企業(yè)的行政管理問題剖析

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1分析我國企業(yè)存在的行政管理問題

1.1缺乏企業(yè)行政管理的意識伴隨市場經(jīng)濟不斷深入快速發(fā)展和企業(yè)在市場中的競爭日激烈，在企業(yè)發(fā)展中企業(yè)行政管理的重要性越發(fā)突出。但是我國企業(yè)在其發(fā)展歷程中，普遍存在缺乏企業(yè)行政管理的意識的現(xiàn)象。一是在企業(yè)的領(lǐng)導管理層中有關(guān)負責人缺乏行政管理的意識，在制定企業(yè)規(guī)劃中，對行政管理所起到的重要作用并沒有認識到，對其制定的相關(guān)規(guī)章制度嚴重忽視；二是在企業(yè)中的工作人員缺乏行政管理的意識，有不少企業(yè)的相關(guān)行政管理人員對企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營情況根本不熟悉，企業(yè)實施的行政管理與其發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略向背離，無法保障切實有效實施行政管理相關(guān)措施；三是企業(yè)缺乏完善的行政管理部門，企業(yè)行政管理部門如果沒有為各個職能部門搭建好聯(lián)系與溝通的橋梁，就會造成企業(yè)各個職能部門之間無法有效開展工作。

1.2企業(yè)行政管理相關(guān)人員脫離實際在企業(yè)的行政管理中還存在著一個普遍的現(xiàn)象，就是行政管理相關(guān)人員對企業(yè)具體業(yè)務(wù)不熟悉，在日常管理中與各業(yè)務(wù)部門的實際脫離，制定的相關(guān)規(guī)定不切實際，難以貫徹執(zhí)行或者根本無法執(zhí)行，使得其他部門對其產(chǎn)生不滿和反感。在心理上行政人員給各個業(yè)務(wù)部門的感覺就是礙手礙腳，總感覺他們管的太寬，非常希望他們永遠不要出現(xiàn)在本部門內(nèi)，以防對自己的工作產(chǎn)生干擾。除非是有些事情必須由行政管理部門出面協(xié)調(diào)解決，否則寧可不與行政管理部門來往。行政管理相關(guān)人員通常也是非常知趣一般都不會去打擾其他部門，或者也存在著一些抵觸情緒，有事大家干脆說事，沒事互不聯(lián)系，一旦有了一些官僚作風與習慣，雙方就會產(chǎn)生更深的抵觸和隔閡。這樣就會深陷一種惡性循環(huán)中，行政管理部門越與其他部門具體工作接觸的少，就越不熟悉具體情況，那么管理就越與實際脫離，而行政管理與實際脫離，各個業(yè)務(wù)部門對其就越排斥，進而使其更加不熟悉各個業(yè)務(wù)部門的具體情況。

1.3企業(yè)管理制度的不完善企業(yè)行政管理的整體環(huán)境有兩個方面：外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境的建設(shè)主要是來自于有關(guān)機構(gòu)的支持與政府制定的政策，而內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)主要依賴于企業(yè)內(nèi)部制度的建設(shè)。企業(yè)管理制度的不完善就反映出了企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部管理制度方面存在問題。大部分企業(yè)內(nèi)部都缺乏完善的管理制度，不僅是在驗收計量、員工管理及原始行政管理等方面無章可依，并且在行政程序制度、稽核制度、內(nèi)部控制制度、崗位責任制及行政部門職責等方面也是雜亂無章。

2我國企業(yè)提高行政管理水平的思路

2.1增強企業(yè)行政管理的意識

增強企業(yè)行政管理的意識需要做到以下幾點：一是企業(yè)的領(lǐng)導管理層中有關(guān)負責人需要充分認識行政管理的重要性。作為企業(yè)管理中重要構(gòu)成部分的企業(yè)行政管理，它對企業(yè)的生存與發(fā)展起到無法取代的作用。企業(yè)的領(lǐng)導管理層中有關(guān)負責人需要從企業(yè)實際出發(fā)，在制定企業(yè)策略的環(huán)節(jié)中需要充分結(jié)合企業(yè)行政管理來考慮，保障順利開展企業(yè)行政管理相關(guān)工作。二是加強企業(yè)行政管理相關(guān)人員的意識。企業(yè)在行政管理中，對相關(guān)工作人員需要加強他們的行政管理意識，從而為順利開展行政管理工作奠定重要基礎(chǔ)。三是企業(yè)行政相關(guān)工作人員需要提高自身的素質(zhì)。相關(guān)工作人員提高綜合素質(zhì)，就是對企業(yè)行政管理進行改革的一個重要方式。在企業(yè)不斷發(fā)展的歷程中，每個行政工作相關(guān)人員都需要努力使自身的綜合素質(zhì)得到提高，盡量將自身的能力水平提升到一個相當高的高度。每個行政工作相關(guān)人員只有努力使自身素質(zhì)提高了，這樣才能保障企業(yè)的健康穩(wěn)定運行。

