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1.建立健全校園安全文化建設保障機制
該階段的主要工作是建立健全校園安全文化建設的組織機構及制度,以確保校園安全文化建設人、財、物等的供應,保障校園安全文化建的順利推進。
1.1建立健全安全文化建設的組織機構及職責
健全的安全文化建設組織機構,是安全文化建設的組織保障。高職院校應建立安全文化建設工作的領導管理體制和運行機制。成立由院校第一負責人領導的由學院各職能部門負責人及各院系相關負責人組成的校園安全文化建設領導小組,切實加強對校園安全文化建設工作的組織領導。成立校園安全文化建設推進辦公室,切實加強對校園安全文化建設工作的日常管理。并明確各機構、各部門及各級各類人員的安全文化建設職責,確保安全文化建設的順利進行。
1.2建立健全校園安全文化建設的制度保障
高職院校要借鑒普通高校和企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設的經(jīng)驗,建立健全以各部門及各級各類人員安全責任制為核心的,包括校內(nèi)消防安全制度、交通安全制度、各教學辦公場所安全制度、食堂安全制度、師生宿舍區(qū)的安全管理制度及各突發(fā)安全事件處理制度等在內(nèi)的校園安全文化建設制度體系,使校園安全文化建設規(guī)范化、制度化,以確保校園安全文化建設的順利推進。
2.確定安全文化建設方案
2.1制定安全文化建設目標
校園安全文化建設的目標應以教學科研活動為中心,把“安全第一”作為高職院校辦學的首要價值取向,大力倡導“以人為本、關愛生命”的安全文化理念,營造優(yōu)質(zhì)的安全辦學環(huán)境,確保教學科研活動的順利進行。目標制定時應遵循“SMART”原則,即安全文化建設目標應是“具體的(S)”、“可度量的(M)”、“可實現(xiàn)的(A)”、“現(xiàn)實的(R)”、“有截止期限的(T)”。
2.2制定校園安全文化建設方案
為實現(xiàn)校園安全文化建設目標,減少安全文化建設的盲目性,就必須結(jié)合校園安全文化現(xiàn)狀,制定安全文化建設方案。方案應闡明為實現(xiàn)安全文化建設目標所涉及的所有工作內(nèi)容、工作方法及標準、主要負責部門(人員)、及各項工作內(nèi)容的時限等。在制訂方案時應綜合考慮學校各領域及場所,做到橫向到邊,縱向到底,使安全文化建設覆蓋學校教研活動的方方面面。另外在制定安全文化建設方案時,除了考慮高職教育特色外,還應考慮到安全文化的不同層面。安全文化物質(zhì)層,是校園安全文化建設的外在表現(xiàn),是安全文化建設的載體。構建校園安全物質(zhì)文化,就是學校首先要保證各場所、設施和器物的安全,加大投入,加強維護,確保教研活動安全順利的開展。安全文化制度層,介于安全文化的精神層和物質(zhì)層之間,是安全物質(zhì)文化和安全精神文化的“人機結(jié)合面”,在安全文化體系中發(fā)揮著協(xié)調(diào)、保障、制約和促進的作用。校園安全制度文化包括校園安全文化建設領導體制、安全文化建設組織機構和安全文化建設管理制度等三個方面。安全文化精神層,是安全文化的核心,是廣大師生安全素養(yǎng)、安全價值取向的靈魂和源泉。是校園安全的物質(zhì)文化和制度文化在精神層的體現(xiàn),在安全文化體系中起主導作用。
3.按方案推進校園安全文化建設
校園安全文化建設依賴于安全文化建設培訓的有效開展和普及。校園安全文化建設,首先是校園安全知識的普及,其次是師生員工安全意識與能力的提高,最后才是校園安全文化的形成。因此,校園安全文化建設的推進,首要的是做好安全文化建設培訓工作,使各級各類人員明確各自在安全文化建設中的職責,并通過受訓具備相應的安全意識與能力,以確保校園安全文化建設的順利開展。因此培訓必須涵蓋學校所有人員,包括學校的決策層、骨干層和操作層(含學生)。
3.1決策層的培訓
應以國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、教育部有關安全辦學的文件及各級領導在安全文化建設中的職責為培訓內(nèi)容,使決策層具有處理校園安全事務的必要能力。
3.2骨干層的培訓
要搞好安全文化建設,必須要建立一支高素質(zhì)的專(兼)職安全文化建設骨干隊伍。該隊伍安全文化水平的高低直接影響校園安全文化建設的成效。對骨干層的培訓內(nèi)容除了安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標準和相關安全規(guī)章制度的培訓外,還應廣開培訓門路,采取“走出去、請進來”的培訓方式,組織相關骨干人員,到安全文化建設先進院校學習安全文化建設的方法和經(jīng)驗?;蛘埜呗氃盒0踩幕ㄔO專家來學校傳道、授業(yè)、解惑。提高其從事校園安全文化建設的本領,以確保校園安全文化工作的有效開展。
3.3操作層的培訓
操作層的安全文化素養(yǎng),直接決定了校園安全文化建設的優(yōu)劣層次,因此對操作層的培訓除了必備的安全知識、安全技能及安全意識外,還應注重操作層的法制觀念及職業(yè)道德的培養(yǎng),使操作層形成正確的安全價值觀,具有改進安全文化建設績效的能力。
4.校園安全文化建設評價與改進
校園安全文化評價是指采用系統(tǒng)化的測評方法對校園安全文化現(xiàn)狀或校園安全文化建設效果進行定性或定量分析,從而找出校園安全文化建設的優(yōu)點和不足,提出改進建議,促進安全文化建設的不斷發(fā)展。其主要工作是檢查安全文化建設方案的執(zhí)行情況及執(zhí)行效果,以確認方案是否有效,目標是否完成。具體方法是將檢查所采集到的證據(jù)進行分析總結(jié),檢查方案執(zhí)行情況并將之與安全文化建設目標值進行比較,看是否達到了預定的目標。如果沒有出現(xiàn)預期的結(jié)果時,應分析結(jié)果偏離的原因,是因為方案執(zhí)行不力還是因為方案存在缺陷,找出結(jié)果偏離的真正原因,有針對性地提出糾正措施,并進行落實,以確保安全文化建設目標的實現(xiàn)。也只有這樣校園安全文化才能得到持續(xù)有效的開展。
5.結(jié)語
校園安全文化是新時期高職院校實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展需求的產(chǎn)物,也是高職院校構建和諧校園的必要保證。高職院校只有深刻領會安全文化尤其是校園安全文化建設的精髓,構建具有高職教育特色的校園安全文化,才能確保學校教研活動的順利進行,進而為社會培養(yǎng)具有良好職業(yè)安全素養(yǎng)的高等技術型人才。
作者:孫玉葉 單位:常州工程職業(yè)技術學院化工系