醫(yī)美新經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)與監(jiān)管創(chuàng)新淺議
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摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技水平的提升，人們開(kāi)始重視對(duì)自身外貌的維護(hù)與改善，因此近年來(lái)醫(yī)美行業(yè)開(kāi)始快速發(fā)展，其整體呈高速、穩(wěn)健發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但行業(yè)發(fā)展過(guò)快，且受資本逐利影響，目前我國(guó)醫(yī)美行業(yè)已逐漸顯現(xiàn)出諸多行業(yè)亂象，部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)因過(guò)度追求商業(yè)利益，而忽視消費(fèi)者的身心健康，引發(fā)了多起因醫(yī)美而面癱、毀容等不良事件，導(dǎo)致當(dāng)前的醫(yī)美新經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了阻礙。所以本文主要就當(dāng)前醫(yī)美新經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)進(jìn)行論述，并提出相應(yīng)的監(jiān)管創(chuàng)新對(duì)策。
關(guān)鍵詞：醫(yī)美；新經(jīng)濟(jì)；發(fā)展痛點(diǎn)；監(jiān)管；創(chuàng)新
醫(yī)美是當(dāng)前較常見(jiàn)的美容方式，預(yù)估2022年我國(guó)醫(yī)美消費(fèi)者將超2000萬(wàn)人，但相應(yīng)的因醫(yī)美出現(xiàn)疤痕、臉部歪斜不對(duì)稱等醫(yī)療事故的人數(shù)也呈顯著上升趨勢(shì)，相關(guān)醫(yī)療、民事糾紛案例日漸增多，而此類醫(yī)療事故的發(fā)展普遍與醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等問(wèn)題有關(guān)，此類問(wèn)題已成為醫(yī)美新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)，若未及時(shí)解決會(huì)對(duì)醫(yī)美市場(chǎng)發(fā)展造成直接影響。所以本文主要從醫(yī)美行業(yè)相關(guān)概述、醫(yī)美行業(yè)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)、監(jiān)管對(duì)策這三方面進(jìn)行深入探討分析。
一、醫(yī)美行業(yè)相關(guān)概述
醫(yī)美即醫(yī)療美容，主要是指通過(guò)藥物、手術(shù)、醫(yī)療器械及其他具有創(chuàng)傷性或不可逆性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法，對(duì)人的容貌及各部位形態(tài)、外觀等進(jìn)行修復(fù)與再塑，達(dá)到提升人體外觀外貌美容度的目的[1-2]。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展，人們的生活水平顯著提升，我國(guó)居民對(duì)醫(yī)療保健的需求也呈顯著上升趨勢(shì)。根據(jù)新氧醫(yī)美白皮書(shū)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)醫(yī)美市場(chǎng)呈高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，增速超20%，在接受調(diào)研的人群中超八成群眾對(duì)醫(yī)美接受度較高，無(wú)完全不能接受醫(yī)美者。隨著醫(yī)美的發(fā)展，預(yù)估至2022年，我國(guó)將有超2000萬(wàn)的醫(yī)美消費(fèi)用戶。醫(yī)美市場(chǎng)整體發(fā)展穩(wěn)定且增速較快，其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相應(yīng)地呈顯著上升趨勢(shì)，在2021年我國(guó)醫(yī)美市場(chǎng)規(guī)模就已有1846億元左右，隨時(shí)間推移，醫(yī)美市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大。但就我國(guó)實(shí)際的醫(yī)美行業(yè)發(fā)展而言，我國(guó)現(xiàn)代醫(yī)美技術(shù)的引入時(shí)間較短，20世紀(jì)80年代改革開(kāi)放后，才正式引入現(xiàn)代醫(yī)美技術(shù)，到2021年其發(fā)展歷史僅40年左右。當(dāng)前的醫(yī)美行業(yè)仍存在諸多不足之處，如醫(yī)美人才短缺、醫(yī)美品質(zhì)機(jī)構(gòu)稀缺等，因此現(xiàn)在醫(yī)美行業(yè)需及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，加強(qiáng)體系建立，才能維持較穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)[3-4]。
