藥檢文化體系的建構(gòu)

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藥檢文化建設(shè)具有穩(wěn)定性、普遍性、滲透性和傳承性等特點(diǎn)，對藥檢事業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生凝聚作用和導(dǎo)向作用，對系統(tǒng)員工的成長和進(jìn)步具有激勵作用和約束作用。

1.理念文化建設(shè)

理念文化建設(shè)是藥檢文化建設(shè)的基礎(chǔ)和理論基石，是藥檢文化建設(shè)哲學(xué)體系的總綱。建立以科學(xué)檢驗(yàn)精神為統(tǒng)領(lǐng)的理念文化，就是要整合各級藥檢機(jī)構(gòu)的管理理念、服務(wù)理念、科研理念、發(fā)展理念等核心理念，統(tǒng)一打造“中國藥檢”的系統(tǒng)品牌形象，確立“一切為了人民生命安全”的系統(tǒng)精神，樹立“為國把關(guān)，為民盡責(zé)”的檢驗(yàn)理念，明確統(tǒng)一的“服從監(jiān)管需要，服務(wù)公眾安全”的工作宗旨，高舉“為民、求是、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的科學(xué)檢驗(yàn)精神，以“愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、文明服務(wù)、清正廉潔”作為全系統(tǒng)的行為準(zhǔn)則。以制度的形式明確規(guī)定《中國藥檢之歌》為全國藥檢系統(tǒng)內(nèi)部的“軍”歌，中國藥檢Logo標(biāo)識為全國藥檢系統(tǒng)的統(tǒng)一標(biāo)識，各省（市）藥檢系統(tǒng)的Logo標(biāo)識在中國藥檢Logo標(biāo)識的基礎(chǔ)上加掛各?。ㄊ校┧帣z機(jī)構(gòu)名稱。規(guī)范提出系統(tǒng)專屬的獨(dú)特的標(biāo)志性口號，如“為食品藥品質(zhì)量把關(guān)”、“專業(yè)、權(quán)威，值得信賴”“、保障食品藥品安全、勇當(dāng)健康衛(wèi)士”、“一切為了人民飲食、用藥安全有效”“發(fā)現(xiàn)檢品的缺陷和瑕疵需要我們的專業(yè)素養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)同志的優(yōu)點(diǎn)與長處需要我們的思想素養(yǎng)”等，從而形成具有藥檢特色的，全國統(tǒng)一的理念文化。根據(jù)調(diào)研，全國各級藥檢機(jī)構(gòu)都越來越重視藥檢文化的建設(shè)，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際和特點(diǎn)，通過不同的方式開展藥檢文化建設(shè)宣傳。以?。ㄊ校┘壱陨纤帣z機(jī)構(gòu)為例，許多單位都提出了具有本單位特色的質(zhì)量方針、藥檢精神、服務(wù)理念等，在網(wǎng)站開設(shè)了“藥檢文化”欄目，但形式多樣，內(nèi)容不一，沒有統(tǒng)一的模式和內(nèi)容，缺乏系統(tǒng)性。也有些單位在實(shí)踐中積累和總結(jié)出了許多好的藥檢文化建設(shè)思想，但目前還未系統(tǒng)整理，未在本單位推廣，藥檢文化建設(shè)理念還僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層中。因此，以中檢院為龍頭，建立全國統(tǒng)一的藥檢文化建設(shè)體系，對于加強(qiáng)整個藥檢系統(tǒng)的凝聚力，整合資源，樹立“中國藥檢”品牌是非常必要的。

2.管理文化建設(shè)

