農(nóng)業(yè)科研單位行政管理的加強與創(chuàng)新

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摘要：文章闡述了農(nóng)業(yè)科研單位行政管理的作用，解析了農(nóng)業(yè)科研單位行政管理的職能，提出了明確權(quán)責(zé)分工，完善機制設(shè)置；加強理論學(xué)習(xí)，提高政治意識；樹立創(chuàng)新觀念，提高認知能力；完善規(guī)章制度，實施嚴格管理；強化監(jiān)督檢查，構(gòu)建獎懲機制等加強和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研單位行政管理的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位；行政管理；職能；創(chuàng)新；建議

1農(nóng)業(yè)科研單位行政管理的作用

行政管理工作對于農(nóng)業(yè)科研單位順暢高效運轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用。在日常工作中，行政管理工作者通過調(diào)查研究、信息收集，掌握科研機構(gòu)的運行狀態(tài)和最新情況，并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，幫助領(lǐng)導(dǎo)進行正確的決策。行政管理水平的高低關(guān)系著科研機構(gòu)的日常工作能否順利開展[1]。在一般農(nóng)業(yè)科研單位，行政管理人員數(shù)量少，責(zé)任大，要注重工作效率提升，不斷創(chuàng)新行政管理方式，善于對農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部各項事務(wù)進行規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，讓農(nóng)業(yè)科研單位各部門能夠按部就班運轉(zhuǎn)，高效完成各項工作任務(wù)。行政管理人員在日常工作中要從政治、大局出發(fā)，妥善分析和處理問題，具有高度的鑒別能力，才能在繁忙的工作中理清思緒并做出正確的決定，完成上級領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)內(nèi)部各個部門能夠溝通順暢、相互配合地完成工作[2]。

2農(nóng)業(yè)科研單位行政管理職能解析

2.1管理職能

管理職能是農(nóng)業(yè)科研單位行政管理最主要的職能，行政管理工作是上級領(lǐng)導(dǎo)部門和下級執(zhí)行部門溝通的橋梁，農(nóng)業(yè)科研單位行政管理需要按照上級要求對下級執(zhí)行部門進行管理和監(jiān)督，確保下級執(zhí)行部門能夠按照農(nóng)業(yè)科研單位的要求，按時完成工作任務(wù)，并達到預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科研單位的行政管理就是要讓農(nóng)業(yè)科研單位的工作進入到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、程序化的運行狀態(tài)，提高科研單位的工作質(zhì)量和工作效率[3]。

2.2協(xié)調(diào)職能

協(xié)調(diào)職能是農(nóng)業(yè)科研單位行政管理的重要職能之一，一方面，需要傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的指令，闡明領(lǐng)導(dǎo)的思路和意圖，確保各個部門能夠按照領(lǐng)導(dǎo)的思路開展工作。另一方面，協(xié)調(diào)各個部門工作[4]。農(nóng)業(yè)科研單位在開展工作時需要各個部門之間的相互協(xié)調(diào)，一旦協(xié)調(diào)不當(dāng)可能就會引發(fā)爭議導(dǎo)致相互推諉，影響工作效率。行政管理部門應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作，妥善處理各部門之間的關(guān)系，實現(xiàn)各部門之間的配合，確保相關(guān)工作的高質(zhì)、高效。良好的溝通體系能夠改善工作環(huán)境和營造融洽的工作氛圍，而好的工作環(huán)境和氛圍能夠激發(fā)出員工80%以上的工作潛力，從而為單位發(fā)展做出更大的貢獻。

2.3參謀職能

農(nóng)業(yè)科研單位的行政管理是一項綜合性的工作。行政管理工作者要充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的參謀，配合領(lǐng)導(dǎo)開展工作，并提出相應(yīng)的建議，以協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進行正確決策[5]；要樹立全局意識，充分發(fā)揮主觀能動性，在履行參謀職能時，要充分了解農(nóng)業(yè)科研單位的基本情況和存在的問題，提出解決問題的思路，并擬訂實施方案，確保相關(guān)的解決對策具有可執(zhí)行性和可操作性。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)采納建議之后，要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好執(zhí)行工作，基于實際情況不斷調(diào)整解決對策，并且向領(lǐng)導(dǎo)提供真實、準(zhǔn)確的解決過程，便于領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。

2.4服務(wù)職能

服務(wù)職能是農(nóng)業(yè)科研單位行政管理部門的最基本職能，農(nóng)業(yè)科研單位行政管理工作者要服務(wù)科研、服務(wù)職工，要以農(nóng)業(yè)科研項目為主、以全體科研員工為主，提供細致、周到的服務(wù)。在服務(wù)的過程中，要樹立全局意識，提高服務(wù)的積極性、主動性、敏銳性，能從大局出發(fā)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研的目的而犧牲自我利益，為服務(wù)全體員工而犧牲個人利益；要樹立“以人為本”的科學(xué)管理理念，在第一時間給予員工及時的幫助，做好后勤保障等各項工作，確保農(nóng)業(yè)科研單位目的和利益得以實現(xiàn)[6]。

3加強和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研單位行政管理的建議

3.1明確權(quán)責(zé)分工，完善機構(gòu)設(shè)置

隨著農(nóng)業(yè)科研單位的規(guī)模不斷壯大，農(nóng)業(yè)科研單位的項目數(shù)量逐漸增多，農(nóng)業(yè)科研單位行政管理者的工作壓力不斷加大?，F(xiàn)有的行政管理崗位設(shè)置已經(jīng)不符合需求，部分崗位人員匱乏，人員趨于老齡化，無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研的強度。應(yīng)在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研單位行政管理崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，明確崗位的責(zé)任和分工，優(yōu)化崗位員工比例，確保農(nóng)業(yè)科研工作的順利進行[7]。同時，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)遵循事業(yè)單位改革的整體要求，加快建立“職責(zé)明確、評價科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科研單位行政管理結(jié)構(gòu)，賦予行政管理工作更高的獨立性，完善相關(guān)機構(gòu)設(shè)置，實現(xiàn)按需設(shè)崗、按崗聘用，明確相關(guān)崗位人才標(biāo)準(zhǔn)，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)招聘人才，彌補行政管理崗位人員的不足[8]。

