效益最大化下的項目管理探究
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［摘要］項目管理就是項目的管理者在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進(jìn)行有效管理，而項目管理的最終目的是實現(xiàn)項目的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益的最大化，故基于效益最大化對項目管理進(jìn)行研究，提出一定建議，為類似工程提供借鑒。
［關(guān)鍵詞］項目管理；經(jīng)濟(jì)效益；社會效益
項目管理的最終目的是實現(xiàn)項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。如何實現(xiàn)這個目標(biāo)，可以簡單地概括為4個字，即多、快、好、省。下面基于效益最大化對工程項目管理進(jìn)行研究，提出建議。
1多考慮工程宏觀發(fā)展
1.1具備一定施工規(guī)模
1.1.1項目規(guī)?？刂?/p>
項目施工前，要對項目的結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、工程造價進(jìn)行充分了解，盡可能減少工程任務(wù)的切割，能安排一個項目部組織的不安排兩個項目，以保證項目的施工規(guī)模能達(dá)到一定程度。適度的項目規(guī)?？梢越档团R時設(shè)施的投入費用，減少管理人員的數(shù)量，降低外部協(xié)調(diào)費用和管理成本。同時便于項目進(jìn)行規(guī)?；M織各種生產(chǎn)要素，并使各種人員、設(shè)備具有較長的工作時間，有效降低項目成本。對于一些控制性工程可以通過抽調(diào)相應(yīng)的有類似施工經(jīng)驗的人員補(bǔ)充增加項目的能力。
1.1.2施工隊規(guī)?？刂?/p>
施工隊的工程規(guī)模已基本能滿足正常施工能力，利潤基本能滿足要求。要通過規(guī)模組織，使施工隊在單價較低的前提下有較大的利潤空間，使施工隊的負(fù)責(zé)人對項目有足夠的重視，能管控項目常駐現(xiàn)場，并安排有相應(yīng)施工經(jīng)驗的工人組織施工，確保項目安全平穩(wěn)的組織施工。否則，由于工程規(guī)模小，能力強(qiáng)的隊伍不愿意干，即使簽了合同，施工隊也不重視，主要領(lǐng)導(dǎo)不在位，僅交給部分人員應(yīng)付，工程就很難組織了。
1.1.3材料供應(yīng)規(guī)?？刂?/p>
各種材料供應(yīng)商的數(shù)量不宜太多，數(shù)量比較大的不宜超過兩家，通過供應(yīng)規(guī)模降低材料價格，但要注意供應(yīng)商哄抬物價，要提前考慮備用供應(yīng)商并及時掌握市場動態(tài)，以防不測。
1.1.4機(jī)械規(guī)模控制
常規(guī)機(jī)械的組織交給施工隊自行租賃管理，租賃費包含在工費單價中?；炷辽a(chǎn)、運輸?shù)刃枰椖繀f(xié)調(diào)的設(shè)備應(yīng)由項目組織，最好能委托一家具備相應(yīng)能力的設(shè)備公司統(tǒng)一組織。
1.2增加投資
增加投資的辦法有2種：一是工程數(shù)量進(jìn)藍(lán)圖，二是變更索賠。無論采用何種方式，最終都要以增加虛量為目的，按照目前的單價水平，如果增加的工程必須要做，都不會有多大利潤。
1.2.1增加工程措施費
在不增加主體結(jié)構(gòu)工程量的情況下，利用客觀存在的問題增加工程措施費用，如地下空洞注漿處理，高壓線的控制爆破防護(hù)，地下水增加耐腐蝕混凝土，基礎(chǔ)采用鋼板樁防護(hù)。
1.2.2調(diào)整工程量
在對工程量清單認(rèn)真分析確定盈利工序后，要增加盈利項目的工程量減少虧損項目的工程量，如隧道圍巖類別的調(diào)整，斷層長度的增加，橋梁樁基增加，墩身混凝土減少數(shù)量等。還有就是增加虛量如土石方數(shù)量、道路改移數(shù)量、地下加固工程數(shù)量。要注意調(diào)整數(shù)量的單位要與清單單位一致，而且必須是盈利或減虧的。
