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一、背景介紹
外包是指企業(yè)動(dòng)態(tài)地配置自身和其他企業(yè)的功能和服務(wù),并利用企業(yè)外部的資源為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。因此,外包將企業(yè)等組織解放出來以更專注于核心業(yè)務(wù)。有效的外包行為能大量節(jié)省企業(yè)成本,如人力資源成本,有利于高效管理;企業(yè)運(yùn)作也更為靈活,從而提高企業(yè)利潤,增強(qiáng)企業(yè)的效益與客戶滿意度,進(jìn)而提升企業(yè)競爭力。外包主要形式有影視和文化服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)、教育和培訓(xùn)服務(wù)、金融服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù),以及各類專業(yè)服務(wù)。盡管我國服務(wù)外包發(fā)展迅速,但基本上是制造業(yè)承接方,而隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和勞動(dòng)力成本的相對(duì)提高,越來越多的發(fā)達(dá)國家將制造業(yè)非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至越南等其他勞動(dòng)力成本更低的國家。另一方面,我國雖是貿(mào)易大國,但作為“軟實(shí)力”的文化貿(mào)易的發(fā)展卻相對(duì)滯后,根據(jù)2012年全國圖書、期刊和報(bào)紙進(jìn)出口情況,我國出口2061.77萬冊(cè),總金額7282.58萬美元,但同年進(jìn)口數(shù)量為3138.07萬冊(cè),金額高達(dá)30121.65萬美元,數(shù)量相差1.5倍,但金額高達(dá)4倍多?,F(xiàn)如今,世界各國大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),努力搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn),目前印度大力發(fā)展IT業(yè),一躍成為“世界辦公室”,班加羅爾更有“亞洲硅谷”之稱,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去了優(yōu)勢(shì),因此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式迫在眉睫。但我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史較為短暫,如果自主發(fā)展既耗時(shí)又成效慢,而承接文化產(chǎn)業(yè)國際外包業(yè)務(wù)是開展文化產(chǎn)品與服務(wù)對(duì)外貿(mào)易的一種商業(yè)模式,不僅能快速創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民的福利水平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,還能通過技術(shù)外溢帶動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,提高文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的知識(shí)水平和職業(yè)素養(yǎng),甚至是全社會(huì)的人力資源質(zhì)量。
二、鉆石模型
“鉆石模型”是由美國哈佛商學(xué)院戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾•波特提出,用于分析一個(gè)國家某種產(chǎn)業(yè)是否在國際上具有較強(qiáng)的競爭力。他認(rèn)為,決定一個(gè)國家的某種產(chǎn)業(yè)競爭力的有四個(gè)具有雙向作用的因素:生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)和企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭對(duì)手,它們共同構(gòu)成了鉆石體系:波特的鉆石體系四大要素之外還存在兩大變數(shù):政府與機(jī)會(huì),機(jī)會(huì)無法控制,政府政策的影響也不可忽視。這六個(gè)因素互相影響、相互加強(qiáng),共同構(gòu)成了一個(gè)動(dòng)態(tài)的激勵(lì)創(chuàng)新的競爭環(huán)境,是一國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的來源。
1.生產(chǎn)要素
生產(chǎn)要素是基礎(chǔ)要素,也是企業(yè)生存和發(fā)展的先決條件。波特將要素按等級(jí)劃分為基本要素和高級(jí)要素。影響外包的基本要素包括地理位置、自然資源、氣候和人口統(tǒng)計(jì)特征等。隨著全球化的深入和資源的易得性,基本要素的重要性逐漸下降,而高級(jí)要素的地位越來越重要,波特認(rèn)為與自然稟賦不同的是,高級(jí)要素是個(gè)人、企業(yè)和政府投資的結(jié)果,主要包含通信技術(shù)、人力資源和資本等。
2.需求條件
持續(xù)的國內(nèi)需求能夠促進(jìn)技術(shù)革新和提高產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。我國作為GDP第二大國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),作為改革的前沿陣地,珠三角、長三角等一些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高于其他地區(qū),如信息化建設(shè),這就為承接文化產(chǎn)業(yè)外包提供了基礎(chǔ)。
3.相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展會(huì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的提升,如信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從表2可以看出,2012年我國電視節(jié)目和廣播節(jié)目的綜合覆蓋率基本上實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,2010-2012年的家庭計(jì)算機(jī)擁有量和移動(dòng)電話普及率均有顯著增加,比率超過了80%,彩色電視機(jī)擁有量超過了100%,但是2012年互聯(lián)網(wǎng)的普及率僅為42.1%,平均接入網(wǎng)速是1.6兆/秒,在全球120多個(gè)國家中排名96位。雖然我國信息產(chǎn)業(yè)存在不足,但這是由我國東西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的,一線城市如北京、上海、廣州等信息化普及率就很高。另外,我國文化產(chǎn)業(yè)中的電影產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速,上海電影節(jié)和北京電影節(jié)的舉辦吸引著全世界電影人的到來,也成為了我國與國際合作的平臺(tái)。2014的上海電影節(jié)為了推動(dòng)更廣泛、更多元的業(yè)界合作,將合作洽談的重點(diǎn)從促進(jìn)國際合作,到促成項(xiàng)目完片,并進(jìn)一步拓展到覆蓋電影策劃、拍攝、制作、發(fā)行等階段的全方位資源對(duì)接;溫哥華電影學(xué)院與上海大學(xué)合辦上海溫哥華電影學(xué)院,以合作辦學(xué)為契機(jī),籌建環(huán)上海大學(xué)影視制作園區(qū),同步打造上海電影人才教育高地和高端電影后期制作基地,這些都為承接文化產(chǎn)業(yè)外包提供了有利條件。
