航道行政管理論文2篇

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第一篇

1、航道行政執(zhí)法主要任務(wù)

1.1保證航道暢通，提供航運服務(wù)

隨著依法治國與服務(wù)行政的理念深入人心，因此在航道服務(wù)過程中，應(yīng)該以船民等客戶的需求為基礎(chǔ)，創(chuàng)建服務(wù)于客戶的航道行政管理?，F(xiàn)代航道行政管理過程中，如何提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是航道行政管理人員的重要課題，因此當前的航道行政執(zhí)法的主要任務(wù)，是創(chuàng)建服務(wù)于群眾的行政管理部分。為了做好航道行政管理，應(yīng)該本著依法治航的原則，提升航道行政人員的服務(wù)理念，增強主動服務(wù)，從而不斷加強行政管理質(zhì)量。

1.2保護和開發(fā)利用水資源

根據(jù)《中華人民共和國水法》的要求，為了提升水資源的利用效率，保證人類的生活與生產(chǎn)活動，應(yīng)該在保護與綜合利用水資源的基礎(chǔ)上，合理利用航道，發(fā)展水運事業(yè)。航道行政管理的任務(wù)之一，是對水資源進行綜合統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各方面的發(fā)展，從而不斷發(fā)揮水資源的效用，保證水資源的開發(fā)利用。航道行政管理建設(shè)需要發(fā)揮水運在國民經(jīng)濟中的重要作用。

1.3發(fā)揮航道在交通運輸?shù)幕A(chǔ)作用

航道是現(xiàn)代交通的重要組成方式，相對于其他的運輸方式而言，航道運輸具有成本低、運力大、綜合利用價值高的特點，因此具有不可替代的作用。航道運輸行政管理能夠有效的改善水運管理，提升水運效率，促進經(jīng)濟發(fā)展。

2、航道行政管理問題

2.1亂采濫挖砂石影響航道暢通

亂采濫挖是當前航道運輸中的常見問題，因為利益的驅(qū)使，導(dǎo)致當前的亂采濫挖砂石等情況不斷增多，造成航運安全隱患。亂采濫挖砂石影響航道暢通，造成航道破壞，對于航運質(zhì)量具有明顯的影響。而且因為夜間亂采濫挖砂石，影響夜航安全，從而造成航道管理質(zhì)量降低。

2.2多部門管理尚未形成協(xié)調(diào)機制

航道的服務(wù)過程中，與水利部門、漁政部門、環(huán)保部門等多種部門相互協(xié)作，才能夠促進航道行政管理質(zhì)量。但是在航道管理部門的行政管理中，因為多部門的協(xié)調(diào)存在困難，導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理、各自為政的局面，從而影響航道管理質(zhì)量。

2.3航道設(shè)施管理欠規(guī)范

在航運過程中，橋梁助航標志對于航道安全具有重要的意義，因此在建設(shè)的過程中，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)范，做好航道的疏浚，及時清除遺留物，保證航道安全。橋梁橋區(qū)的航道相對狹窄，如果因為施工遺留物不清除，會影響航道安全，容易發(fā)生航運事故。除了航道設(shè)施建設(shè)管理之外，對于航運中的不規(guī)范事故出發(fā)不足，而且當前的交通基礎(chǔ)設(shè)施管理中，存在著重陸輕航的現(xiàn)象，導(dǎo)致航運疏浚不足、配套社會不合理、航道行政管理不夠嚴格。

3、航道行政執(zhí)法對策與建議

3.1加強航道立法，健全航道法規(guī)體系

我國現(xiàn)行的航道專業(yè)法律規(guī)范層次較低，為了支撐航道建設(shè)，適應(yīng)當前的航運建設(shè)的發(fā)展，應(yīng)該結(jié)合我國航道發(fā)展現(xiàn)狀，不斷完善航運法規(guī)建設(shè)，從而加快航道行政管理法治化的進程。對于當前的航道法律法規(guī)建設(shè)，應(yīng)該加強地方航道立法，修訂不適應(yīng)航道行政建設(shè)的法律規(guī)范，使航道行政執(zhí)法有法可依，結(jié)束航道行政執(zhí)法依據(jù)不足的現(xiàn)狀。

3.2落實行政執(zhí)法責任，實施任期考核

航道行政執(zhí)法人員應(yīng)該嚴格公正執(zhí)法，并且需要落實行政執(zhí)法責任，明確行政執(zhí)法人員責任，采用執(zhí)法責任書的形式，明確責任目標，不斷加強組織建設(shè)與管理。對于航道行政執(zhí)法責任管理，采用行政執(zhí)法組織建設(shè)，實行一級抓一級，一級向一級負責的制度，將行政執(zhí)法責任落實到基層，從而促進行政執(zhí)法質(zhì)量。行政執(zhí)法責任是保證航道暢通，提升航道質(zhì)量的保障。