1.3多考慮下一步的工作
作為管理層，項目部要善于未雨綢繆，統(tǒng)攬全局，多考慮下一步的工作。最重要的就是思路一定要清晰、超前。
1.3.1提前考慮下一步動作
什么時候都不能只盯著正在干的事情，而是要從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”5個方面提前考慮下個事情，應(yīng)怎么啟動，怎么做，什么時間做，誰去做，需要什么，怎么解決。
1.3.2項目經(jīng)理要善于抓主要矛盾
對那些控制項目推進(jìn)的關(guān)鍵因素，要親自上手解決，只有這樣才能保證工程項目的持續(xù)推進(jìn)，各道工序的順利轉(zhuǎn)換。
1.3.3研究建設(shè)方、設(shè)計方、監(jiān)理方的內(nèi)部管理情況
了解建設(shè)方、設(shè)計方、監(jiān)理方分工及管理層次，甚至對方互相之間是否有矛盾等都要了解，避免因為其之間的問題造成損失。有針對性地建立關(guān)系，并充分發(fā)揮這種關(guān)系對項目的推進(jìn)作用。
2提高工作效率
提高工程效率包括以下3點：一是項目的施工進(jìn)度，二是各種資源的利用效率，三是管理人員的管理效率。工期目標(biāo)是合同約定中的重要組成部分，是項目管理中必須實現(xiàn)的目標(biāo)，合理的加快工程進(jìn)度可以提高既有資源的使用效率，降低工程成本；提高項目的社會效益，降低管理成本；提高施工隊單位時間的利潤。
2.1要素配置
要素配置是項目施工組織的重要環(huán)節(jié)，若配置不當(dāng)，輕則造成資源浪費，重則導(dǎo)致項目起火冒煙，合理的要素配置既可以降低生產(chǎn)成本，還可以促進(jìn)施工進(jìn)度。
2.1.1項目部配置
項目部的選擇是項目成敗的關(guān)鍵，要盡可能選擇有類似施工經(jīng)驗，團(tuán)隊意識強(qiáng)，管控能力強(qiáng)的建制項目部組織施工。特別是項目經(jīng)理的選定，一定要把好關(guān)，作為項目管理的第一責(zé)任人，無論從品行、能力都要符合要求。
2.1.2施工隊伍的選擇
要選擇有類似施工經(jīng)驗，有實力，講信用，不分包，自己干的隊伍，新引進(jìn)的隊伍要對其業(yè)績，行為進(jìn)行考察。2.1.3物資設(shè)備項目除提供原材料、混凝土、火工品、模具、混凝土設(shè)備外，其他材料、設(shè)備應(yīng)盡可能由施工隊自行解決，并充分調(diào)動其積極性。
2.2施工組織
2.2.1施工方案
方案的制訂要綜合考慮合同約定、設(shè)計文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、天文地理、管理習(xí)慣、隊伍能力、社會資源等因素的影響，要遵循施工方法越簡單越好，成本越低越好，時間越短越好，投入的資源越常規(guī)越好的原則。重難點項目的方案要與設(shè)計人員一起討論制訂優(yōu)化方案。對于后續(xù)工序多、施工周期長的項目要有單獨的施工方案，重難點項目、特殊的施工技術(shù)要借用外力完成方案的制訂。要善于使用簡單易行的施工方案，常規(guī)使用的工藝通過熟練的操作工人解決復(fù)雜問題。
2.2.2加強(qiáng)職工培訓(xùn)
項目的培訓(xùn)工作由項目總工組織落實。（1）項目部的關(guān)鍵管理人員參加業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理的培訓(xùn)，并根據(jù)合同、設(shè)計文件、規(guī)范、上級文件等制訂培訓(xùn)方案。（2）對項目部管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。（3）對勞務(wù)隊人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束要對培訓(xùn)對象進(jìn)行考核，考核不過關(guān)的重新進(jìn)行培訓(xùn)。
