項目管理標準化應用

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一、項目管理標準化的基本要求和做法

從項目建設的基本要求和實施效果出發(fā)，在本中心原有制度基礎上，吸取眾多外部協(xié)作單位原有成功的管理經(jīng)驗，把項目建設的各個階段的工作程序、目標要求，統(tǒng)一到相應的管理標準之中，用《項目建設管理規(guī)定》來規(guī)范和管控項目建設的全過程，摒棄原來各個單位按自行的管理方式、管理習慣、各行其是的做法?，F(xiàn)行的管理標準較好地實現(xiàn)了要素完善、管理要求明確，標準實施的可行性與可操作性良好的總體要求，確保了項目建設的有序進行。

1.細化決策管理

在《項目建設管理規(guī)定》中特別重視項目初始階段。該規(guī)定在項目決策與項目立項這兩項關鍵工作程序中作出的各項細化要求。如，在項目提出與決策階段，強調(diào)按本中心的理事會章程規(guī)定實施決策管理，實行理事會決策制、專家委員會咨詢制、中心主任負責制等基本規(guī)定與要求，嚴格按照上述規(guī)定的權限和程序，對項目建設的總體目標要求進行決策。在項目立項階段，應在中心內(nèi)部對需建設的總體策劃和先期設計方案作評審審查，通過后方可實施。這避免了以往項目建設存在先天不足，在實施過程中需要作太多的修改、變動、調(diào)整，以致造成不必要的返工、浪費等不良情況的發(fā)生。

2.明確各個參與部門職責

對本中心參與項目建設的各個職能部門和專業(yè)所（室），按照分工承擔的相應職責、權限和工作任務，作出了明確的規(guī)定。尤其是對同一項工作有多個部門和專業(yè)所（室）參與時，將主辦、協(xié)辦和銜接接口等等方面相應的職責與要求，作了明確規(guī)定，避免了管理缺失、出現(xiàn)盲區(qū)或出現(xiàn)重復、矛盾和扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.項目各階段的制度細化

對相應的原有項目建設制度中較多條款與規(guī)定，提出了補充完善、優(yōu)化簡化、改善可操作性等等要求，從而使標準與原制度相比有了質的飛躍。特別是鑒于項目建設中經(jīng)常會碰到的因主客觀條件和情況的變化（例如原材料或某品牌設備采購遇到困難，影響項目的質量與進度）而出現(xiàn)施工現(xiàn)場采取必要的變更等情況，《項目施工現(xiàn)場變更實施細則》作為《項目建設管理規(guī)定》的重要組成部分，作出了許多具體的規(guī)定，避免了因情況變化導致施工現(xiàn)場出現(xiàn)管理失控、計劃混亂等情況。如項目結束后驗收及向專業(yè)所（室）交接，原來條款不夠完善，規(guī)定不夠明確細致，現(xiàn)在增加了《項目內(nèi)部交接驗收實施細則》，做到了驗收要求具體、明確，分工細致。交接環(huán)節(jié)更是從專業(yè)所（室）接手后能立即投入新項目的操作運行出發(fā)，既規(guī)定了非常實在的工作流程，也對主要配套設施的交接提出了一項項具體要求與記錄，避免了遺漏各種缺陷、追責困難、整改難以落實等爛尾現(xiàn)象的發(fā)生。

4.建立后評估制度

對項目建設完成后的后評估作出了相應的規(guī)定。對實施的每一個建設項目作出科學的評估評定，為以后項目獲取更多的經(jīng)驗與教訓，提供了詳實的資料，為本中心今后投入的每一個項目比以前有進步有飛躍，為獲取較好的經(jīng)濟效益提供良好條件。

二、成果

《項目建設管理規(guī)定》出臺以后，較好地解決了各專業(yè)所（室）參與項目建設工作存在時間滯后、參與深度與力度不到位的問題，實施動態(tài)的跟蹤控制，確保了項目的保質按時完成，也為項目完成交接后，新檢測（試驗）能力投入運行打下了良好的基礎。理順了項目管理各個方面的管理關系，建立了清晰的項目管理組織架構層次，不僅明確了項目經(jīng)理（負責人）的總職責、權限，也對各職能部門作出了職能分工，對參與項目的所有技術、管理人員應承擔的工作、互相銜接接口都有清晰的說明，克服了管理缺失、盲區(qū)與漏洞。調(diào)動了所有參與項目建設的員工的積極性，提高了管理效率、工作效率，整個團隊工作心情舒暢。提高了先期總體策劃和計劃進度的嚴謹性與合理性。由于加強了對此的評審審查，即加強了對各合作單位先期上報資料、數(shù)據(jù)的審查，并對本中心綜合協(xié)調(diào)后形成的總體策劃和計劃進度進行了評審審查，通過后才能實施，故減少了實施過程中不必要的變更、返工等情況，提高了項目實施的執(zhí)行力，避免了不必要的損失和浪費，提高了項目的經(jīng)濟性。項目管理標準化統(tǒng)一了項目建設各個階段的工作程序、目標要求，增強了全員職工的管理意識、標準意識，提高了員工的綜合素質，也對提高項目建設的質量起到了積極的作用。原來有相當一部分項目建設的工作進度需要延遲的情況得到了徹底改變，現(xiàn)在絕大部分項目能保質按時完成，對本中心檢測（試驗）能力的快速提升起到了極大的作用，提高了本中心在汽車檢測市場中的競爭能力。今后，本中心還將在部門和員工績效考核管理等方面從比較基礎的制度管理向標準化管理過渡，為進一步健全企業(yè)標準體系，促進本中心為汽車工業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。

作者：楊茜 單位：上海機動車檢測中心