建設(shè)項目投資價格分析

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1執(zhí)行的文件

投資估算和概算編制文件參考中國石油天然氣集團公司的參數(shù)、方法、規(guī)定：中國石油天然氣集團公司計劃［2010］822號文件關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團公司建設(shè)項目概算編制辦法》（試行）的通知。中國石油天然氣集團公司中油計［2012］534號文件關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團公司建設(shè)項目其他費用和相關(guān)費用規(guī)定》的通知。中國石油天然氣集團公司中油計字［2005］519號文件關(guān)于印發(fā)《石油建設(shè)安裝工程費用定額》的通知。中國石油天然氣股份有限公司油計字［2005］358號文件關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣股份有限公司石油建設(shè)安裝工程概算指標》（2005版）的通知及相關(guān)調(diào)整文件中國石油天然氣股份有限公司油計［2011］164號文件關(guān)于印發(fā)《石油建設(shè)安裝工程概算指標》2011年度調(diào)整系數(shù)的通知。中國石油天然氣集團公司計劃［2008］151號文件關(guān)于印發(fā)《石油建設(shè)工程特大型吊裝機械使用指導(dǎo)價》的通知。中國石油天然氣集團公司中油計［2010］39號文件關(guān)于中國石油天然氣集團公司固定資產(chǎn)投資項目實施增值稅抵扣有關(guān)事項的通知。

2設(shè)備材料價格對比

可研階段設(shè)備材料價格原則上應(yīng)確定為編制期市場價格水平，主要依據(jù)行業(yè)規(guī)定的價格標準、類似裝置采購經(jīng)驗數(shù)據(jù)、專業(yè)網(wǎng)站價格信息、廠家詢價等?？裳须A段非標設(shè)備價格參考2011年1月下發(fā)的《石油工程造價管理》中國石油工程建設(shè)項目設(shè)備材料綜合參考價格（靜置設(shè)備）下浮10%；定型設(shè)備價格根據(jù)市場詢價下浮10%。施工圖設(shè)計階段非標設(shè)備和定型設(shè)備均按訂貨價計算，結(jié)果是可研階段設(shè)備費價格與實際訂貨價格相當?？裳须A段管材價格參考2011年2月下發(fā)的《石油工程造價管理》中國石油工程建設(shè)項目設(shè)備材料綜合參考價格（工藝管道）下浮10%；閥門價格參考2010年2月下發(fā)的《石油工程造價管理》中國石油工程建設(shè)項目設(shè)備材料綜合參考價格（閥門）；電力電纜價格參考2011年3月下發(fā)的《石油工程造價管理》中國石油工程建設(shè)項目設(shè)備材料綜合參考價格（電力電纜）?？刂齐娎|價格參考2011年4月下發(fā)的《石油工程造價管理》中國石油工程建設(shè)項目設(shè)備材料綜合參考價格（控制電纜）。施工圖設(shè)計階段不銹鋼管、碳鋼管管材價格在訂貨價基礎(chǔ)上上浮10%，管材價格沒有訂貨價的采用《石油工程造價管理》2013年第2期“中國石油工程建設(shè)項目設(shè)備材料綜合參考價格（工藝管道）”；襯里鋼管價格為詢價，并另計運雜費。施工圖設(shè)計階段工藝閥門的價格在訂貨價基礎(chǔ)上上浮10%，沒有訂貨價的采用《石油工程造價管理》2012年第3期“中國石油工程建設(shè)項目設(shè)備材料綜合參考價格（閥門）”；不足部分閥門價格為詢價，并另計取運雜費。施工圖設(shè)計階段電力電纜價格采用《石油工程造價管理》2013年第3期“中國石油工程建設(shè)項目設(shè)備材料綜合參考價格（電纜）”；另計取運雜費，不足部分電纜價格為詢價。計算結(jié)果是施工圖階段實際主材費價格低于可研階段主材費價格5個百分點。

3建筑安裝費對比

可研階段鋼結(jié)構(gòu)綜合單價12000元／t（含主材、防腐、防火），施工圖階段鋼結(jié)構(gòu)綜合單價10800元／t（含主材、防腐、防火）；計算結(jié)果是施工圖階段鋼結(jié)構(gòu)綜合噸單價低于可研階段鋼結(jié)構(gòu)綜合噸單價10個百分點。可研階段土建專業(yè)按綜合大指標計算，辦公樓土建專業(yè)綜合指標4500元／m2（含外墻裝飾）；施工圖階段建筑工程應(yīng)執(zhí)行工程所在地的概（預(yù)）算定額、編制期的地方材料價格、相應(yīng)的費用定額和規(guī)定的計算程序及有關(guān)部門各項調(diào)整系數(shù)計算。施工圖階段辦公樓建筑面積25354m2，土建專業(yè)投資12000萬元，施工圖階段辦公樓土建專業(yè)綜合指標4733元／m2（含外墻裝飾）。計算結(jié)果是施工圖階段土建專業(yè)投資高于可研階段投資5個百分點?？裳须A段設(shè)備材料安裝費按設(shè)備費比例估算；施工圖階段安裝工程概算定額執(zhí)行《中國石油天然氣集團公司石油建設(shè)安裝工程概算指標》（2005版）油計字［2005］358號；施工費用定額執(zhí)行《石油建設(shè)安裝工程費用定額》中油計字［2005］519號及關(guān)于下發(fā)《石油建設(shè)安裝工程概算指標》2011年度調(diào)整系數(shù)的通知油計［2011］164號。計算結(jié)果是施工圖階段安裝費低于可研階段安裝費3個百分點。