2.2.3落實考核機(jī)制
考核機(jī)制的制訂要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，符合現(xiàn)場實際情況，切忌隨意制訂，無法執(zhí)行，考核的目標(biāo)要能充分調(diào)動員工的工作積極性。要通過培訓(xùn)考核等辦法提高項目管理層的業(yè)務(wù)能力，要通過機(jī)制約束提高管理人員的責(zé)任心，使項目部的管理服務(wù)及時到位，確保施工連續(xù)，質(zhì)量合規(guī)，安全可控。要依據(jù)考核辦法對勞務(wù)隊、管理人員每月的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行考評，考核結(jié)果要及時兌現(xiàn)，促進(jìn)內(nèi)部管理。
2.2.4妥善協(xié)調(diào)好各方關(guān)系
項目經(jīng)理在抓好項目整體推進(jìn)的同時，要特別注意部門之間、隊伍之間、工區(qū)之間、內(nèi)外之間的協(xié)調(diào)同步，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。要減少外部制約工程施工的部門、人員，在督促項目做好相關(guān)準(zhǔn)備工作的同時，制訂關(guān)系協(xié)調(diào)計劃，安排專人負(fù)責(zé)，提前溝通，以避免因外部制約貽誤工作。特別是項目經(jīng)理一定要保證現(xiàn)場資金的充足。
3項目質(zhì)量、效益協(xié)同發(fā)展
3.1工程質(zhì)量的定位
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要以設(shè)計文件、規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)來綜合確定，只要真正達(dá)到合格就可以，不宜隨意提高施工標(biāo)準(zhǔn)，材料標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量要真正做到企業(yè)無后患，個人無負(fù)擔(dān)，能經(jīng)得起各種檢測手段的檢驗，和歷史的檢驗。
3.2正確認(rèn)識項目部在工程質(zhì)量中的責(zé)任及定位
在項目管理中，工程質(zhì)量的管理控制一般交給總工、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員，大家普遍有一種錯誤的認(rèn)識，就是只要監(jiān)理能夠通過就可以了，但從另外一個角度講，如果發(fā)生質(zhì)量事故，所有的經(jīng)濟(jì)損失均由項目部承擔(dān)的，這就需要各級員工從小事做起，確實認(rèn)識到質(zhì)量就是信譽(yù)，質(zhì)量就是成本的要點，并按圖施工，按規(guī)范施工。
4降低工程成本
經(jīng)濟(jì)效益實際上就是項目能夠收回的投資和按照要求完成項目的最低工程成本的差值。故效益最大化包括兩方面：一是工程投資規(guī)模最大化；二是工程成本最小化。
4.1材料成本控制
4.1.1數(shù)量控制
（1）將設(shè)計數(shù)量分解與實際工程數(shù)量進(jìn)行對比，如在鋼筋、管道密集的結(jié)構(gòu)中，實際混凝土數(shù)量要小于設(shè)計數(shù)量，在路基級配碎石的施工中，實際施工的數(shù)量又大于設(shè)計數(shù)量。要結(jié)合經(jīng)驗通過對比確定實際材料數(shù)量，以便于過程控制。（2）進(jìn)貨數(shù)量的控制，除鋼材、型鋼、支座、伸縮縫外，其他材料宜通過過泵稱重，路基填料可以通過過泵或按壓實斷面方計量的辦法。