網(wǎng)絡(luò)主權(quán)及網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)系分析

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【摘要】網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展極大地便利了人們的生活，在人們獲取網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的便捷的同時(shí)也開(kāi)始逐漸關(guān)注其中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，比如在此過(guò)程之中就需要平衡主權(quán)以及安全這兩部分的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)安全的存在實(shí)際上是為了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)而服務(wù)的，而網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的存在卻成為了網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)。不管是從國(guó)際層面還是從國(guó)家層面來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)安全以及網(wǎng)絡(luò)主權(quán)這兩者之間的關(guān)系都是相輔相成、互為前提的。故本文將闡述網(wǎng)絡(luò)主權(quán)與網(wǎng)絡(luò)安全之間的關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)主權(quán)；網(wǎng)絡(luò)安全；關(guān)系

引言

要想確保網(wǎng)絡(luò)安全并且維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)就必須要探究這兩者之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)之上還需要制定出相應(yīng)的策略來(lái)幫助維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和安全。就國(guó)內(nèi)而言，需要建立起相應(yīng)的立法制度維護(hù)這兩者之間的關(guān)系并持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)以及安全朝著更加穩(wěn)定和諧的方向前進(jìn)。就國(guó)際而言，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理論以及網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則的國(guó)際認(rèn)同是促進(jìn)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系和諧發(fā)展的重要部分，從而我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)以及網(wǎng)絡(luò)安全也會(huì)隨之發(fā)展。

1網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的前提

1.1國(guó)家層面

①經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐之后發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自治論在現(xiàn)今社會(huì)難以得到繼續(xù)發(fā)展。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)自治論在理論上是能夠促進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的，因?yàn)樵诶碚搶用嫔?，網(wǎng)絡(luò)空間如果出現(xiàn)問(wèn)題，那么就算沒(méi)有國(guó)家權(quán)力介入，網(wǎng)絡(luò)本身也可以直接解決網(wǎng)絡(luò)空間問(wèn)題，因此人們才寄希望于能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自治來(lái)達(dá)到網(wǎng)絡(luò)治理以及維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和網(wǎng)絡(luò)安全的目的。不過(guò)網(wǎng)絡(luò)僅僅只有人們使用的一種工具，其并不具備主動(dòng)治理的能力，于是事實(shí)證明這一方式其實(shí)是得不到實(shí)際應(yīng)用的。究其原因，關(guān)鍵在于現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)充斥著網(wǎng)絡(luò)攻擊、犯罪等不安全的網(wǎng)絡(luò)行為，使網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題逐漸暴露在眾多人的視野之中。正是因?yàn)檫@一現(xiàn)象的頻發(fā)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)自治難以持續(xù)運(yùn)行下去。于是，在網(wǎng)絡(luò)自治難以充分實(shí)現(xiàn)的情況下，就需要進(jìn)行相應(yīng)的國(guó)家權(quán)力介入，這同時(shí)也符合國(guó)家法律所規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全需要[1]。②因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的快速普及，導(dǎo)致每一個(gè)國(guó)家之間都開(kāi)始緊密聯(lián)系在一起，網(wǎng)絡(luò)甚至已經(jīng)開(kāi)始涉及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治等領(lǐng)域。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)圖1提升網(wǎng)絡(luò)安全水平的對(duì)策除了可以說(shuō)明現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度越來(lái)越快之外，還說(shuō)明國(guó)家需要充分運(yùn)用自身的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)以維持自身安全。這就表明，不管是從國(guó)家主觀意愿還是網(wǎng)絡(luò)客觀需要中的任何一個(gè)層面來(lái)看，國(guó)家都必須要制定出有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的法制法規(guī)來(lái)提升網(wǎng)絡(luò)主權(quán)以保障網(wǎng)絡(luò)安全。

1.2國(guó)際層面

正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)所涉及的方面極其廣泛并且網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也存在著國(guó)際性，因此所有介入互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家都需要考慮同一個(gè)問(wèn)題，那就是本國(guó)家應(yīng)該使用哪種方法來(lái)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。加之網(wǎng)絡(luò)安全具有國(guó)際性，那么為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，國(guó)際之間的合作變得極其重要。①因?yàn)閲?guó)家的綜合實(shí)力有所懸殊，因此每個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)水平也有所差距。但是如果每一個(gè)國(guó)家僅僅是在意獨(dú)自的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，那么網(wǎng)絡(luò)空間的分配為將會(huì)變得不均衡，甚至?xí)斐删W(wǎng)絡(luò)霸權(quán)問(wèn)題出現(xiàn)。因此，那些具有較低網(wǎng)絡(luò)水平的國(guó)家將會(huì)難以確保自身的網(wǎng)絡(luò)安全[2]。②國(guó)際網(wǎng)絡(luò)之間的合作也是極其必要的，倘若失去了國(guó)際合作關(guān)系，那么每一個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全都會(huì)收到一定的威脅。正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)逐漸成為世界眾多國(guó)家所共同關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，因此哪怕是超級(jí)大國(guó)也必須要投身于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的洪流之中。這就意味著國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全合作已經(jīng)成為了各國(guó)之間心照不宣的事實(shí)。除此之外，保障合作國(guó)家處于平等地位也是極其必要的，這是因?yàn)槿绻W(wǎng)絡(luò)安全合作國(guó)家失去平等地位，那么國(guó)際合作便會(huì)淪為空談。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際合作的主要目的不僅是為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，更重要的是憑借國(guó)際合作來(lái)阻止網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的進(jìn)一步發(fā)展，從而確保網(wǎng)絡(luò)技術(shù)較差的國(guó)家也能夠擁有自身的網(wǎng)絡(luò)利益。因此作為國(guó)際主權(quán)中的重要組成部分，保障主權(quán)國(guó)家的平等地位則是推動(dòng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全合作的關(guān)鍵。主權(quán)概念中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是平等，而網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的重要含義就是確保各國(guó)能夠以平等的身份擁有國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間，這也從另一個(gè)側(cè)面證明網(wǎng)絡(luò)主權(quán)能夠維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和國(guó)家平等。不僅如此，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全合作的前提就是制定出相應(yīng)的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范[3]。只有在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范以及國(guó)際認(rèn)同的基礎(chǔ)之上，才能夠真正保障網(wǎng)絡(luò)安全。此外，還可以借助政府間國(guó)際組織平臺(tái)以及政府間國(guó)際會(huì)議契機(jī)，這些組織和會(huì)議應(yīng)該秉持著各國(guó)平等的原則來(lái)看展網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)，同時(shí)還需要確保各國(guó)擁有平等的權(quán)利，而這些國(guó)家權(quán)利都是來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，這就直接說(shuō)明了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)在保障網(wǎng)絡(luò)安全中發(fā)揮了重要作用。

