監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展

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摘要:從清末監(jiān)獄學(xué)發(fā)展到新中國(guó)監(jiān)獄學(xué)，監(jiān)獄學(xué)伴隨我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步。但是監(jiān)獄學(xué)學(xué)科發(fā)展速度相對(duì)緩慢，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展途徑依然在探索中。學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的龍頭，重視監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)的目的有重要作用。本文從監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)和監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)出發(fā)，從監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)角度提出了監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)的建議，以期能把握監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的基點(diǎn)和方向。

關(guān)鍵詞:學(xué)科屬性;學(xué)科體系;學(xué)科建設(shè);人才培養(yǎng)學(xué)科建設(shè)是以學(xué)科定位、人才培養(yǎng)、學(xué)科基地等為要素的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)，學(xué)科建設(shè)為專業(yè)建設(shè)提供發(fā)展的最新成果。十余年來(lái)，我國(guó)司法改革速度是驚人的。但是近兩年來(lái)司法改革的步伐正在放慢。與之相對(duì)應(yīng)的是近幾年來(lái)，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展也進(jìn)入了低迷期，原有一些政法大學(xué)也不再設(shè)置監(jiān)獄學(xué)專業(yè)，如西南政法大學(xué)。當(dāng)前背景下，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)不僅關(guān)系著監(jiān)獄事業(yè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和發(fā)展創(chuàng)新，而且關(guān)系著有關(guān)政法院校的監(jiān)獄學(xué)專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作。

一、監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性和監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)

監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性問(wèn)題是監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)性問(wèn)題，多年來(lái)，圍繞監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性等問(wèn)題，學(xué)術(shù)界見(jiàn)仁見(jiàn)智，至今社會(huì)上存在著對(duì)監(jiān)獄學(xué)專業(yè)的學(xué)科屬性的模糊認(rèn)識(shí)。

(一)從學(xué)理角度來(lái)看監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的刑事法學(xué)屬性

監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性應(yīng)為法學(xué)，且是帶有綜合性色彩的刑事法學(xué)。監(jiān)獄學(xué)研究對(duì)象的特殊性也就決定了監(jiān)獄學(xué)與刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)等，有著極為密切的聯(lián)系，監(jiān)獄學(xué)應(yīng)當(dāng)屬于法學(xué)。北京大學(xué)法律學(xué)系楊殿升教授從監(jiān)獄行刑這一物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式內(nèi)部存在的國(guó)家監(jiān)獄與罪犯之間懲罰與被懲罰、改造與被改造的矛盾是監(jiān)獄工作的基本矛盾出發(fā)，根據(jù)矛盾決定性質(zhì)，指出監(jiān)獄學(xué)與法學(xué)，特別與刑法學(xué)有著不可分割的關(guān)系①。上海政法學(xué)院王志亮教授將監(jiān)獄學(xué)研究過(guò)程進(jìn)行了之前后上下內(nèi)外的內(nèi)涵闡述，進(jìn)一步論證了指出監(jiān)獄學(xué)屬于刑事法學(xué)的屬性。認(rèn)為監(jiān)獄學(xué)是綜合性社會(huì)科學(xué)的觀點(diǎn)，有一定道理，充分地反映了監(jiān)獄學(xué)所具有的綜合性和分支學(xué)科多樣性的特點(diǎn)，但“綜合性社會(huì)科學(xué)”說(shuō)，并不能解決具體界定監(jiān)獄學(xué)問(wèn)題，忽略了監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行刑罰是起基本職能這一根本問(wèn)題。因而不能準(zhǔn)確地揭示監(jiān)獄學(xué)所具有的根本屬性。

(二)從監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看監(jiān)獄學(xué)刑事法學(xué)屬性

