生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展建議

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為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，市委、市政府順應(yīng)時代要求把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)放在了前所未有的高度，出臺了《平頂山市人民政府關(guān)于建設(shè)平頂山現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的意見》，決定規(guī)劃建設(shè)平頂山現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，為平頂山市的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展繪制了藍(lán)圖。由于各地的環(huán)境狀況、生產(chǎn)水平、資源布局及發(fā)展思路的不同，衍生了許多不同的循環(huán)模式和發(fā)展重點(diǎn)，本文就林業(yè)在平頂山市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的作用、優(yōu)勢和發(fā)展思路做些探討。

一、林業(yè)在平頂山市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的發(fā)展優(yōu)勢

（一）大量的林業(yè)資源可用于淺山丘陵區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

平頂山市有林地面積310萬畝。占國土面積的近1/3?，F(xiàn)有林業(yè)資源分為三大塊。一是西部、南部深山區(qū)森林生態(tài)區(qū)，在為平頂山市提供生態(tài)保障的同時，有少部分區(qū)域進(jìn)行了循環(huán)林業(yè)的探索。二是中部淺山丘陵區(qū)商品林產(chǎn)業(yè)區(qū)，該區(qū)種植了大量的核桃、板栗、柿子、棗等木本糧油，還有大量各種小雜果及速生豐產(chǎn)林。三是平原農(nóng)林業(yè)生態(tài)區(qū)。平原糧區(qū)農(nóng)田防護(hù)林體系，在沿河區(qū)域建設(shè)經(jīng)濟(jì)林小雜果基地和少量的花卉苗木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（二）積累的經(jīng)驗(yàn)做法。

目前，全市經(jīng)營千畝以上規(guī)模的造林主體發(fā)展到240多家。初具雛形的林牧循環(huán)實(shí)驗(yàn)園區(qū)有十幾家。比如，魯山縣馬樓鄉(xiāng)碾盤莊村、丁莊村發(fā)展的核桃基地，種植200h㎡優(yōu)質(zhì)薄皮核桃，飼養(yǎng)小尾寒羊3000只，肉牛1000頭，基地內(nèi)牛羊吃草，牛羊的糞便作為有機(jī)肥料供應(yīng)給果木，基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)的良性發(fā)展；寶豐縣九子山核桃基地、康龍公司核桃基地都配套建設(shè)有養(yǎng)豬場，同樣利用糞便作為肥料來供應(yīng)果木，實(shí)現(xiàn)了林畜循環(huán)發(fā)展。

（三）畜牧業(yè)的良性發(fā)展需要林業(yè)提供環(huán)境保障。

畜牧業(yè)的高強(qiáng)度發(fā)展，必然帶來一系列的問題，空氣污染、水體污染、疫病防治等等。畜林循環(huán)為畜牧業(yè)的糞便等排泄物提供了一個巨大的分解、利用空間，減少了污染給下游群眾帶來的困擾，降低了處理成本；林果業(yè)還為牲畜提供健康的食物來源，有很多樹種的枝葉、殘次果是很好的飼料；林下種草，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供著源源不斷的優(yōu)質(zhì)牧草。

二、存在問題

目前大部分造林都在淺山丘陵區(qū)或半山區(qū)，立地條件差，交通設(shè)施不健全，導(dǎo)致林業(yè)投資成本增加，配套設(shè)施很難到位，影響了投資林業(yè)的積極性。部門之間結(jié)合不緊密，循環(huán)成本太高。比如大型養(yǎng)殖場有的建在平原區(qū)，附近沒有大片果林來消減它們的排泄物，而且污染大、氣味難聞。而我們種植的幾十萬畝經(jīng)濟(jì)林多在崗丘地，需要大量動物糞便做有機(jī)肥，無形中增加了運(yùn)輸成本?，F(xiàn)有的農(nóng)林牧循環(huán)體規(guī)模小，效益差，管理不規(guī)范，形式也較單一，大規(guī)模示范效應(yīng)較小。

三、發(fā)展建議

（一）制定規(guī)劃，出臺政策，為林牧循環(huán)提供保障。

按照中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，根據(jù)不同生態(tài)功能區(qū)的要求，制定全市統(tǒng)一的“十三五”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各涉循單位發(fā)展規(guī)劃都要與其銜接，并按規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)?？梢阅贸鲆恍\山丘陵區(qū)薄地搞林牧循環(huán)農(nóng)業(yè)，種植木本糧油配套建設(shè)畜牧場。抓好循環(huán)林業(yè)龍頭企業(yè)組織的扶持、培育與管理。引進(jìn)到示范區(qū)內(nèi)的林業(yè)“精品工程”及林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)除享受國家有關(guān)扶持政策之外，同樣享受市、縣政府在招商引資方面的有關(guān)獎勵、補(bǔ)貼政策。

（二）在淺山丘陵區(qū)建設(shè)林畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。

在淺山丘陵區(qū)和南水北調(diào)沿線建設(shè)以大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)與林果業(yè)生產(chǎn)基地相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。按照“建一個大型養(yǎng)殖廠，配套一個林果基地”和“建一個林果基地配套一個養(yǎng)殖廠”的模式，大力發(fā)展以核桃、油用牡丹、板栗等木本糧油及以楸樹、黑核桃等為主的珍貴用材林，大力發(fā)展以養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)和以觀賞植物為主的森林旅游業(yè)。同時，考慮建設(shè)畜牧業(yè)加工基地和林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，把該區(qū)域打造成“林-牧-加”生態(tài)循環(huán)精品產(chǎn)業(yè)圈。

（三）在城市近郊和縣城周邊建設(shè)城郊生態(tài)循環(huán)莊園。

即在城市近郊和縣城周邊，建設(shè)以林-禽、林-漁、林-菌、林-菜、林-草、林-草-花、林-飲等為主要循環(huán)模式的中小型生態(tài)循環(huán)莊園，定位在休閑、觀光、飲食、采摘等方面，莊園提供的產(chǎn)品以滿足城市居民對生態(tài)、綠色、環(huán)保的需求。比如，利用平頂山北部山區(qū)的現(xiàn)有森林資源和尚未開發(fā)的1.2萬畝山坡地基本農(nóng)田進(jìn)行生態(tài)循環(huán)莊園建設(shè)，坡地建景觀生態(tài)林和小雜果采摘園，供市民節(jié)假日休閑、體驗(yàn)農(nóng)事。

（四）設(shè)立市級循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金。

從2015年至2020年，整合使用財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金。市、縣兩級要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整體打造”以及“渠道不亂、用途不變”的原則，將林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“百千萬”高標(biāo)準(zhǔn)糧田工程建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及環(huán)保治理工程建設(shè)等項(xiàng)目和資金進(jìn)行集中整合、統(tǒng)籌使用，設(shè)立循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)，采取政策鼓勵，營造林業(yè)招商軟硬件環(huán)境，積極爭取國家貸款和貼息，支持實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目規(guī)劃、招商引資、科技推廣、項(xiàng)目建設(shè)。 

（五）強(qiáng)化科技創(chuàng)新。

林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、科技等部門要加強(qiáng)技術(shù)合作，組織開展循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、糞污處理與綜合利用技術(shù)、高效農(nóng)業(yè)配套種植技術(shù)和林木優(yōu)良品種引種、推廣等相關(guān)研究與創(chuàng)新，要進(jìn)一步建立健全基層農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)體系，大力開展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)科技推廣和技術(shù)服務(wù)。對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行補(bǔ)助專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)。對在科技推廣和培訓(xùn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型給予獎勵表彰。

作者：溫?fù)碥?魏艷霞 丁永禎 單位：平頂山市林學(xué)會