2網(wǎng)絡(luò)安全為網(wǎng)絡(luò)主權(quán)奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

（1）網(wǎng)絡(luò)安全的存在實(shí)際上是為了保障國(guó)家能夠平等參與網(wǎng)絡(luò)空間治理。其實(shí)，每一國(guó)家的實(shí)際網(wǎng)絡(luò)安全狀況直接取決于該國(guó)擁有哪種水平的網(wǎng)絡(luò)空間制約能力，其中既包括了網(wǎng)絡(luò)法規(guī)能力以及以及防范網(wǎng)絡(luò)攻擊能力，還包括了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪能力以及自衛(wèi)能力。倘若一個(gè)國(guó)家并沒(méi)有良好的的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，就難以使其基于自身網(wǎng)絡(luò)情況而獲得平等的網(wǎng)絡(luò)空間治理參與權(quán)[4]。基于這點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)際上已經(jīng)成為了某一個(gè)國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)事務(wù)能力的處理能力的關(guān)鍵體現(xiàn)點(diǎn)。越來(lái)越多的國(guó)家而開(kāi)始意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家行使網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)并且已經(jīng)開(kāi)始使用相應(yīng)的對(duì)策來(lái)提升網(wǎng)絡(luò)安全水平，如圖1所示。（2）網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境優(yōu)良與否將會(huì)對(duì)行使網(wǎng)絡(luò)主權(quán)產(chǎn)生影響。倘若某一個(gè)國(guó)家具有比較安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，那么該國(guó)將會(huì)享有相對(duì)獨(dú)立的權(quán)利，比如可以靈活處理本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間事務(wù)并對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行規(guī)劃，還可以行使網(wǎng)絡(luò)管轄權(quán)并參加網(wǎng)絡(luò)治理活動(dòng)，因此本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)將會(huì)得到更加穩(wěn)固的保障[5]。不過(guò)，如果某一個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境不太理想的話，那么一部分擁有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的國(guó)家將會(huì)對(duì)那些沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)空間保障的國(guó)家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義并侵犯其網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，所以包括美國(guó)在內(nèi)的一些強(qiáng)國(guó)就一直不愿意將國(guó)家主權(quán)放置進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間之中。這就表示如果國(guó)家并沒(méi)有優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)安全狀況，那么就難以實(shí)現(xiàn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。（3）良好的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)環(huán)境意味著健康的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，那么在網(wǎng)絡(luò)暴力以及網(wǎng)絡(luò)犯罪事件得到制止之后，社會(huì)的狀態(tài)也會(huì)更加穩(wěn)固。對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，群眾在網(wǎng)絡(luò)上的一言一行都代表著整個(gè)國(guó)家的狀態(tài)，這也在一定程度上反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)。那么良好的網(wǎng)絡(luò)安全狀態(tài)將會(huì)極大促進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)中的形象，同時(shí)也會(huì)在很大程度上加速網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的獲取。因此，就國(guó)內(nèi)以及國(guó)際兩個(gè)層面而言，國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全都為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的行使奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程之中，人們使用網(wǎng)絡(luò)的頻率越來(lái)越高，甚至大多數(shù)的人已經(jīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了依賴性，因此網(wǎng)絡(luò)主權(quán)問(wèn)題以及網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也開(kāi)始頻繁出現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家之間?，F(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)以及網(wǎng)絡(luò)安全兩者之間呈現(xiàn)出缺一不可、聯(lián)系緊密的關(guān)系。①網(wǎng)絡(luò)主權(quán)給國(guó)家安全提供了保障，正是因?yàn)閲?guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)既能夠制約本國(guó)網(wǎng)絡(luò)又能促進(jìn)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理。②網(wǎng)絡(luò)安全則是為保障網(wǎng)絡(luò)主權(quán)制度的適用性奠定了基礎(chǔ)，在此同時(shí)還可以進(jìn)一步鞏固各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的國(guó)際地位。

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作者:金高峰 單位:國(guó)網(wǎng)江西省電力公司信息通信分公司