3.3加強航道行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)在航道行政執(zhí)法建設(shè)中，應(yīng)該配足行政執(zhí)法人員，并且按照基層的航道建設(shè)，保證行政執(zhí)法人員的編制，從而保證執(zhí)法質(zhì)量。在管理的過程中，需要以行政部門的要求為基礎(chǔ)，做好日常巡檢工作，及時發(fā)現(xiàn)影響航道暢通的因素，并且做好處理。為了保證航道執(zhí)法建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)該做好航道行政管理培訓，提升執(zhí)法人員素養(yǎng)，同時強化執(zhí)法人員的法律意識，增強執(zhí)法能力。

3.4加強航道法律法規(guī)宣傳與執(zhí)法力度

為了提升航道行政管理，需要構(gòu)建依法治航的氛圍，并且采用廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等方式，不斷的做好航道行政管理的宣傳，提升航運人員依法治航的觀念，從而不斷增強航道行政管理質(zhì)量。對于航道行政管理而言，需要牢固樹立航道行政人員依法辦事的觀念，穿件違法必究、執(zhí)法必究的管理狀況，構(gòu)建航道行政執(zhí)法隊伍的良好形象，促進航道行政隊伍建設(shè)管理。

3.5深化航道行政管理體制改革

當前航道養(yǎng)護費已經(jīng)納入國家費改稅中，而且隨著航道建設(shè)的不斷發(fā)展，為了保障航道行政管理，應(yīng)該按照行政執(zhí)法機關(guān)的管理體制，保證行政執(zhí)法工作順利進行。為了保證航道行政管理建設(shè)，需要深化航道行政管理體制改革，不斷適應(yīng)航運工作的發(fā)展。

4、結(jié)語

航道行政管理對于航運工作具有重要的意義，為了強化航道行政管理建設(shè)，需要針對當前的管理現(xiàn)狀，不斷完善航道法律法規(guī)建設(shè)，并且提升航道行政管理人員素質(zhì)，做好培訓管理，并且加強航道行政的宣傳與監(jiān)督管理，不斷促進行政管理的順利進行。

作者：張駿 單位：江蘇省皂河船閘管理所監(jiān)察室

第二篇

1、航道行政執(zhí)法主要任務(wù)

1.1保證航道暢通，提供航運服務(wù)

現(xiàn)代航道行政管理過程中，如何提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是航道行政管理人員的重要課題，因此當前的航道行政執(zhí)法的主要任務(wù)，是創(chuàng)建服務(wù)于群眾的行政管理部分。為了做好航道行政管理，應(yīng)該本著依法治航的原則，提升航道行政人員的服務(wù)理念，增強主動服務(wù)，從而不斷加強行政管理質(zhì)量。

1.2保護和開發(fā)利用水資源

根據(jù)《中華人民共和國水法》的要求，為了提升水資源的利用效率，保證人類的生活與生產(chǎn)活動，應(yīng)該在保護與綜合利用水資源的基礎(chǔ)上，合理利用航道，發(fā)展水運事業(yè)。航道行政管理的任務(wù)之一，是對水資源進行綜合統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各方面的發(fā)展，從而不斷發(fā)揮水資源的效用，保證水資源的開發(fā)利用。航道行政管理建設(shè)需要發(fā)揮水運在國民經(jīng)濟中的重要作用。

1.3發(fā)揮航道在交通運輸?shù)幕A(chǔ)作用

航道是現(xiàn)代交通的重要組成方式，相對于其他的運輸方式而言，航道運輸具有成本低、運力大、綜合利用價值高的特點，因此具有不可替代的作用。航道運輸行政管理能夠有效的改善水運管理，提升水運效率，促進經(jīng)濟發(fā)展。

2、航道行政管理問題

2.1亂采濫挖砂石影響航道暢通

亂采濫挖是當前航道運輸中的常見問題，因為利益的驅(qū)使，導(dǎo)致當前的亂采濫挖砂石等情況不斷增多，造成航運安全隱患。亂采濫挖砂石影響航道暢通，造成航道破壞，對于航運質(zhì)量具有明顯的影響。而且因為夜間亂采濫挖砂石，影響夜航安全，從而造成航道管理質(zhì)量降低。