4.企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競爭
企業(yè)有效的經(jīng)營管理能使企業(yè)降低成本,提高生產(chǎn)率,而競爭可以迫使企業(yè)不斷進(jìn)行創(chuàng)新。另外,產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)如產(chǎn)業(yè)園等,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相對(duì)比較成熟,產(chǎn)業(yè)鏈也相對(duì)完整,形成了規(guī)模效應(yīng),因此這些企業(yè)成本較低,承接外包就具有一定優(yōu)勢(shì)。例如中關(guān)村高科技園區(qū)內(nèi)的中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地、上海浦東張江高科技園區(qū)內(nèi)的張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等,這些園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),高校、科研機(jī)構(gòu)、高科技企業(yè)聚集,科技與文化相結(jié)合的智力型人才眾多,有利于文化產(chǎn)品創(chuàng)新和承接外包業(yè)務(wù),也會(huì)進(jìn)一步對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動(dòng)作用,提高人民生活質(zhì)量。
5.政府
政府的作用是提供企業(yè)所需的資源,創(chuàng)造和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,如發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、出臺(tái)相關(guān)政策和開放資本渠道等等,政府的支持會(huì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以加入WTO為標(biāo)志,我國文化產(chǎn)業(yè)全面融入世界市場。2002年十六大明確提出大力發(fā)展社會(huì)主義文化,此后,中央頒布各種政策扶植文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民支柱型企業(yè)。政策降低了服務(wù)外包優(yōu)惠政策門檻,加大了政策覆蓋的范圍,簡化了申報(bào)核準(zhǔn)程序,為加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的政策基礎(chǔ)。在電影行業(yè),國務(wù)院法制辦公室公布了《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》(征求意見稿),鼓勵(lì)企業(yè)承接境外電影洗印加工、后期制作業(yè)務(wù)。各個(gè)省市也出臺(tái)了一系列優(yōu)惠措施,對(duì)承接外包業(yè)務(wù)的企業(yè)給予增量獎(jiǎng)勵(lì)、通訊補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼和貸款補(bǔ)助等等,并且市級(jí)財(cái)政每年從預(yù)算中安排相應(yīng)資金,保障各項(xiàng)鼓勵(lì)服務(wù)外包發(fā)展的政策措施的落實(shí)。這些政策極大地提高了企業(yè)承接外包項(xiàng)目的積極性,推動(dòng)了我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
6.機(jī)遇
機(jī)遇和政府一樣,同屬于外生變量,是不可控因素,如技術(shù)革新、戰(zhàn)爭、外匯匯率的重大變動(dòng)等等。在經(jīng)歷了次貸危機(jī)后,世界各國都在努力恢復(fù)經(jīng)濟(jì),而我國受危機(jī)影響較小,政治和社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持著較快的發(fā)展,國際影響力也逐步擴(kuò)大,奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)的舉辦使得我國的國際地位得到了進(jìn)一步的提升,這有利于外包產(chǎn)業(yè)國際市場的開拓,歐美等國家面對(duì)我國龐大且穩(wěn)定的市場,更愿意發(fā)包給我國企業(yè)。此外,與其他發(fā)展中國家相比,我國不僅市場潛力大,而且人力成本相對(duì)偏低,政府在企業(yè)培訓(xùn)外包人才方面也出臺(tái)了優(yōu)惠措施。目前我國大力進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著重發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、動(dòng)漫等行業(yè),這都為承接外包業(yè)務(wù)提供了機(jī)會(huì)和良好的環(huán)境。
三、結(jié)語
通過鉆石模型的分析,可得出以下結(jié)論:第一、高級(jí)生產(chǎn)要素的影響更大,在人力和資本方面我國具有一定優(yōu)勢(shì),但獲取最新技術(shù)難度大,因而企業(yè)自主創(chuàng)新的壓力大。第二、人們的文娛需求未得到充分滿足。隨著生活水平的提高和人均可支配收入的增加,文娛支出的比重并未得到顯著增加,而且大量文化產(chǎn)品需進(jìn)口,因此,通過承接外包業(yè)務(wù)的技術(shù)外溢,可以滿足國內(nèi)不斷增長的文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求。第三、政府在促進(jìn)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展和搭建合作平臺(tái)方面起重要作用,但在市場經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)應(yīng)該是主體,因而文化機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用,不能過分依賴政府。第四、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的作用不明顯,承接外包業(yè)務(wù)也僅限于東部沿海地區(qū)和中部的發(fā)達(dá)城市,西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施差,不利于接包,從而會(huì)加劇我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
作者:姚想想 陳強(qiáng) 單位:北京第二外國語學(xué)院經(jīng)貿(mào)與會(huì)展學(xué)院