3.2加強理論學(xué)習(xí)，提高政治意識

農(nóng)業(yè)科研單位不同于企業(yè)，企業(yè)多以效益為目標(biāo)，追求利益的最大化，而科研單位更多的是承擔(dān)一種公益性的社會責(zé)任，是為了科技的日益進步、人們生活水平的整體提高和改善，故科研單位的行政管理帶有一定的政治色彩，需要員工擁有相應(yīng)的政治意識，即在工作中，不能只考慮經(jīng)濟效益，還要注重社會效益，履行自身的公益性職責(zé)，從政治、大局方面觀察和分析處理相關(guān)事務(wù)，提高在工作中的政治敏銳性，在大是大非面前保持清醒的頭腦，做出正確的判斷，認真做好本職工作，避免出現(xiàn)方向性的錯誤。同時，農(nóng)業(yè)科研單位行政管理人員也應(yīng)注重相應(yīng)理論的學(xué)習(xí)，及時更新思想和理論，時刻了解國家關(guān)于“三農(nóng)”的最新消息，通過書本、網(wǎng)絡(luò)等多元化渠道學(xué)習(xí)理論知識，跟上時展潮流，適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科研行政工作。此外，農(nóng)業(yè)科研單位行政管理人員還需要學(xué)習(xí)法律、金融、經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)等多方面知識技能，將自身打造成為復(fù)合型人才，更好地為單位做出貢獻。

3.3樹立創(chuàng)新觀念，提高認知能力

提出：“惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝”，改革創(chuàng)新是新時代最鮮明的特征，是新時代的最強音。農(nóng)業(yè)科研單位行政管理人員應(yīng)緊跟時代潮流，樹立創(chuàng)新觀念，提高自我的認知能力，不斷完善自我、更新思想，時刻走在時代前列，運用創(chuàng)新思想開展日常工作，以戰(zhàn)略思維思考問題，審時度勢、與時俱進。新時期，農(nóng)業(yè)科研單位對于行政管理工作者提出了新要求，不但要求其按部就班開展傳統(tǒng)工作，而且要為農(nóng)業(yè)科研單位整體發(fā)展提出創(chuàng)新性的意見和建議，能積極參與農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新活動。農(nóng)業(yè)科研單位行政管理人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，由服務(wù)局部向服務(wù)整體轉(zhuǎn)變，不斷總結(jié)工作技巧、優(yōu)化工作方法，科學(xué)地把握事物的發(fā)展規(guī)律，從而推動農(nóng)業(yè)科研單位整體工作的開展。

3.4完善規(guī)章制度，實施嚴格管理

完善規(guī)章制度，實施嚴格管理是農(nóng)業(yè)科研單位行政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全的規(guī)章制度能夠保證農(nóng)業(yè)科研單位行政管理工作規(guī)范化，是確保崗位工作順利進行的關(guān)鍵，更是提高行政管理工作質(zhì)量和效率的有效措施[9]。相比其他崗位而言，行政管理工作者面臨的任務(wù)更加繁雜，涉及的臨時性、突發(fā)性工作較多，借助有效的規(guī)章制度能夠確保相關(guān)工作按照相應(yīng)程序進行，避免出現(xiàn)差錯，更能理清相應(yīng)的責(zé)任，從而確保權(quán)責(zé)分明。同時，行政管理工作者還要對其他崗位進行監(jiān)督和管理，如對其他崗位出勤情況進行統(tǒng)計和調(diào)查等，這就要求管理人員必須嚴格遵守單位規(guī)章制度，嚴格按照制度規(guī)范履行管理職責(zé)，不允許徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。

3.5強化監(jiān)督檢查，構(gòu)建獎懲機制

強化農(nóng)業(yè)科研單位行政管理需要注重制定和遵守規(guī)章制度，并在實踐工作中嚴格管理。這些強化手段并不是簡單的口頭指令，而是需要落實到實際行動之中，農(nóng)業(yè)科研單位需要對行政管理崗位的履行情況進行嚴格的檢查和監(jiān)督，并進行相應(yīng)的考評，一旦出現(xiàn)失職現(xiàn)象，就應(yīng)立刻指出，并依據(jù)相應(yīng)的獎懲機制對相關(guān)人員進行處罰[10]。農(nóng)業(yè)科研單位的管理者必須依照相應(yīng)的管理規(guī)定對各個崗位嚴格要求，對未達到相應(yīng)要求的崗位員工給予相應(yīng)的處罰，而對于表現(xiàn)優(yōu)秀的崗位員工給予相應(yīng)的獎勵，借助有效的獎懲措施調(diào)動員工的積極性和主動性。

4參考文獻

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[3]徐志遠，徐浩然.淺談農(nóng)業(yè)科研單位行政管理的加強與創(chuàng)新[J].黑龍江科學(xué)，2013（5）：94-95

[4]宋曉龍，胡梅，趙長海，等.新形勢下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研單位公文處理工作[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2016（2）：38-41

[5]鐘寧，陳佳瑛，吳浩，等.農(nóng)業(yè)科研單位行政辦公室管理工作探究[J].熱帶農(nóng)業(yè)工程，2012（4）：76-7

作者:李曉粉 尹一伊 李 瑩 吳書海 單位:中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所