二、醫(yī)美行業(yè)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)
隨醫(yī)美新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)的醫(yī)美市場(chǎng)已出現(xiàn)諸多行業(yè)問(wèn)題，此類問(wèn)題會(huì)對(duì)消費(fèi)者維權(quán)、行業(yè)發(fā)展等造成直接影響。所以下面主要就當(dāng)前我國(guó)醫(yī)美新經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)展開(kāi)論述。
（一）相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后
根據(jù)上述內(nèi)容可知，我國(guó)現(xiàn)代醫(yī)美技術(shù)發(fā)展時(shí)間較短，且在2015年引入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)美平臺(tái)前，我國(guó)整體的醫(yī)美行業(yè)發(fā)展相對(duì)較緩慢，2015年引入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)美平臺(tái)后，線上醫(yī)美平臺(tái)的興起，為消費(fèi)者提供了更透明的行業(yè)信息，使醫(yī)美項(xiàng)目信息更透明化、公開(kāi)化，其整體發(fā)展開(kāi)始呈顯著上升趨勢(shì)。因此，受醫(yī)美行業(yè)發(fā)展時(shí)間短、近年來(lái)發(fā)展速度過(guò)快等因素影響，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)呈滯后狀態(tài)。且醫(yī)美中有諸多侵入式操作的手術(shù)治療，如較常見(jiàn)的鼻綜合、眼綜合、隆胸等，2021年醫(yī)美項(xiàng)目市場(chǎng)中，手術(shù)類占比50.8%，整體高于非手術(shù)類49.2%。只要是手術(shù)治療就具有一定手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者多會(huì)存在實(shí)際手術(shù)效果與預(yù)期手術(shù)目標(biāo)不一致，甚至效果相差甚遠(yuǎn)等擔(dān)憂，部分消費(fèi)者還會(huì)因手術(shù)治療致機(jī)體受損嚴(yán)重，相關(guān)醫(yī)患、民事糾紛逐年增多，事件糾紛的復(fù)雜性顯著增加，諸多法律條例適用性低，消費(fèi)者無(wú)法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行有效維權(quán)。同時(shí)隨醫(yī)美服務(wù)項(xiàng)目的不斷更新、細(xì)化，當(dāng)前的相關(guān)法律條例還存在標(biāo)準(zhǔn)不清晰、無(wú)明確指標(biāo)規(guī)定等問(wèn)題。
（二）非法行醫(yī)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)
根據(jù)上述內(nèi)容可知，我國(guó)2021年醫(yī)美市場(chǎng)規(guī)模為1846億元左右，隨我國(guó)疫情的有效控制，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)，醫(yī)美市場(chǎng)整體增速明顯。因此為獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，且受法律法規(guī)建設(shè)滯后、市場(chǎng)監(jiān)督不足等因素影響，當(dāng)前我國(guó)醫(yī)美市場(chǎng)黑機(jī)構(gòu)泛濫，違法經(jīng)營(yíng)廣泛存在。2016—2020年度《北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院醫(yī)療美容糾紛案件民事審批白皮書(shū)》調(diào)查顯示，這5年間朝陽(yáng)法院醫(yī)療美容糾紛案件主訴醫(yī)療過(guò)錯(cuò)中，人員無(wú)資質(zhì)占比61.9%，機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營(yíng)占比15.0%，操作不當(dāng)占比90.8%，雖然法院多判醫(yī)美機(jī)構(gòu)擔(dān)責(zé)，但按現(xiàn)有法律條例，相關(guān)違法行為處罰力度普遍過(guò)輕，在巨大經(jīng)濟(jì)利益誘惑下，非法行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)屢禁不止。如浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)人民法院依法審結(jié)的一起非法醫(yī)療美容案件中，查明的受害群眾就有100余人，涉案金額高達(dá)300萬(wàn)元，即在醫(yī)美市場(chǎng)發(fā)展的“順風(fēng)”里，為獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，諸多不法分子非法行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)，且無(wú)專業(yè)的醫(yī)師執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，致使消費(fèi)者在此類 非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)美項(xiàng)目服務(wù)時(shí)，存在巨大的診療風(fēng)險(xiǎn)，尤其是進(jìn)行侵入式手術(shù)類項(xiàng)目者，消費(fèi)者普遍會(huì)因手術(shù)環(huán)境清潔消毒不佳、醫(yī)師無(wú)專業(yè)手術(shù)技術(shù)等問(wèn)題，出現(xiàn)感染或手術(shù)失敗[5-6]。這不僅會(huì)對(duì)消費(fèi)者機(jī)體造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，還會(huì)影響其外貌美觀度，甚至致消費(fèi)者毀容。綜上，非法行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)在增加民事糾紛的同時(shí)，還會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)醫(yī)美的信任度，嚴(yán)重影響消費(fèi)決策，會(huì)對(duì)醫(yī)美新經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙。
（三）病例管理混亂
醫(yī)美機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一部分，需嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病理管理規(guī)定》，保管、保存就診者的住院病歷，包括門急診病歷、化驗(yàn)單、檢查報(bào)告、知情同意書(shū)、手術(shù)記錄、病程記錄等。一旦民營(yíng)醫(yī)美機(jī)構(gòu)出現(xiàn)民事糾紛，消費(fèi)者的病歷資料可作為案件判定的重要依據(jù)。但在實(shí)際的醫(yī)美機(jī)構(gòu)中，受法律法規(guī)建設(shè)滯后、市場(chǎng)監(jiān)督不足，及非法行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等因素影響，當(dāng)前醫(yī)美市場(chǎng)普遍存在病例管理混亂這一問(wèn)題，醫(yī)美機(jī)構(gòu)無(wú)法有效提供就診者的病歷資料，資料中存在缺失、不完整、醫(yī)療產(chǎn)品無(wú)法溯源、醫(yī)師資質(zhì)材料無(wú)法提供等問(wèn)題[7-8]。甚至部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)為避免承擔(dān)法律責(zé)任，會(huì)偽造、篡改病歷，這會(huì)對(duì)消費(fèi)者維權(quán)、案件判定等造成巨大影響。
（四）無(wú)統(tǒng)一的產(chǎn)品定價(jià)和市場(chǎng)監(jiān)管
在法律屬性上，監(jiān)管屬于行政執(zhí)法行為，需有法可依，才能對(duì)醫(yī)美市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)督管理。因此受法律法規(guī)滯后影響，當(dāng)前醫(yī)美市場(chǎng)普遍存在市場(chǎng)監(jiān)管不足、無(wú)統(tǒng)一產(chǎn)品定價(jià)等問(wèn)題。雖然2015年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)美平臺(tái)引入后，能進(jìn)一步提升醫(yī)美項(xiàng)目?jī)r(jià)格的公開(kāi)化、透明化。但在《白皮書(shū)》內(nèi)朝陽(yáng)區(qū)法院醫(yī)療美容糾紛案件主訴醫(yī)療過(guò)錯(cuò)中，不合理收費(fèi)占比仍高達(dá)37.9%。這是因?yàn)椴糠轴t(yī)美機(jī)構(gòu)為賺取更多的經(jīng)濟(jì)收益，會(huì)無(wú)視消費(fèi)者需求，高價(jià)推銷未經(jīng)認(rèn)證的偽劣或非法藥品。因此即使在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，醫(yī)美項(xiàng)目?jī)r(jià)格相對(duì)更透明，但目前市場(chǎng)仍缺乏有效監(jiān)管與統(tǒng)一定價(jià)，這也導(dǎo)致各區(qū)域、各醫(yī)美機(jī)構(gòu)間項(xiàng)目定價(jià)差異大，消費(fèi)者無(wú)衡量標(biāo)準(zhǔn)，易落入“消費(fèi)陷阱”。
（五）行業(yè)信息不對(duì)稱，虛假宣傳過(guò)多