2.2企業(yè)行政管理需要選擇切實可行的模式

企業(yè)如果只是要求行政管理部門簡單的深入各個業(yè)務(wù)部門，強化為企業(yè)一線人員服務(wù)的理念，克服官僚作風與習慣，恐怕難以收到實效。如果企業(yè)行政管理相關(guān)人員沒有找到一個比較合適的切入口來協(xié)助各個業(yè)務(wù)部門開展工作，就會覺得難以融入其中，無法著手開展工作；如果非要強行協(xié)助，反而會給各個業(yè)務(wù)部門增加麻煩，使其正常工作受到干擾，這樣恰恰會讓各個業(yè)務(wù)部門引起排斥與反感。當企業(yè)的行政管理部門強化了管理職能以后，行政管理部門就能夠順理成章、自然而然的深入到各個業(yè)務(wù)部門開展工作。企業(yè)的行政管理部門為了保證制定的管理制度能夠符合實際的要求并且切實可行，為了對各個業(yè)務(wù)部門所執(zhí)行的相關(guān)制度情況進行考察，從而使得管理有利于各個業(yè)務(wù)部門開展工作，就必須深入調(diào)查各個部門具體業(yè)務(wù)的進度，并且維系與各個業(yè)務(wù)部門的良好協(xié)作關(guān)系。因此，行政管理部門通過對其管理職能的強化可以深入到各個業(yè)務(wù)部門工作中，這樣就能更好的完成工作任務(wù)。例如，通過對各個業(yè)務(wù)部門的深入，就會更深入、更多的了解到各個業(yè)務(wù)部門人員的工作能力和工作表現(xiàn)，這顯然非常有利于做好員工考核與任用工作。此外，在深入業(yè)務(wù)中行政管理相關(guān)人員可從企業(yè)管理的視角給各個部門的業(yè)務(wù)出謀劃策，處理好跨部門協(xié)作與上下溝通等事務(wù)，這就能夠幫助各個業(yè)務(wù)部門解決靠它們自身是很難處理的難題，甚至其發(fā)揮的作用會高于企業(yè)高層領(lǐng)導。這些都有助于行政管理部門做好與各個業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)工作，改善它們之間的工作關(guān)系，在企業(yè)中提高行政管理部門的良好形象。

2.3健全企業(yè)管理制度

企業(yè)的現(xiàn)代化管理，尤其是行之有效的行政管理，需要有一整套完備的行政資料，以便為管理者提供分析過去與預(yù)測未來的基礎(chǔ)，使得管理者能夠看得更遠，提高其管理意識。所以需要從以下幾個方面來著手強化管理：一是對企業(yè)管理中的內(nèi)部牽制制度予以重視。內(nèi)部牽制制度指的是涉及企業(yè)策劃人員與編輯、管理者以及最終決定的每一項工作都需要兩個或兩個以上人員分工處理，以便起到制約的作用。如管理者不能同時兼任策劃與編輯或最終決定人員的工作，這樣不僅能保障各方面管理的完整與真實性，還能使得各個職能部門之間的經(jīng)辦人員形成相互牽制的一種機制。二是在內(nèi)部健全各項管理制度，對行政部門實施再監(jiān)督。實施內(nèi)部管理是再監(jiān)督的一個有效方式，將行政機構(gòu)與內(nèi)部管理機構(gòu)分別獨立起來，使得管理人員能夠從被管理部門獨立出去，這樣就有利于差錯防弊，以便改善行政管理，從而保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。三是在行政管理中需要建立相應(yīng)的權(quán)限與簽字制度。在行政管理過程中對管理上的每個決定都要予以明確規(guī)定，依據(jù)規(guī)范化的方法進行管理；規(guī)范簽字流程中每個決定的結(jié)果，需要依據(jù)行政管理、管理權(quán)限嚴格完成簽字流程，并且還要明文規(guī)定行政部門在管理中只執(zhí)行應(yīng)該做的事情，行政人員對那些沒有按照規(guī)定完成簽字流程的管理應(yīng)該拒絕執(zhí)行。這樣就能夠控制住不合理的管理發(fā)生，從而在保障管理的合法性方面起到應(yīng)有的作用。

作者：孫天洲 單位：西克麥哈克