當(dāng)前我國(guó)刑事執(zhí)行方式主要包括監(jiān)獄行刑和社區(qū)矯正。刑事執(zhí)行研究范疇包括監(jiān)獄學(xué)，監(jiān)獄學(xué)專業(yè)具有特色性。那是否因?yàn)楸O(jiān)獄學(xué)的獨(dú)立性、特色性而將監(jiān)獄學(xué)科獨(dú)立出法學(xué)屬性呢?教育部2011年印發(fā)的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄(2011年)》的學(xué)科門類分設(shè)包括法學(xué)在內(nèi)的12個(gè)基本學(xué)科門類和9個(gè)特設(shè)專業(yè)，其中法學(xué)特設(shè)監(jiān)獄學(xué)專業(yè)。結(jié)合監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的實(shí)際建設(shè)和人才培養(yǎng)狀況，我認(rèn)為監(jiān)獄學(xué)獨(dú)立性與其于法學(xué)部門內(nèi)的具體學(xué)科，地位不矛盾。監(jiān)獄學(xué)有自己獨(dú)立的研究對(duì)象，和理論體系以及研究方法，是一門獨(dú)立的法學(xué)類學(xué)科。另外法學(xué)因其專業(yè)方向多，涵蓋面廣，在學(xué)生就業(yè)和今后個(gè)人繼續(xù)深造中有很大優(yōu)勢(shì)，也有利于刑事法學(xué)屬性的監(jiān)獄學(xué)學(xué)科的發(fā)展。監(jiān)獄學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中多是以部門法作為專業(yè)基礎(chǔ)骨干課程，在人才知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)中也滲透著濃郁的法學(xué)色彩。除此之外，按照專業(yè)設(shè)置習(xí)慣，參考相似專業(yè)進(jìn)行橫向比較，監(jiān)獄學(xué)屬于法學(xué)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。以公安學(xué)類為例，公安學(xué)研究范疇包括分析社會(huì)治安現(xiàn)狀及各種治安問(wèn)題產(chǎn)生的原因，探究偵查學(xué)的理論和技術(shù)，預(yù)防和控制犯罪。其具體包括治安學(xué)、偵查學(xué)和邊防管理專業(yè)，他們都屬于法學(xué)門類。從分類和地位上比較，公安機(jī)關(guān)作為我國(guó)的偵查機(jī)關(guān)，與刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)地位是同等的。公安學(xué)類專業(yè)地位與刑事執(zhí)行類專業(yè)地位是同等的，從專業(yè)類別設(shè)置的思路和經(jīng)驗(yàn)看，監(jiān)獄學(xué)應(yīng)屬于法學(xué)。

二、監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系與監(jiān)獄學(xué)人才培養(yǎng)

隨著監(jiān)獄理論研究的蓬勃發(fā)展，監(jiān)獄學(xué)研究的范圍不斷充實(shí)，從監(jiān)獄學(xué)學(xué)科中發(fā)展出許多新的分支學(xué)科。但是這些分支學(xué)科的研究發(fā)展緩慢，存在著的問(wèn)題影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量和監(jiān)獄學(xué)科發(fā)展的人才需要。

(一)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系

隨著監(jiān)獄事業(yè)和監(jiān)獄理論研究的蓬勃發(fā)展，監(jiān)獄學(xué)研究的范圍不斷拓寬。目前，我國(guó)監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科體系主要包括監(jiān)獄史學(xué)、監(jiān)獄法學(xué)、監(jiān)獄基礎(chǔ)理論、獄政管理學(xué)、教育改造學(xué)(罪犯教育學(xué))、矯正心理學(xué)、勞動(dòng)管理學(xué)、獄內(nèi)偵查學(xué)，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、監(jiān)獄人民警察學(xué)(監(jiān)獄人民警察管理學(xué))，監(jiān)獄建筑學(xué)，監(jiān)獄統(tǒng)計(jì)學(xué)、監(jiān)獄醫(yī)學(xué)、回歸社會(huì)學(xué)、監(jiān)獄安全防范學(xué)等等。

(二)從人才培養(yǎng)角度看，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系存在主要問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)已有監(jiān)獄學(xué)分支學(xué)科多，但是相對(duì)發(fā)展不成熟，存在著各分支學(xué)科的名稱不統(tǒng)一，研究不深入，研究成果較少，內(nèi)容多交叉等問(wèn)題。第一，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科存在著專業(yè)課程體系建設(shè)不完善。雖然監(jiān)獄學(xué)學(xué)科課程和教材圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)課程進(jìn)行了選擇和組織和編寫有專門教材，但是監(jiān)獄學(xué)各分支學(xué)科內(nèi)涵范圍并沒(méi)有較清晰的界定，核心理論和知識(shí)體系不夠成熟。第二，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)人才資源不足。當(dāng)前監(jiān)獄學(xué)學(xué)科研究人才主要是法學(xué)專業(yè)和主修專業(yè)人員組成。監(jiān)獄學(xué)學(xué)科是帶有綜合性的刑事法學(xué)類學(xué)科②。在監(jiān)獄學(xué)的分支學(xué)科帶有綜合性，建設(shè)和發(fā)展需要多學(xué)科型人才。第三，監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)缺乏相應(yīng)學(xué)科基地。監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)并未真正與行業(yè)發(fā)展相結(jié)合，出現(xiàn)了理論與實(shí)踐兩層皮的現(xiàn)象，這直接導(dǎo)致了監(jiān)獄學(xué)學(xué)科發(fā)展緩慢。