《白皮書(shū)》中消費(fèi)者主訴醫(yī)療過(guò)錯(cuò)，其中欺詐、虛假宣傳占比72.1%，未盡告知義務(wù)占比96.9%。即針對(duì)無(wú)有效行業(yè)信息、無(wú)專業(yè)知識(shí)的消費(fèi)者，在醫(yī)美機(jī)構(gòu)的無(wú)良推銷下，諸多消費(fèi)者會(huì)落入“消費(fèi)陷阱”“醫(yī)美整容陷阱”中。尤其是在責(zé)任規(guī)避方面，多數(shù)醫(yī)美機(jī)構(gòu)會(huì)夸大醫(yī)美效果，在廣告中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)告知，讓消費(fèi)者認(rèn)為此美容方式安全無(wú)害且效果好。部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)虛假宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行更高價(jià)格的醫(yī)美項(xiàng)目，消費(fèi)者會(huì)因缺乏行業(yè)知識(shí)、醫(yī)美專業(yè)知識(shí)，而偏聽(tīng)偏信醫(yī)美機(jī)構(gòu)人員的推銷，并在醫(yī)美機(jī)構(gòu)催促下盡快接受醫(yī)美服務(wù)，未有效查閱知情通知書(shū)、未深入了解手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，就倉(cāng)促接受醫(yī)美服務(wù)。一旦手術(shù)效果不佳，會(huì)增加民事糾紛發(fā)生率，同時(shí)因知情通知書(shū)有寫(xiě)明手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者因醫(yī)美機(jī)構(gòu)虛假宣傳、催促等，未對(duì)知情通知書(shū)進(jìn)行有效查閱，這也會(huì)對(duì)消費(fèi)者維權(quán)造成巨大影響。
三、醫(yī)美行業(yè)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管對(duì)策
上述問(wèn)題是當(dāng)前醫(yī)美新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要痛點(diǎn)，若未及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，會(huì)對(duì)醫(yī)美新經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成直接影響，所以針對(duì)上述問(wèn)題，下面提出了五點(diǎn)監(jiān)管改善對(duì)策。
（一）建立健全相關(guān)法律法規(guī)，建立專門的監(jiān)管部門
建立健全相關(guān)法律法規(guī)、建立專門的監(jiān)管部門是改善醫(yī)美市場(chǎng)的重要途徑。首先在法律法規(guī)方面，需進(jìn)一步細(xì)化、明確各法律規(guī)定，如長(zhǎng)沙于2020年1月發(fā)布了《醫(yī)療美容法律法規(guī)匯編手冊(cè)》，詳細(xì)明確地制定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范等9大板塊的醫(yī)美指標(biāo)、法規(guī)，進(jìn)一步細(xì)化并明確了醫(yī)美機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)美項(xiàng)目服務(wù)需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)法律條例的出臺(tái)，利于建立專門的監(jiān)管部門，監(jiān)管部門有法可依、依法行政，嚴(yán)格按照法律條例，監(jiān)督、管理當(dāng)?shù)蒯t(yī)美機(jī)構(gòu)是否存在違法行為。定期對(duì)監(jiān)管部門管轄區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核、篩查，嚴(yán)查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)美機(jī)構(gòu)是否存在非法行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
（二）制定明確的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
相關(guān)管理部門還需在法律條例基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確、規(guī)定具體的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。制定檢查表，詳細(xì)羅列對(duì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查時(shí)需核查的項(xiàng)目，完成檢查后，監(jiān)管人員需在檢查表上簽字，以便于落實(shí)責(zé)任制，一旦出現(xiàn)監(jiān)管不到位等問(wèn)題，及時(shí)追責(zé)至相應(yīng)監(jiān)管人員，確保監(jiān)管人員能有效落實(shí)好各項(xiàng)監(jiān)管措施。