2.2多部門管理尚未形成協(xié)調(diào)機制

航道的服務(wù)過程中，與水利部門、漁政部門、環(huán)保部門等多種部門相互協(xié)作，才能夠促進航道行政管理質(zhì)量。但是在航道管理部門的行政管理中，因為多部門的協(xié)調(diào)存在困難，導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理、各自為政的局面，從而影響航道管理質(zhì)量。

2.3航道設(shè)施管理欠規(guī)范

在航運過程中，橋梁助航標志對于航道安全具有重要的意義，因此在建設(shè)的過程中，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)范，做好航道的疏浚，及時清除遺留物，保證航道安全。橋梁橋區(qū)的航道相對狹窄，如果因為施工遺留物不清除，會影響航道安全，容易發(fā)生航運事故。除了航道設(shè)施建設(shè)管理之外，對于航運中的不規(guī)范事故出發(fā)不足，而且當前的交通基礎(chǔ)設(shè)施管理中，存在著重陸輕航的現(xiàn)象，導(dǎo)致航運疏浚不足、配套社會不合理、航道行政管理不夠嚴格。

3、航道行政執(zhí)法對策與建議

3.1加強航道立法，健全航道法規(guī)體系

我國現(xiàn)行的航道專業(yè)法律規(guī)范層次較低，為了支撐航道建設(shè)，適應(yīng)當前的航運建設(shè)的發(fā)展，應(yīng)該結(jié)合我國航道發(fā)展現(xiàn)狀，不斷完善航運法規(guī)建設(shè)，從而加快航道行政管理法治化的進程。對于當前的航道法律法規(guī)建設(shè)，應(yīng)該加強地方航道立法，修訂不適應(yīng)航道行政建設(shè)的法律規(guī)范，使航道行政執(zhí)法有法可依，結(jié)束航道行政執(zhí)法依據(jù)不足的現(xiàn)狀。

3.2落實行政執(zhí)法責任

實施任期考核航道行政執(zhí)法人員應(yīng)該嚴格公正執(zhí)法，并且需要落實行政執(zhí)法責任，明確行政執(zhí)法人員責任，采用執(zhí)法責任書的形式，明確責任目標，不斷加強組織建設(shè)與管理。對于航道行政執(zhí)法責任管理，采用行政執(zhí)法組織建設(shè)，實行一級抓一級，一級向一級負責的制度，將行政執(zhí)法責任落實到基層，從而促進行政執(zhí)法質(zhì)量。行政執(zhí)法責任是保證航道暢通，提升航道質(zhì)量的保障。

3.3加強航道行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)

在航道行政執(zhí)法建設(shè)中，應(yīng)該配足行政執(zhí)法人員，并且按照基層的航道建設(shè)，保證行政執(zhí)法人員的編制，從而保證執(zhí)法質(zhì)量。在管理的過程中，需要以行政部門的要求為基礎(chǔ)，做好日常巡檢工作，及時發(fā)現(xiàn)影響航道暢通的因素，并且做好處理。為了保證航道執(zhí)法建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)該做好航道行政管理培訓，提升執(zhí)法人員素養(yǎng)，同時強化執(zhí)法人員的法律意識，增強執(zhí)法能力。

3.4加強航道法律法規(guī)宣傳與執(zhí)法力度為了提升航道行政管理，需要構(gòu)建依法治航的氛圍，并且采用廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等方式，不斷的做好航道行政管理的宣傳，提升航運人員依法治航的觀念，從而不斷增強航道行政管理質(zhì)量。對于航道行政管理而言，需要牢固樹立航道行政人員依法辦事的觀念，穿件違法必究、執(zhí)法必究的管理狀況，構(gòu)建航道行政執(zhí)法隊伍的良好形象，促進航道行政隊伍建設(shè)管理。

3.5深化航道行政管理體制改革

當前航道養(yǎng)護費已經(jīng)納入國家費改稅中，而且隨著航道建設(shè)的不斷發(fā)展，為了保障航道行政管理，應(yīng)該按照行政執(zhí)法機關(guān)的管理體制，保證行政執(zhí)法工作順利進行。為了保證航道行政管理建設(shè)，需要深化航道行政管理體制改革，不斷適應(yīng)航運工作的發(fā)展。

4、結(jié)語

航道行政管理對于航運工作具有重要的意義，為了強化航道行政管理建設(shè)，需要針對當前的管理現(xiàn)狀，不斷完善航道法律法規(guī)建設(shè)，并且提升航道行政管理人員素質(zhì)，做好培訓管理，并且加強航道行政的宣傳與監(jiān)督管理，不斷促進行政管理的順利進行。

作者：張駿 單位：江蘇省皂河船閘管理所監(jiān)察室