利用現(xiàn)代化信息技術(shù)不斷提高工作效率、創(chuàng)新工作機(jī)制與方式，在運(yùn)營(yíng)、宣傳以及受眾體驗(yàn)上都在與新媒體一爭(zhēng)高下。廣播電視媒體一改原本時(shí)效性低、接收渠道窄的缺點(diǎn)，從新聞信息的采集制作到內(nèi)容傳輸分發(fā)，再到日常運(yùn)營(yíng)和系統(tǒng)建設(shè)等方面不斷接入現(xiàn)代化信息技術(shù)，例如AI虛擬技術(shù)、5G傳感系統(tǒng)等等?？上攵?，這一過(guò)程的運(yùn)用同樣給了網(wǎng)絡(luò)黑客可乘之機(jī)，這些較為時(shí)興的技術(shù)通常以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，相互交織，較強(qiáng)的專業(yè)性使其變得更加復(fù)雜，一旦遭到攻擊恢復(fù)難度巨大，所花費(fèi)的時(shí)間、精力和財(cái)力難以估計(jì)，對(duì)廣播電視的發(fā)展也將造成較大的影響。

（二）網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的隱蔽性和難追蹤性，因此依托于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的諸多活動(dòng)便會(huì)成為違法犯罪行為的滋生高地。廣播電視媒體隨著傳播渠道的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，這一類問(wèn)題將不可避免。舉一個(gè)幾年前發(fā)生的案例：在2016年10月，某大型官方平臺(tái)的網(wǎng)站內(nèi)容遭人惡意篡改，將該平臺(tái)的首頁(yè)滾動(dòng)頁(yè)面所有內(nèi)容都更換為了損害國(guó)家、損害人民利益的言論，當(dāng)時(shí)引起了社會(huì)的軒然大波，也對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成了不良的影響。近年來(lái)，數(shù)字化貨幣、比特幣等網(wǎng)絡(luò)金融的興起，也使得部分利益團(tuán)體鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行比特幣索要、電信詐騙等違法網(wǎng)絡(luò)交易。以上的一系列行為都不可避免地鉆了網(wǎng)絡(luò)特性的漏洞，從而引發(fā)各種違法犯罪事件，且近年來(lái)這樣的事件不勝枚舉，數(shù)量以及影響范圍也越來(lái)越大。就廣播電視媒體的網(wǎng)絡(luò)化而言，基于網(wǎng)絡(luò)的不安全性，這些損害受眾以及自身利益的事時(shí)有發(fā)生，也是當(dāng)前廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全方面的一大問(wèn)題。

（三）個(gè)人信息泄露問(wèn)題日益增加

大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)體無(wú)論是出行、吃飯、購(gòu)物亦或是求職等都需要在網(wǎng)絡(luò)上留下大量的私人信息，在群體性數(shù)據(jù)畫(huà)像帶來(lái)的利益沖擊下，私人信息泄露事件將不可避免地發(fā)生。近幾年來(lái)，主流媒體也報(bào)道過(guò)許多新興媒體行業(yè)泄露用戶個(gè)人信息的事件，這就要求網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)需要嚴(yán)格把控網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的問(wèn)題。就目前而言，廣播電視等傳統(tǒng)媒體的行業(yè)關(guān)鍵信息安全防護(hù)能力薄弱，無(wú)法匹配其媒體傳播的重要地位，因此傳統(tǒng)媒體一旦發(fā)生此類事故將會(huì)造成不可估量的后果。

二、對(duì)我國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理和信息安全管理的建議

針對(duì)以上廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理和信息安全管理方面存在的問(wèn)題，提出以下建議來(lái)進(jìn)行改進(jìn)與完善：

（一）建立起與時(shí)俱進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全體系

近些年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)也一直在建設(shè)完善當(dāng)中，但由于網(wǎng)絡(luò)更新進(jìn)步速度過(guò)快，很大程度上我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)仍無(wú)法完全滿足需要。正基于此，各相關(guān)系統(tǒng)與層級(jí)之間應(yīng)建立起符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全體系，做好頂層設(shè)計(jì)，明確好網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，確定好總體的戰(zhàn)略和路線，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施特殊安全控制要求，建設(shè)好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化安全管理體系和安全技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的基本要求。廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理和信息安全管理應(yīng)充分利用好主流媒體的權(quán)威地位，建立好層級(jí)劃分，做好引導(dǎo)，將新媒體發(fā)展過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題進(jìn)行定級(jí)、備案和整改反饋，不斷健全網(wǎng)絡(luò)信息安全矩陣，完善信息安全保護(hù)制度。

（二）建立起完善的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的懲罰機(jī)制

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理和信息安全管理中時(shí)常發(fā)生的違法犯罪行為，究其根本一方面是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)世界的復(fù)雜性，另一方面是因?yàn)楫?dāng)前網(wǎng)絡(luò)違法的犯罪成本過(guò)低、懲治力度太小。所以，從本質(zhì)上解決這個(gè)問(wèn)題的一大策略就是：建立起較為完善的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的懲罰機(jī)制，加大網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的犯罪成本。我國(guó)于2017年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》和與市場(chǎng)需求相匹配的《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，較為全面地對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)犯罪行為進(jìn)行了界定并提出了相應(yīng)的懲罰機(jī)制，但鑒于這些法規(guī)的粗略性以及各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為多樣且復(fù)雜的情況，讓許多情節(jié)惡劣、影響深遠(yuǎn)、后果嚴(yán)重的犯罪行為得不到該有的懲罰。因此，建立起更加成熟的懲罰機(jī)制也是改善當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的一個(gè)有效措施。

（三）完善信息安全管理機(jī)制，加強(qiáng)信息化監(jiān)督

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的管理，除了以上提出的預(yù)防系統(tǒng)和結(jié)果處理系統(tǒng)所做的改善，還應(yīng)在過(guò)程中進(jìn)行有效的管控，也就是說(shuō)，廣播電視要有效地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全過(guò)程管理工作，在完善安全管理機(jī)制的同時(shí)加強(qiáng)信息化的監(jiān)督。行業(yè)主管部門(mén)針對(duì)廣播電視行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，組建專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由其下轄的各個(gè)層級(jí)部門(mén)抽派人員組成。該領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)廣播電視機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全工作進(jìn)行全面梳理，從預(yù)警到通報(bào)到處置進(jìn)行全程監(jiān)督反饋。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)帶領(lǐng)各個(gè)層級(jí)的相關(guān)單位、部門(mén)定期進(jìn)行自查與網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)，不斷更新相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力。

作者:包崇正 單位:昆明市呈貢區(qū)融媒體中心