關(guān)于醫(yī)美行業(yè)虛假宣傳問(wèn)題方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局于2021年11月正式發(fā)布了《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》，針對(duì)醫(yī)療美容廣告是否存在虛假宣傳問(wèn)題提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了醫(yī)療美容廣告是推銷醫(yī)療美容服務(wù)的商業(yè)廣告，廣告主需依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能進(jìn)行廣告發(fā)布，廣告內(nèi)容也需依法審核。且在執(zhí)業(yè)場(chǎng)所、電商平臺(tái)上公開(kāi)發(fā)布醫(yī)療美容效果、安全性等信息，均屬醫(yī)療美容廣告范圍，經(jīng)審核確認(rèn)能達(dá)所述效果、安全性后，才能依法發(fā)布，明確禁止使用虛假信息欺騙消費(fèi)者，或誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行相關(guān)醫(yī)美項(xiàng)目。監(jiān)管部門人員需嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管項(xiàng)目，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面且系統(tǒng)化的監(jiān)督管理，尤其是信息發(fā)布方面，反復(fù)核查是否存在虛假宣傳，有效避免消費(fèi)者上當(dāng)受騙，避免消費(fèi)者因?qū)嶋H醫(yī)美效果與宣傳醫(yī)美效果相差甚遠(yuǎn)，而出現(xiàn)民事糾紛，避免消費(fèi)者落入“消費(fèi)陷阱”，保障消費(fèi)者基本權(quán)益。
（三）加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用
隨科技創(chuàng)新的發(fā)展，監(jiān)管部門、醫(yī)美機(jī)構(gòu)均需加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用。加強(qiáng)現(xiàn)代化、信息化、智能化技術(shù)的應(yīng)用，將監(jiān)管部門的監(jiān)督管理系統(tǒng)同管轄區(qū)域內(nèi)的醫(yī)美機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)相銜接，醫(yī)美機(jī)構(gòu)病歷資料電子化，創(chuàng)建個(gè)案電子病歷檔案，知情通知書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告等經(jīng)患者、衛(wèi)生技術(shù)人員確認(rèn)簽字后，禁止醫(yī)美機(jī)構(gòu)后期隨意涂抹修改。在現(xiàn)代信息技術(shù)支持下，醫(yī)療產(chǎn)品溯源方面，使用相關(guān)產(chǎn)品前，需對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行掃碼，掃碼獲取的電子信息會(huì)自動(dòng)錄入患者的電子檔案內(nèi)，若存在無(wú)法掃碼錄制信息、醫(yī)療產(chǎn)品溯源不清等問(wèn)題，消費(fèi)者需及時(shí)向監(jiān)管部門進(jìn)行舉報(bào)，以便于監(jiān)管部門及時(shí)核查此醫(yī)美機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)狀況，包括機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)師是否有執(zhí)照，機(jī)構(gòu)內(nèi)采購(gòu)產(chǎn)品是否能有效溯源等，從而有效解決病例管理混亂、醫(yī)美機(jī)構(gòu)監(jiān)管不足等問(wèn)題。
（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)
根據(jù)更美App發(fā)布的《中國(guó)醫(yī)美行業(yè)黑皮書(shū)》得，我國(guó)醫(yī)美行業(yè)合規(guī)職業(yè)者約17000人，而非法職業(yè)者高達(dá)150000人，高出合規(guī)職業(yè)者人數(shù)9倍左右。隨我國(guó)醫(yī)美需求人數(shù)的逐漸增大，合規(guī)職業(yè)者人數(shù)過(guò)少，合規(guī)職業(yè)者無(wú)法在較短時(shí)間同時(shí)滿足所有醫(yī)美需求者的醫(yī)美診療要求，這也是導(dǎo)致非法行醫(yī)等亂象層出不窮的主要原因之一。所以需加強(qiáng)醫(yī)美行業(yè)的人才培養(yǎng)工作，通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)美相關(guān)專業(yè)的開(kāi)設(shè)，定期為醫(yī)美行業(yè)內(nèi)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)、法律法規(guī)方面的培訓(xùn)等，在提升醫(yī)美機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技能的同時(shí)，培養(yǎng)醫(yī)美機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任心。