建立系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一的管理思路和管理目標(biāo)，確定“國際一流，國內(nèi)領(lǐng)先”的發(fā)展目標(biāo)和“一條主線，五個支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“科學(xué)、獨(dú)立、公正、權(quán)威”作為全國藥檢系統(tǒng)統(tǒng)一的質(zhì)量方針，是管理文化建設(shè)的主要內(nèi)容。管理文化建設(shè)是藥檢系統(tǒng)價值理念、行為規(guī)范和思維方式的集中體現(xiàn)，要把管理的要素通過各項(xiàng)制度、行為規(guī)范和道德規(guī)范融入到日常工作中去，把理念文化建設(shè)的思想轉(zhuǎn)化為人們自覺的行動。因此，有必要在藥檢系統(tǒng)內(nèi)形成統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一辦事流程，統(tǒng)一行為規(guī)范，制訂系統(tǒng)員工手冊。以精細(xì)化、規(guī)范化、人性化管理為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新管理方法與管理手段，結(jié)合實(shí)際，建立健全時限管理、糾錯管理等管理機(jī)制，營造“術(shù)業(yè)有專攻”的學(xué)術(shù)氛圍。統(tǒng)一標(biāo)識，就是以現(xiàn)有的中國藥檢Logo標(biāo)識為全國藥檢系統(tǒng)的統(tǒng)一標(biāo)識，各?。ㄊ校┧帣z系統(tǒng)在中國藥檢Logo標(biāo)識的基礎(chǔ)上加掛各?。ㄊ校┧帣z機(jī)構(gòu)名稱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國省（市）級以上藥檢機(jī)構(gòu)中只有河北省食品藥品檢驗(yàn)院、山西省食品藥品檢驗(yàn)所、湖南省食品藥品檢驗(yàn)研究院等十家單位采用了此Logo標(biāo)識，另有十家采用的是自行設(shè)計(jì)的Logo標(biāo)識，還有一些單位尚未使用Logo標(biāo)識。統(tǒng)一標(biāo)識，可以塑造中國藥檢的整體形象，擴(kuò)大中國藥檢的影響力?？蓪⒅袊帣zLogo標(biāo)識制成徽章，全系統(tǒng)職工統(tǒng)一佩戴?？梢?guī)定在全藥檢系統(tǒng)單位的大門上或辦公樓大廳內(nèi)統(tǒng)一懸掛中國藥檢Logo標(biāo)識，使之成為藥檢系統(tǒng)的獨(dú)特標(biāo)志。各?。ㄊ校┧帣z機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)和文化特色，統(tǒng)一印制帶有中國藥檢Logo標(biāo)識的會議標(biāo)牌、辦公文具、信封、信箋等，形成良好地全國一盤棋格局。據(jù)調(diào)查，目前已有一些機(jī)構(gòu)在全國藥檢系統(tǒng)中已率先實(shí)行，如深圳市藥檢所。統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱是增加藥檢系統(tǒng)知名度，打響“中國藥檢”品牌的一個重要方面。目前，全國藥檢系統(tǒng)的名稱五花八門，不統(tǒng)一，不規(guī)范，有的叫藥品檢驗(yàn)所，有的叫食品藥品檢驗(yàn)所，有的叫研究院，還有的叫檢驗(yàn)檢測所。這樣容易混淆群眾的視線，也不易在系統(tǒng)內(nèi)形成合力。因此，統(tǒng)一全系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)構(gòu)名稱是規(guī)范管理，擴(kuò)大影響，形成系統(tǒng)合力的有效途徑，也是整合系統(tǒng)實(shí)力，形成集團(tuán)化作戰(zhàn)的必然。統(tǒng)一服裝，既是對外樹立藥檢系統(tǒng)形象的需要，也是對內(nèi)樹立系統(tǒng)員工形象的需要。統(tǒng)一的辦事流程和統(tǒng)一的行為規(guī)范，是建立科學(xué)化管理體系的需要，是與世界接軌，打造世界品牌的一個重要步驟，也是提高工作效率的有效手段?！秵T工手冊》是規(guī)范藥檢系統(tǒng)內(nèi)人事制度管理，傳播藥檢文化的有效載體。是系統(tǒng)內(nèi)員工行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則的行為指南?！秵T工手冊》是藥檢文化建設(shè)的一個重要組成部分，是人們了解藥檢系統(tǒng)的通行證。在《員工手冊》中應(yīng)包含藥檢系統(tǒng)概況、藥檢文化、組織結(jié)構(gòu)、員工日常行為規(guī)范、相關(guān)制度、崗位職責(zé)等具有共性的內(nèi)容，各?。ㄊ校┧帣z系統(tǒng)可以在此基礎(chǔ)上結(jié)合本?。ㄊ校┨攸c(diǎn)增加一些特色內(nèi)容，豐富和發(fā)展《員工手冊》的內(nèi)涵，增強(qiáng)《員工手冊》的實(shí)用性。

