農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀和對策探析

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摘要:隨著近年來我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷加快，農(nóng)村集中居住區(qū)域的生活污水在進行處理時，難度也隨之增大，居民區(qū)生活污水的不規(guī)范處理和大量的集中排放，會對地表水體水質(zhì)以及周圍的生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生極大的影響，不僅會導致城鄉(xiāng)環(huán)境遭到破壞，還有可能影響到我國的新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村生活污水的處理已經(jīng)成為了我國目前社會需要解決的一個重要問題，就目前來說，農(nóng)村污水在進行處理時，無論是處理理念還是資金投入等多個方面都存在問題，這也成為了生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的重要瓶頸，所以工作人員需要做好有效的績效考核，建立良好的政府扶持和長效管理機制，只有這樣才能夠保障我國的農(nóng)村污水排放的整體質(zhì)量，使環(huán)境污染得到有效的控制。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村污水;現(xiàn)狀治理;對策

0引言

強化農(nóng)村環(huán)保工作，并開展有效的農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理，是現(xiàn)代化的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作。污水治理對于鞏固新農(nóng)村的建設(shè)來說是一項十分重要的內(nèi)容，這也是新形勢背景下受到相關(guān)工作人員關(guān)注的迫切要求，是改善農(nóng)村用水和飲用水的有效途徑，更是建立和諧社會的重要任務。

1農(nóng)村生活污水治理工作中存在的問題

1.1治理理念缺乏

相關(guān)工作人員或農(nóng)村領(lǐng)導人員，在農(nóng)村的發(fā)展過程中，更多關(guān)注的是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，并且在進行管理時也將工作重點放在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展中，主要目的是促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。在進行環(huán)境建設(shè)時僅僅將工作重點放在了居住區(qū)的建設(shè)，而并沒有重視農(nóng)村污水的有效管理，尤其是在進行調(diào)整治理時，建設(shè)用地的征用難度較大，普遍對于能否取得良好的治理效果，呈懷疑態(tài)度。除此之外，有一部分工作人員受到傳統(tǒng)觀念的影響，認為生活污水可以直接作用于灌溉農(nóng)田，對其進行專項的處理，產(chǎn)生的效果并不理想，這就導致相關(guān)工作人員缺乏良好的治理理念，甚至并沒有認識到生活污水處理的重要性。

1.2資金投入量受限

生活污水在進行治理時需要諸多基礎(chǔ)設(shè)施的支持，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及運行總體費用較為昂貴，少則數(shù)萬元，多則數(shù)十上百萬元，而對于大部分的農(nóng)村地區(qū)來說，即使是政府部門也是一項巨大的財政支出。雖然我國許多地區(qū)的農(nóng)村在進行治理時，選擇的治理方式為連片整治，并且將其作為鄉(xiāng)政府的整治規(guī)劃，建設(shè)中相關(guān)的資金由中央部門進行全額撥款，而不同的地區(qū)政府也出臺了對應的補助政策，但這樣的規(guī)劃建設(shè)項目并不能夠覆蓋該地區(qū)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而覆蓋范圍外的則需要由農(nóng)村單位做出自主的資金籌備建設(shè)，除了部分經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級集體能夠獲得足夠的資金支持，其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位無力承擔這樣高昂的費用，農(nóng)戶更不愿意將自身的收入作為一項投資投入到污水治理中，所以資金的投入量受限，已經(jīng)成為影響農(nóng)村污水治理的一個主要問題。

1.3治理效果較差

從農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運行狀況來進行分析，目前的大多數(shù)處理設(shè)備都沒有達到理想處理效果，主要是由于生活污水收集較為困難。這是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進行基礎(chǔ)建設(shè)時，居住區(qū)較為分散，而一系列的管網(wǎng)系統(tǒng)并不配套，無法對所有農(nóng)村的居住區(qū)的生活污水進行集中的收集。其次在進行處理時受到處理設(shè)備和資金以及技術(shù)等多方面的限制，部分污水的處理系統(tǒng)總體處理效果不好。進行處理后的污水不能得到有效的利用，是導致污水處理工作無法順利開展的關(guān)鍵因素，受到地理條件和污水管網(wǎng)等多方面的限制，處理后的大部分生活污水的作用，僅僅是農(nóng)業(yè)灌溉，并不能夠用于其他的水資源應用途徑中，這就導致水資源再利用經(jīng)濟效益較低，治理成本較高。