避免醫(yī)美機(jī)構(gòu)人員為獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，而誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行不必要或風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的醫(yī)美項(xiàng)目，幫助消費(fèi)者獲取更優(yōu)醫(yī)美服務(wù)的同時(shí)，為醫(yī)美行業(yè)儲(chǔ)備更多的高綜合素質(zhì)人才，有效維持醫(yī)美行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（五）?？漆t(yī)生法人制
根據(jù)上述內(nèi)容可知，隨我國(guó)醫(yī)美行業(yè)的快速發(fā)展，非法行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等問(wèn)題的發(fā)生，同醫(yī)美機(jī)構(gòu)人員為獲取更多經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且隨資本的介入，醫(yī)美市場(chǎng)穩(wěn)定狀態(tài)的有效維持也受到一定阻礙。所以為進(jìn)一步消除經(jīng)濟(jì)利益、資本對(duì)醫(yī)美市場(chǎng)的影響，可加強(qiáng)?？漆t(yī)生法人制，即醫(yī)美機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師均為法定負(fù)責(zé)人，社會(huì)資本不得介入，作為代表其醫(yī)美項(xiàng)目診療行為的法定代表人，在享有民事權(quán)利的同時(shí)，還承擔(dān)著民事義務(wù)，一旦其醫(yī)美項(xiàng)目服務(wù)出現(xiàn)重大事故，如因未保障無(wú)菌操作，導(dǎo)致接受醫(yī)美診療的患者出現(xiàn)感染、發(fā)熱等癥狀，致患者機(jī)體受到損傷且影響了醫(yī)美效果，此類因醫(yī)生操作問(wèn)題而出現(xiàn)的醫(yī)美診療事故，醫(yī)生作為法定代表人均需擔(dān)責(zé)、賠償。這對(duì)提升醫(yī)師責(zé)任心，提升醫(yī)師醫(yī)美項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量及專業(yè)技能，降低醫(yī)美方面的民事糾紛發(fā)生率均有重要意義，利于促進(jìn)醫(yī)美行業(yè)的發(fā)展，能使醫(yī)美行業(yè)各診療措施更規(guī)范化。
四、結(jié)論
綜上所述，近年來(lái)我國(guó)醫(yī)美行業(yè)呈高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，愿意接受醫(yī)療美容的消費(fèi)者越來(lái)越多，且隨醫(yī)療技術(shù)發(fā)展，醫(yī)美項(xiàng)目越來(lái)越細(xì)化，項(xiàng)目數(shù)目、種類越來(lái)越多。在這樣的醫(yī)美新經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后，非法行醫(yī)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)，病例管理混亂，無(wú)統(tǒng)一的產(chǎn)品定價(jià)和市場(chǎng)監(jiān)管，行業(yè)信息不對(duì)稱、虛假宣傳過(guò)多等問(wèn)題也越來(lái)越明顯。同時(shí)在醫(yī)美行業(yè)發(fā)展的“順風(fēng)期”內(nèi)，受巨大經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，及法律法規(guī)建設(shè)滯后、市場(chǎng)監(jiān)管不足等因素影響，非法行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等亂象層出不窮，此類問(wèn)題的不斷出現(xiàn)會(huì)對(duì)消費(fèi)決策造成直接影響，會(huì)阻礙醫(yī)美新經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。所以針對(duì)此類問(wèn)題，本文主要提出了建立健全相關(guān)法律法規(guī)、建立專門的監(jiān)管部門，制定明確的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，專科醫(yī)生法人制這五點(diǎn)監(jiān)管對(duì)策，以解決非法行醫(yī)、虛假宣傳等問(wèn)題，為醫(yī)美行業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，有效促進(jìn)、維持醫(yī)美行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:龔卉嫻 單位:廣東韓妃醫(yī)院投資有限公司