3.環(huán)境文化建設(shè)

以營造安全、和諧、溫馨、健康、向上的工作環(huán)境為目標(biāo)，積極開展環(huán)境文化建設(shè)。環(huán)境文化建設(shè)應(yīng)主要包括環(huán)境精神文化建設(shè)、環(huán)境物質(zhì)文化建設(shè)和環(huán)境制度建設(shè)等幾個層面。環(huán)境精神文化包括員工的文化心理、文化素養(yǎng)、價值觀念、行為規(guī)范等方面，是環(huán)境文化建設(shè)的主流和核心。環(huán)境物質(zhì)文化建設(shè)是環(huán)境文化建設(shè)的外在表現(xiàn)形式，是通過環(huán)境場地、儀器設(shè)備、辦公設(shè)施、文化宣傳欄等諸方面的物質(zhì)體現(xiàn)，是環(huán)境文化建設(shè)的基礎(chǔ)。環(huán)境制度建設(shè)是環(huán)境文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)的機(jī)制和保障。通過環(huán)境文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以優(yōu)美的環(huán)境愉悅?cè)恕⒁再N心的設(shè)計(jì)服務(wù)人、以善意的提示約束人、以專業(yè)的氛圍融煉人、以健康的風(fēng)氣引導(dǎo)人。

4.廉政文化建設(shè)

廉政文化建設(shè)是藥檢文化建設(shè)的一個重要組成部分，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映，是社會主義先進(jìn)文化本質(zhì)要求和服務(wù)方向的體現(xiàn)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，一是要完善和強(qiáng)化教育制度，筑牢廉政文化建設(shè)的理論體系。二是要建章立制，構(gòu)建廉政文化建設(shè)的系統(tǒng)工程。將廉政文化理念的具體要求形成規(guī)范化的制度，貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，滲透和融入到日常工作和行為規(guī)范中去，形成以制度管理人，以制度約束人的科學(xué)管理體系。營造使人不能腐、不敢腐、不愿腐、不用腐的氛圍和環(huán)境。三是要積極探索，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的形式內(nèi)容。要不斷拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新方法、豐富載體，以廣大干部群眾喜聞樂見的形式，打造亮點(diǎn)，彰顯特色，以全員參與反腐倡廉，樹藥檢系統(tǒng)廉潔公正形象為目標(biāo)，立足行業(yè)特色，建設(shè)“藥”廉政文化，推進(jìn)文化倡廉，建立逐級廉政談話制度，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，強(qiáng)化藥檢系統(tǒng)道德準(zhǔn)則。“藥”廉政文化建設(shè)是廉政文化建設(shè)的一個組成部分，是廉政文化建設(shè)在新時期的發(fā)展和創(chuàng)新。以文化為載體，將繼承發(fā)展傳統(tǒng)藥文化與廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，賦予其深刻的廉政文化內(nèi)涵，以藥喻廉，是對具有藥檢特色文化建設(shè)的傳承和發(fā)展。以“藥”廉政文化建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)“藥”系列文化研究，打造“藥”系列文化建設(shè)的品牌。

5.和諧文化建設(shè)