4引進設(shè)備、材料的相關(guān)稅費規(guī)定

財政部財關(guān)稅［2012］14號文“財政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于《調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)目錄》的通知”。屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的項目，引進設(shè)備可按免關(guān)稅考慮，引進設(shè)備增值稅稅率為17%，根據(jù)項目實際情況增值稅正常抵扣。

5大型機械進出場及使用費

某項目超限設(shè)備：3臺環(huán)氧丙烷反應(yīng)器，重量是513t／臺；1臺環(huán)氧丙烷塔的重量是281t；第一甲醇塔的重量是83t／臺；21C001氧氣汽提塔的重量是88t；22C004C3精餾塔的重量是162t；22C005C3分離塔的重量是207t；22E001FF蒸發(fā)器的重量是87t；52E001蒸汽發(fā)生器的重量是92t；針對這些超限設(shè)備業(yè)主組織施工單位編制施工組織計劃，上報業(yè)主進行審批；最終現(xiàn)場施工租賃1250t吊車和400t吊車在施工現(xiàn)場2個月，費用550萬元?？裳须A段估列大型機械進出場及使用費1000萬元。大型機械進出場及使用費實際發(fā)生費用低于可研階段費用45個百分點。

6可研階段與施工圖階段內(nèi)容對比

可研階段有空壓站裝置、施工圖階段將空分制氮裝置替代空壓站裝置?？裳须A段循環(huán)水裝置規(guī)模是40000m3／h，施工圖階段循環(huán)水裝置規(guī)模是30000m3／h?？裳须A段綜合樓建筑面積3320m2、倒班宿舍和食堂建筑面積4520m2；施工圖階段辦公樓含倒班宿舍和食堂、地下車庫，建筑面積25354m2。

7經(jīng)濟指標總結(jié)

環(huán)氧丙烷裝置投資經(jīng)濟指標3830元／t；循環(huán)水裝置可研階段經(jīng)濟指標1800元／m3，施工圖階段（設(shè)備材料均按訂貨價計算）經(jīng)濟指標1415元／m3；地面火炬經(jīng)濟指標84000元／t；環(huán)氧丙烷罐區(qū)罐的容積是14024m3、罐體材質(zhì)是304L，經(jīng)濟指標2147元／m3；甲醇、丙二醇罐區(qū)罐的容積是1718m3、罐體材質(zhì)是304L，經(jīng)濟指標3685元／m3；丙烯、丙烷罐區(qū)是球罐，罐的容積是8400m3、球罐材質(zhì)是09MnNiVDR，經(jīng)濟指標5810元／m3；原料及成品裝卸車棧臺及泵房鶴位是26個，經(jīng)濟指標是570000元／個；消防水池及泵房經(jīng)濟指標6570元／m3；廠區(qū)給排水（地下管網(wǎng)）經(jīng)濟指標是159元／m2；總降變電所投資經(jīng)濟指標是400元／kVA。

8小結(jié)

本文總結(jié)了民營企業(yè)項目可研階段投資與施工圖階段投資價格水平分析對比，由于民營企業(yè)加強建設(shè)項目管理，設(shè)備材料采購實行招標，因此設(shè)備材料費價格水平（市場價）低于中石油行業(yè)價格5～10個百分點；建筑安裝工程費低于行業(yè)施工定額3～5個百分點。同時總結(jié)了已建完民營企業(yè)項目裝置投資經(jīng)濟指標。裝置投資經(jīng)濟指標可作為編制可研投資估算、初步設(shè)計概算的依據(jù)和參考也可作為多方案比選時投資對比的參考；投資指標的分析積累更有助于項目投資確定的準確性。通過對民營企業(yè)項目投資價格水平分析供民營企業(yè)類似新項目在前期論證和實施過程中借鑒。為加強民營企業(yè)項目全過程管理，提高項目管理水平、提高投資收益和投資估算起到指導(dǎo)作用。

作者：李亞軍 單位：中國石油集團東北煉化工程有限公司吉林設(shè)計院