2強化農(nóng)村生活污水治理的具體對策

2.1強化組織領(lǐng)導，加強職責考核

在進行管理時需要應用資金與政策開展有效的引導，積極調(diào)動行政主管以及工作人員的主動性和積極性，尤其是需要在鄉(xiāng)村地區(qū)開展有效的環(huán)境管理知識教育，使普通務農(nóng)人員對于生活污水的治理重要性有全面的認知。在進行管理時，需要以市為單位開展，縣、鎮(zhèn)、村級不同政府的綜合管理，同時還需要使各個級別的政府建立專門環(huán)境管理部門，制定完整的管理措施，層層落實責任。通過這種方式使鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)更為完善。

2.2設(shè)立專項資金，明確政府的投資來源

在進行資金的管理時，相關(guān)工作人員需要明確政府的投資主體，尤其需要對經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)村進行扶持，對這些地區(qū)進行有效的污水治理建設(shè)，同時在進行社會管理時應當鼓勵企業(yè)和社會團體等組織，以多種形式參與到鄉(xiāng)村的污水治理建設(shè)中，建立完整的管理體系，使廣大農(nóng)民能夠自愿投勞投工。而值得注意的是，在引入社會資金時，應當建立有效的資金管理單位，避免資金在管理時出現(xiàn)管理錯誤或者賬目錯誤的情況，尤其需要注意避免滋生貪污腐敗而導致資金無法得到有效利用的情況。

2.3建立完整的管理機構(gòu)，構(gòu)建長效管理機制

鄉(xiāng)村污水設(shè)施的建設(shè)是對污水進行處理的一個重要手段，但如何使用才是最終的目的，運行以及維護管理是一項長期且復雜的工作，相關(guān)部門需要出臺對應的污水處理設(shè)施管理辦法和政策，并建立完整的管理機構(gòu)，不僅需要明確各級政府和行政主管的職責，還需要進一步明確污水處理相關(guān)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，盡量選擇第三方的運營管理模式，通過這種方式使鄉(xiāng)村社區(qū)污水管理設(shè)施納入到正常監(jiān)管中。政府部門可以建立完整的考核制度，使維護與管理能夠落到實處，這樣能夠使污水處理設(shè)施長期穩(wěn)定運行，發(fā)揮其應有的治理效果。

2.4選擇合適的農(nóng)村污水處理模式

在進行農(nóng)村生活污水處理時，需要遵循環(huán)境優(yōu)先以及因地制宜的原則，應當盡可能考慮到城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展和實際的社會狀況。相關(guān)工作人員需要做好有效的服務技術(shù)指導，例如條件具備的村莊應當將污水送入污水處理廠進行處理，發(fā)揮城市污水處理廠的輻射作用，使集中處理設(shè)施的利用率得到提升。而無法進場處理污水的村莊或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位應當建立完整的連戶型或者單戶型的生態(tài)化污水治理設(shè)施，尤其需要鼓勵人口聚集和有條件的區(qū)域建立可核查、可監(jiān)測的污水治理設(shè)備。政府部門需要對村莊的具體區(qū)域、位置和植被特點，以及地形地勢等多方面的條件進行考察，了解周圍環(huán)境的生態(tài)敏感程度，并且確定環(huán)境容量和自凈化功能，科學選擇效率優(yōu)先并且經(jīng)濟實用的生活污水處理工藝，通過這種方式使污水處理的整體質(zhì)量得到保障。

2.5規(guī)范施工，做好有效督查

在進行污水處理設(shè)備的建設(shè)時，一定要做好有效的規(guī)范施工，做好施工人員的專業(yè)培訓，使施工人員了解具體的施工工藝和設(shè)計方案，在開展建設(shè)前一定要讀懂工程圖紙，避免出現(xiàn)施工錯誤的情況，相關(guān)工作人員需要強化衛(wèi)生改廁的工作，對接相關(guān)的工程建設(shè)，使糞污水接入污水池，這樣能夠大大提高污水處理的整體質(zhì)量。

3結(jié)語

隨著近年來農(nóng)村農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，以及城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，對于我國的農(nóng)村污水治理提出了更高的要求，相關(guān)工作人員需要對農(nóng)村生活污水的治理狀況進行分析，并對存在的問題做出相應的優(yōu)化，只有這樣才能夠使我國農(nóng)村污水治理質(zhì)量得到保障，這對于我國的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村一體化建設(shè)具有重要的意義。

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作者:安浩 單位:中原環(huán)保鄭州設(shè)備工程科技有限公司