建立以人為本、公平公正、利益協(xié)調(diào)、行為規(guī)范為主的和諧文化建設(shè)理念，以道德建設(shè)為主要內(nèi)容，以促進(jìn)組織內(nèi)外的和諧為目標(biāo)，構(gòu)建藥檢和諧文化。以加強(qiáng)溝通與交流、開闊視野與胸襟、豐富知識與理論、提升品格與修養(yǎng)為手段，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)與監(jiān)管和諧、檢驗(yàn)與企業(yè)和諧、檢驗(yàn)與公眾和諧、內(nèi)部員工之間和諧、內(nèi)部科室之間和諧，展示一流團(tuán)隊(duì)的精神面貌。通過和諧文化建設(shè)，全面提升系統(tǒng)的整體形象和員工的基本素質(zhì)，提高執(zhí)行力，在系統(tǒng)內(nèi)營造團(tuán)結(jié)和睦、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好氛圍。6.質(zhì)量文化建設(shè)圍繞“科學(xué)、獨(dú)立、公正、權(quán)威”的質(zhì)量方針，建立藥檢特色的質(zhì)量文化，以檢驗(yàn)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、管理質(zhì)量作為質(zhì)量文化建設(shè)的三大主題，體現(xiàn)藥檢人精益求精、一絲不茍、崇尚品質(zhì)、不遺余力的質(zhì)量訴求。檢驗(yàn)質(zhì)量是藥檢系統(tǒng)生存和發(fā)展的核心和關(guān)鍵。按照質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的要求，進(jìn)一步完善符合CNAS要求的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和《管理制度》，為確保檢驗(yàn)質(zhì)量提供可靠的法律保障和制度保障。服務(wù)質(zhì)量是藥檢系統(tǒng)生存和發(fā)展的重要保障。要建立和完善以服務(wù)于科室內(nèi)部的協(xié)調(diào)與發(fā)展，服務(wù)于人民群眾安全用藥，服務(wù)于醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，服務(wù)于藥品監(jiān)管有效實(shí)施為主要內(nèi)容的服務(wù)體系，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高工作質(zhì)量，提升自身形象。管理質(zhì)量是藥檢系統(tǒng)生存和發(fā)展的必要手段。要通過明確管理責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量管理職能，完善激勵機(jī)制，充分發(fā)揮各級管理人員的主觀能動性。

藥檢文化建設(shè)是一個單位、一個系統(tǒng)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是核心價值的體現(xiàn)。藥檢文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵和優(yōu)秀的品位需要通過有效載體進(jìn)行傳播和延展。具體地說，當(dāng)前可以通過實(shí)施“六個一”工程，即制作一枚中國藥檢Logo徽章，創(chuàng)辦一份《中國藥檢人》報紙，創(chuàng)建一個藥檢人高端論壇，設(shè)計(jì)一個藥檢機(jī)構(gòu)形象（網(wǎng)頁主題背景設(shè)計(jì)與單位大門標(biāo)志與裝飾風(fēng)格設(shè)計(jì)等），編印一本藥檢系統(tǒng)員工手冊，開展一系列彰顯藥檢文化的主題活動，以達(dá)到增強(qiáng)系統(tǒng)的凝聚力，擴(kuò)大系統(tǒng)的影響力的目的。

中國藥檢Logo徽章是“中國藥檢人”的身份證和標(biāo)志，是“中國藥檢”的形象?！吨袊帣z人》報紙是全國藥檢系統(tǒng)的內(nèi)部報紙，旨在加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)基層人員之間的信息交流與理論研究，探討藥檢文化建設(shè)的理論體系，是一份藥檢人自己的綜合性報紙。藥檢人《高端論壇》以各?。ㄊ校┧帣z機(jī)構(gòu)班子成員和副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象，探討和研究藥檢系統(tǒng)的發(fā)展方向，打造和建立高層領(lǐng)導(dǎo)文化交流的平臺。藥檢人《高端論壇》是領(lǐng)導(dǎo)人的交流平臺，領(lǐng)導(dǎo)的全心投入和對系統(tǒng)的熱誠與積極參與，是系統(tǒng)發(fā)展的最大的動力，透過各級領(lǐng)導(dǎo)間充分的互動、溝通和交流，才能凝心聚力，建立系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)精神，引領(lǐng)和打造藥檢文化品牌?！秵T工手冊》是藥檢系統(tǒng)內(nèi)人事管理的規(guī)范，是展示藥檢系統(tǒng)形象，傳播藥檢系統(tǒng)文化，規(guī)范藥檢系統(tǒng)員工行為的指南，也是員工了解本系統(tǒng)，認(rèn)同藥檢文化的渠道和有效途徑。（本文作者：虞培虎 單位：湖南省食品藥品檢驗(yàn)研究院）