(三)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系建設(shè)建議

一是應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展不斷完善課程體系。監(jiān)獄學(xué)學(xué)科與其專業(yè)的結(jié)合是通過(guò)課程的設(shè)置及課程內(nèi)容的選擇來(lái)體現(xiàn)的。學(xué)科發(fā)展應(yīng)具有超前意識(shí)，既要關(guān)注行業(yè)發(fā)展和需要，又要起到一定的行業(yè)指導(dǎo)作用，具有行業(yè)貢獻(xiàn)力。監(jiān)獄學(xué)學(xué)科體系設(shè)置不宜過(guò)于寬泛，交叉學(xué)科過(guò)多不易把握主體脈絡(luò)，同時(shí)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科本身帶有綜合性學(xué)科色彩，不宜過(guò)窄。但是僅僅固于傳統(tǒng)的學(xué)科設(shè)置已經(jīng)不能滿足當(dāng)前監(jiān)獄行業(yè)和監(jiān)獄學(xué)學(xué)科發(fā)展，需要將體系名稱進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，內(nèi)容進(jìn)行合并和補(bǔ)充。如:教育改造學(xué)(罪犯教育學(xué))和矯正心理學(xué)建議設(shè)置為罪犯矯正學(xué)和矯正心理學(xué)。二是加強(qiáng)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科建設(shè)人才資源建設(shè)，提高學(xué)科發(fā)展軟實(shí)力。首先要加大監(jiān)獄行業(yè)專家引進(jìn)。充分利用“校獄”合作模式，建立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地等合作平臺(tái)，邀請(qǐng)行業(yè)專家走進(jìn)學(xué)院，在專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)和課程教學(xué)等方面多吸收行業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的專家參加。其次要建立專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)共同體建設(shè)。通過(guò)以監(jiān)獄學(xué)學(xué)會(huì)建設(shè)和監(jiān)獄學(xué)學(xué)術(shù)類期刊建設(shè)為契機(jī)進(jìn)行校內(nèi)和學(xué)院間交流和研討，以及研究項(xiàng)目聯(lián)合開發(fā)來(lái)促進(jìn)學(xué)術(shù)共同體的建設(shè)。三是要重視監(jiān)獄學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)。要通過(guò)課程體系建設(shè)，師資力量建設(shè)，人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式改革等措施來(lái)完善監(jiān)獄學(xué)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高監(jiān)獄學(xué)人才質(zhì)量。三是要加大監(jiān)獄學(xué)學(xué)科基地建設(shè)。理論的發(fā)展以實(shí)踐為指導(dǎo)，實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)科基地建設(shè)是建立在學(xué)科發(fā)展的高度上的，學(xué)科基地既可以包涵院校等科研機(jī)構(gòu)也包含監(jiān)獄等行業(yè)系統(tǒng)。學(xué)科基地建設(shè)不同于學(xué)生實(shí)習(xí)基地建設(shè)，但是學(xué)生實(shí)習(xí)基地建設(shè)和成果可以成為學(xué)科發(fā)展的一部分。要通過(guò)政策支持，加強(qiáng)“校獄合作”模式開發(fā)，加強(qiáng)項(xiàng)目合作，鼓勵(lì)研究人才進(jìn)行業(yè)，行業(yè)人才做學(xué)術(shù)，最終推動(dòng)監(jiān)獄學(xué)學(xué)科貢獻(xiàn)水平來(lái)打造以監(jiān)獄學(xué)學(xué)科基地建設(shè)。

［注釋］

①楊殿升．論監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科屬性和地位［J］．罪犯與改造研究，1999(9)．

②王志亮．監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科定性與定位問(wèn)題［J］．法治論叢(上海政法學(xué)院學(xué)報(bào))，2009(01)．

［參考文獻(xiàn)］

［1］賈洛川，王志亮．監(jiān)獄學(xué)論壇［M］．北京:中國(guó)法制出版社，2011．

［2］高教研究與學(xué)科建設(shè)辦公室．何謂學(xué)科建設(shè)［EB/OL］．xk．hnist．cn/show．a(chǎn)sp?id=145，2009－03－02．

作者：王秀麗 熊艷 單位：江西司法警官職業(yè)學(xué)院