（3）實際材料數(shù)量的損耗要納入勞務(wù)隊的管理范疇，如樁基混凝土損耗要規(guī)定一個系數(shù)，超耗部分的費用由施工隊自行承擔(dān)，隧道噴射混凝土也是如此。（4）工程尾料的處理要統(tǒng)一安排，防止出現(xiàn)勞務(wù)人員發(fā)生倒賣材料的現(xiàn)象。（5）材料數(shù)量的控制責(zé)任要分解到相關(guān)人員來承擔(dān)，如混凝土數(shù)量控制，物資部門負(fù)責(zé)原材料，但拌合站既要監(jiān)控材料的進(jìn)貨數(shù)量，還要監(jiān)督混凝土在運輸、施工中的損耗。（6）充分發(fā)揮試驗人員的積極性，在滿足設(shè)計、規(guī)范要求的前提下，盡可能利用好當(dāng)?shù)氐脑牧?，降低成本?/p>
4.1.2單價控制
（1）加強(qiáng)市場調(diào)研，確實掌握市場的材料最低價格，對于規(guī)模較大的材料，可以自行組織開采。如路面項目的碎石大多自行組織開采。市場價格的動態(tài)要安排物資人員隨時掌握，以便調(diào)整使物資價格保持最低。（2）在外部關(guān)系影響不大的情況下，盡可能選擇招標(biāo)采購，選擇供應(yīng)能力強(qiáng)，有實力的供應(yīng)商，一般這樣的供應(yīng)商也是通過大規(guī)模、低利潤來獲取較大的利潤。（3）在資金比較寬裕的情況下，可以通過及時付款降低單價，一般而言，供應(yīng)商會把滯后款的利息計入單價。如對市場前景把握準(zhǔn)確，可以在價格相對較低時進(jìn)行一些儲備。（4）特殊材料的單價，如油料等，要加強(qiáng)外部溝通，盡可能同省直管部門聯(lián)系提貨，以便降低單價、保證質(zhì)量。
4.1.3物流費用控制
（1）拌合站的選址要保證混凝土的流向與水泥、碎石、砂的流向重疊部分越少越好，減少混合料的運輸成本。（2）工地直接使用的原材料要一次發(fā)料到位，避免發(fā)生二次物流費用。（3）綜合比較運輸?shù)缆放c物流費用，避免出現(xiàn)大宗物資材料的運輸發(fā)生暗虧，而車輛只能運輸額定重量的一部分，不能滿載運營。4.1.4倉儲費用控制倉儲費用要盡可能通過直發(fā)料的形式發(fā)生在勞務(wù)隊，但要注意過程中核對進(jìn)貨、消耗、庫存數(shù)量。
4.2勞務(wù)成本的控制
4.2.1勞務(wù)承包模式
模式越簡單越好。只要這個隊伍干過類似工程，能整個包出去的就不要采取工序承包，除了直接影響質(zhì)量的模具、混凝土、鋼材、投入巨大的大型機(jī)具由項目提供外，全部交給施工隊自行組織。工程承包對象越大越好，如隧道就是一座隧道，洞門附屬、水溝都要包含在內(nèi)，橋梁除樁基外，其他墩梁就是一個隊伍，路基挖運填就是一個隊伍。
4.2.2單價
單價制訂的原則就是一定要包死，成為唯一的，固定的。計量單位要大眾化，就是除技術(shù)人員外，其他人員也可以知道數(shù)量是多少，如隧道、涵洞按延米計量，樁基、墩身、梁部按混凝土方量計量，路基按標(biāo)準(zhǔn)斷面方計量，其他任何工程費用都要通過合同談判中的計算納入這些計量單位，這樣做可減少人為因素的干擾。一些需要租賃的周轉(zhuǎn)材料也要按照市場價結(jié)合合同約定的工期進(jìn)入綜合單價。單價中要把現(xiàn)場的一些零星用工包含在內(nèi)，如材料裝卸費，模具、周轉(zhuǎn)材料到運費，短距離材料運輸，檢查時的零星用工。
4.2.3計量
如前所述，計量在及時準(zhǔn)確的前提下，每月要組織相關(guān)部室對現(xiàn)場結(jié)構(gòu)物進(jìn)行計量驗收，工程數(shù)量要以實際發(fā)生的符合計量單位的工程數(shù)量為準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)
[1]李艷榮.建筑工程項目管理組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計[J].建筑技術(shù)，2016，47（6）：565–567.
作者:楊憲亭 單位:機(jī)械工業(yè)勘察設(shè)計研究院有限公司